Дело № 2-1751/2022
УИД 13RS0025-01-2022-002733-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 28 сентября 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе
судьи Салахутдиновой А.М.,
при секретаре судебного заседания Мысиной М.В.,
с участием:
представителя заявителя – администрации городского округа Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от 31 августа 2022 г. №105-Д,
заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского округа Саранск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
установил:
администрация городского округа Саранск обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на десять бесхозяйных объектов сооружения электроэнергетики, теплоснабжения и канализации, указывая, что в течение года с момента постановки спорных объектов на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества никто своих прав на данные объекты не заявлял, при этом признание права муниципальной собственности на данные объекты необходимо для финансирования мероприятий по обеспечению его надлежащего содержания.
Определением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия (л.д.69-71).
В судебное заседание представитель заявителя – администрации городского округа Саранск не явился, в заявлении представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от 9 февраля 2022 г. №37-Д, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.
Учитывая, что согласно статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно пункту 3 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
На основании пункта 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 указанного Кодекса, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Исходя из требований пунктов 1 и 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу части 5 статьи 51 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных этим же законом вопросов местного значения.
Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения городского округа в числе прочего относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из представленных материалов, на основании заявлений администрации городского округа Саранск Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия приняты на учет как объекты бесхозяйного недвижимого имущества:
- сети наружного освещения с кадастровым номером: 13:23:1202001:4227, протяженностью 1590 м, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, р.<...> ФИО3, Парковая, ФИО4, Ботаническая, Саровская – 22 апреля 2021 г.;
- линии наружного освещения 0,4-6 кВ с кадастровым номером: 13:23:1202001:4228, протяженностью 3600 м, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, р.п.Луховка, от ул.Садовая до ул.Нагорная с.Макаровка – 22 апреля 2021 г.;
- канализация с кадастровым номером: 13:23:0000000:3991, протяженностью 1800 м, расположенная по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск - 27 сентября 2021 г.;
- сети наружного освещения с кадастровым номером: 13:23:1103201:1264, протяженностью 436 м, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, назначение: «Сооружения электроэнергетики», наименование: «Жилые дома в квартале, ограниченном улицами Волгоградская, ФИО5, пр.70 лет Октября и р. Инсар в г.Саранске (МКД по ул.Волгоградская, д.50, ул. Волгоградская, д.52, ул.Волгоградская, д.56, ул.ФИО5, д.1) – 22 июня 2021 г.;
- тепловая сеть с сетью горячего водоснабжения с кадастровым номером: 13:23:1101095:5935, протяженностью 82 м, расположенная по адресу: <...> назначение: «Сооружения трубопроводного транспорта», наименование: «Тепловая сеть с сетью горячего водоснабжения от наружной стены многоквартирного дома № 38 по ул.Лихачева до наружной стены многоквартирного дома №36а по ул.Лихачева» - 19 июля 2021 г.;
- наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 13:23:1101204:726, протяженностью 220 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения электроэнергетики», наименование: «Наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома по адресу: <...>» - 22 октября 2021 г.;
- наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 13:23:1109307:352, протяженностью 150 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения электроэнергетики», наименование: «Наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома по адресу: <...>» - 25 октября 2021 г.;
- теплоснабжение с кадастровым номером: 13:23:1109211:5188, протяженностью 320 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения коммунального хозяйства» - 16 декабря 2021 г.;
- сеть теплоснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 13:23:1109211:6311, протяженностью 110 м, расположенная по адресу: <...> назначение: «Сооружения трубопроводного транспорта», наименование: «Сеть теплоснабжения многоквартирного жилого дома №85 по ул.Волгоградская г.Саранска» - 17 января 2022 г.;
- электроосвещение (наружные сети) с кадастровым номером: 13:23:1101210:802, протяженностью 152 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения электроэнергетики» - 10 февраля 2022 г.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются уведомлениями Управления Росреестра по Республике Мордовия от 21 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-12499567/1, от 22 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-12500103/1, от 17 января 2022 г. № КУВД-001/2022-787671/1, от 16 декабря 2021 г. № КУВД-001/2021-50712574/1, от 22 июня 2021 г. № КУВД-001/2021-24377860/1, от 25 октября 2021 г. № КУВД-001/2021-43797402/1, от 19 июля 2021 г. № КУВД-001/2021-26319958, от 10 февраля 2022 г. № КУВД-001/2022-4029338/1, от 22 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-12499730/1, от 25 октября 2021 г. № КУВД-001/2021-43800230/1, от 27 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-37585880/1, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141032239, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141723167, от 16 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141030372, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141710178, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141713356, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141726446, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141730169, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141731460, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141733192, от 17 августа 2022 г. № КУВИ-001/2022-141734486 (л.д.3-13, 14-39).
Из сообщений Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 20 февраля 2022 г. №359, 9 ноября 2021 г. № 2137, 9 июня 2021 г. № 1164, 13 июля 2021 г. № 1394, 13 октября 2021 г. № 1981, 9 июня 2021 г. № 1165 следует, что в реестре государственного имущества Республики Мордовия вышеуказанные объекты недвижимости не числятся (л.д.40,43,45,47,48,50,67).
Согласно сообщениям Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия от 17 февраля 2021 г., 9 ноября 2021 г., 4 июня 2021 г., 5 июля 2021 г., 8 сентября 2021 г., 4 июня 2021 г. сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д.41,42,44,46,48,51-52).
Решением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 20 октября 2021 г. признано незаконным бездействие администрации городского округа Саранск, выраженное в письме от 28.01.2021 № 457-исх, по нерассмотрению заявления общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «Термодом» от 28 декабря 2020 г. № 1324/ю о постановке тепловой сети с кадастровым номером 13:23:1109211:5188 на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества; на администрацию городского округа Саранск возложена обязанность в месячный срок после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества тепловой сети с кадастровым номером 13:23:1109211:5188, расположенной по адресу: <...>; с администрации городского округа Саранск в пользу общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмы «Термодом» взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (л.д.76-81).
На основании статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
Принимая во внимание, что в течение года с момента постановки объектов недвижимого имуществ, значащихся в учетно-технической документации, с соответствующим описанием и индивидуальными признаками, на учет как бесхозяйных объектов недвижимого имущества, никто из заинтересованных лиц не заявил своих прав на указанные объекты, суд считает, что, обозначенное в иске имущество не имеет собственника.
В силу части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
Поскольку в судебном заседании установлено, что вышеуказанные объекты сооружения электроэнергетики, теплоснабжения и канализации не имеют собственника, каких-либо требований на них не заявлено, с момента постановки их на учет как объектов бесхозяйного недвижимого имущества истек годичный срок, установленный пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, суд, с учетом указанных норм, считает необходимым заявленные требования о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, указанное выше, удовлетворить.
Исходя из требований подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации городского округа Саранск о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности городского округа Саранск на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, а именно:
- сети наружного освещения с кадастровым номером: 13:23:1202001:4227, протяженностью 1590 м, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, р.<...> ФИО3, Парковая, ФИО4, Ботаническая, Саровская;
- линии наружного освещения 0,4-6 кВ с кадастровым номером: 13:23:1202001:4228, протяженностью 3600 м, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, р.п.Луховка, от ул.Садовая до ул.Нагорная с.Макаровка;
- канализацию с кадастровым номером: 13:23:0000000:3991, протяженностью 1800 м, расположенную по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск;
- сети наружного освещения с кадастровым номером: 13:23:1103201:1264, протяженностью 436 м, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, назначение: «Сооружения электроэнергетики», наименование: «Жилые дома в квартале, ограниченном улицами Волгоградская, ФИО5, пр.70 лет Октября и р. Инсар в г.Саранске (МКД по ул.Волгоградская, д.50, ул. Волгоградская, д.52, ул.Волгоградская, д.56, ул.ФИО5, д.1);
- тепловую сеть с сетью горячего водоснабжения с кадастровым номером: 13:23:1101095:5935, протяженностью 82 м, расположенную по адресу: <...> назначение: «Сооружения трубопроводного транспорта», наименование: «Тепловая сеть с сетью горячего водоснабжения от наружной стены многоквартирного дома № 38 по ул.Лихачева до наружной стены многоквартирного дома №36а по ул.Лихачева»;
- наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 13:23:1101204:726, протяженностью 220 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения электроэнергетики», наименование: «Наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома по адресу: <...>»;
- наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 13:23:1109307:352, протяженностью 150 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения электроэнергетики», наименование: «Наружное электроосвещение многоквартирного жилого дома по адресу: <...>»;
- теплоснабжение с кадастровым номером: 13:23:1109211:5188, протяженностью 320 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения коммунального хозяйства»;
- сеть теплоснабжения многоквартирного жилого дома с кадастровым номером: 13:23:1109211:6311, протяженностью 110 м, расположенная по адресу: <...> назначение: «Сооружения трубопроводного транспорта», наименование: «Сеть теплоснабжения многоквартирного жилого дома №85 по ул.Волгоградская г.Саранска»;
- электроосвещение (наружные сети) с кадастровым номером: 13:23:1101210:802, протяженностью 152 м, расположенное по адресу: <...> назначение: «Сооружения электроэнергетики».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова
Мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года.
Судья Октябрьского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия А.М. Салахутдинова