Решение по делу № 2-11219/2022 от 14.02.2023

Дело № 2-1468/2023

УИД 03RS0003-01-2022-011084-77

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Мусиной А.Б.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО2 об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений природоохранного законодательства.

В обоснование иска указано на то, что в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего в адрес Уфимского территориального Управления Минэкологии РБ о несанкционированном размещении строительных отходов в <адрес> за домом <адрес>, специалистом Управления осуществлен выезд с представителем Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, проведен осмотр территории за домом <адрес>.

Осмотром установлены места несанкционированного размещения строительных отходов в виде: отходов тары деревянной боя строительного кирпича, отходов пленки полиэтилена и изделий из нее и др.

Специалистами произведены замеры координат мест несанкционированного размещения с использованием средств для измерения UNSS – приемник спутниковый геодезический многочастотный TRIUMPH-2, регистрационный №, заводской (серийный) №. Свидетельство о поверке №.

Согласно план-схеме строительные отходы размещены на земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 5,2 кв. м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество собственником земельного участка, с кадастровым номером №, является ФИО2

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что гр. ФИО3 не соблюдены требования действующего природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Неправомерное действие (бездействие) гр. ФИО2 заключается в том, что он не обеспечил безопасное размещение строительных отходов в установленном порядке, допустил нарушение экологических требований природоохранного законодательства при размещении отходов.

Ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) с требованием добровольно в тридцатидневный срок со дня получения настоящей претензии очистить от строительных отходов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, истец просит обязать ФИО2 в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, очистить от строительных отходов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования Минэкологии Республики Башкортостан поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явился. Судебное извещение, направленное по адресу регистрации по месту жительства ответчика заказным письмом с уведомлением возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках рассмотрения обращения гражданина, поступившего в адрес Уфимского территориального Управления Минэкологии РБ о несанкционированном размещении строительных отходов в <адрес>, специалистом Управления осуществлен выезд совместно с представителем Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, произведен осмотр территории за <адрес>

Осмотром по указанному адресу установлены места несанкционированного размещения строительных отходов в виде: отходов тары деревянной боя строительного кирпича, отходов пленки полиэтилена и изделий из нее и др.

Претензия истца, направленная в адрес ответчика №) с требованием добровольно в тридцатидневный срок очистить от строительных отходов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства в потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ф3 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3

«Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не соблюдены требования действующего природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Неправомерное действие (бездействие) ФИО2 заключается в не обеспечении безопасного размещения строительных отходов в установленном порядке, нарушение экологических требований природоохранного законодательства при размещении отходов.

В силу ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

При указанном положении, с учетом установленных обстоятельств дела, положений приведенных правовых норм суд находит исковые требования Минэкологии Республики Башкортостан о возложении на ФИО2 обязанности ФИО2 в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу очистить земельный участок, с кадастровым номером №, от строительных отходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО2 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО2 (серия, номер паспорта №, выдан <данные изъяты>) ИНН № ОГРН № в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, очистить от строительных отходов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Рамазанова З.М.