Дело № 2а-5727/2023

УИД: 22RS0065-02-2023-005745-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Никитиной Е.С.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной И.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (с использованием видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 08.11.2023 ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Бисйкого городского суда Алтайского края от 16.02.2012. В связи с тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет ряд дисциплинарных взысканий, 26.11.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно 3 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования г. Барнаула Алтайского края.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений, указав, что, по его мнению, установление административного надзора есть двойное наказание за совершенное преступление, поэтому ни с ограничениями, ни с надзором в целом он не согласен. Кроме того, он намерен трудоустроиться, проживать с супругой, и установление ночных ограничений негативно повлияет на его семью. Супруга проживает в <адрес> у своих родителей, работает в <адрес>, поэтому он также намерен проживать на территории <адрес>. До задержания он утерял паспорт, в котором у него была регистрация в <адрес>. Просил в иске отказать.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Бийского городского суда Алтайского края от 16.02.2012 ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011), ч.1 ст.131 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с 16.02.2012, с зачетом в срок отбытия наказания срока его содержания под стражей с 11.05.2011 по 15.02.2012 включительно.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Алтайскому краю 30.04.2012 из ИЗ-22 г. Бийска УФСИН России по Алтайскому краю. Вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся. Имеет 35 взысканий дисциплинарного характера, которые в настоящее время сняты и погашены. 26.11.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Во взаимоотношениях с администрацией учреждения корректен не всегда. Имеет 13 поощрений по итогам трудовой деятельности. Исполнительных листов не имеет.

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 08.11.2023 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а срок погашения судимости не истекает в пределах трех лет после освобождения от наказания, с учетом общественной опасности совершенных им в совокупности преступлений, наличия судимости за аналогичное преступление в момент совершения последних, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на запрашиваемый срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступления по приговору 2012 года совершены им в ночное время; запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования г. Барнаула Алтайского края, поскольку, согласно материалам дела (копии паспорта, а также приговоров), ни регистрации, ни места постоянного жительства Тункевич до задержания не имел. В судебном заседании точный адрес регистрации в <адрес> не назвал, а также пояснил, что намерен проживать на территории Барнаула, только где точно, еще не знает, поэтому в характеристике указано на направление его в центр реабилитации. Суд. ест общественного питания, в которых осуществляетс япродажа, полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по приговору Бийского городского суда Алтайского края от 16 февраля 2012 года на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда за установленные судом пределы территории муниципального образования г. Барнаула Алтайского края.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023 г.