Постановление по делу № 5-2775/2022 от 29.09.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-009166-50

Дело № 5-2775/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2022 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика - ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» (GmbH «Vista Transports Service»), находящееся по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в области таможенных правил,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению «Убытие из РФ»): седельный тягач марки «S.», госномер ** с полуприцепом марки «К.», госномер **, следующие под управлением гражданина Германии В.Ш..

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы (далее – ТСД): CMR №1 от 13.05.2022, счет-фактура (инвойс) к договору от 05.05.2022 №2, отгрузочный (упаковочный) лист от 05.05.2022 №2, спецификация от 05.05.2022 №2, декларация на товары от 13.05.2022 №10131010/130522/3238426, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар – «мебельный щит цельноламельный из дуба», в количестве 13 грузовых мест, общим весом брутто 21800 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД; общее фактическое количество грузовых мест – 13, общий фактический вес товарной партии брутто составил 23027,5 кг. Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 1 227,5 кг.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар:

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1400*1210*27mm- 1 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1500*1210*27mm- 1 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1600*1210*27mm- 18 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1700*1210*27mm- 13 шт. Всего 33 мебельных щита цельноламельного из дуба. Общим весом брутто 1227,5 кг. Одно грузовое место, изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Ростэк – НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, д. Хрошки).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика – ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1. ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Таким образом, перевозчик ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению «Убытие из РФ»): седельный тягач марки «S.», госномер ** с полуприцепом марки «К.», госномер **, следующие под управлением гражданина Германии В.Ш..

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар:

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1400*1210*27mm- 1 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1500*1210*27mm- 1 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1600*1210*27mm- 18 шт.

Из протокола опроса водителя перевозчика ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» - В.Ш. следует, что взвешивание по пути следования и на складе не производилось; в гр. 18 CMR какие-либо отметки не вносились; по поводу превышения веса брутто пояснить не может.

Таким образом, при приеме товара к перевозке перевозчик положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанных в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика – ГмбХ «Виста Транспортс Сервис», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ГмбХ «Виста Транспортс Сервис».

Таким образом, в деянии перевозчика ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком - ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR №1 от 13.05.2022, счет-фактура (инвойс) к договору от 05.05.2022 №2, отгрузочный (упаковочный) лист от 05.05.2022 №2, спецификация от 05.05.2022 №2, акт таможенного досмотра (АТД №10209150/250522/10025) и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ГмбХ «Виста Транспортс Сервис», суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание совершение правонарушения впервые, учитывая отсутствие факта причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным перевозчика - ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» (GmbH «Vista Transports Service») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить перевозчику ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» (GmbH «Vista Transports Service») административное наказание в виде предупреждения.

Вернуть перевозчику ГмбХ «Виста Транспортс Сервис» (GmbH «Vista Transports Service») товар, явившийся предметом административного правонарушения, для дальнейшего таможенного оформления:

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1400*1210*27mm- 1 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1500*1210*27mm- 1 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1600*1210*27mm- 18 шт.

-мебельный щит цельноламельный из дуба, размер 1700*1210*27mm- 13 шт. Всего 33 мебельных щита цельноламельного из дуба. Общим весом брутто 1227,5 кг, одно грузовое место, изъятый и помещенный на ответственное хранение на склад ООО «Ростэк – НТБ» (Псковская область, Себежский р-н, д. Хрошки).

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова