61RS0019-01-2022-005952-80
Дело № 2а-4317/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» ноября 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи: Рыбаковой М.И.,
при секретаре: Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Новочеркасска, поданного в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, запрещенной к распространению
установил:
Прокурор г. Новочеркасска обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указал, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: <данные изъяты> содержатся сведения, фактически пропагандирующие занятие проституцией. Посещение данного сайта свободное, ознакомиться с содержанием может любой Интернет-пользователь, ограничения на распространение отсутствуют.
Просит признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П. поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Судом установлено, Во исполнение приказа прокурора <адрес> № от <дата> в рамках осуществления мероприятий по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию прокуратурой города проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет».
Проверкой установлено, что в сети «Интернет» на сайте с адресом: <данные изъяты> содержится информация о содержатся сведения, фактически пропагандирующие занятие проституцией.
Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ от <дата> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, а именно информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию; информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ от <дата> № 436-ФЗ запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 436-ФЗ установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация в том числе, и побуждающая детей заниматься проституцией; содержащая информацию порнографического характера.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.
Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие, информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На момент проверки Интернет-страница с адресом: <данные изъяты> содержит сведения, фактически пропагандирующие занятие проституцией, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют. Посещение WEB-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.
Целью обращения прокурора в суд с данным заявлением является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной -информации, как незаконной.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности заявленного требования, полагая иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 180 КАС РФ, суд,
решил:
исковые требования Прокурора г. Новочеркасска, поданного в защиту неопределенного круга лиц, Российской Федерации заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, запрещенной к распространению - удовлетворить
Признать информацию, размещенную на сайте: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено «25» ноября 2022 года.