Дело № 5-33/2023
62RS0005-<данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Рязань 05 апреля 2023 года
Судья Рязанского районного суда Рязанской области Красильников М.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО7,
при секретаре судебного заседания Опариной С.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
05 апреля 2023 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками органов внутренних дел России по Рязанской области установлено, что 04 апреля 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.Кораблино, <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО7, прибывший в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, въехал на территорию Российской Федерации 24 июля 2012 года. 03 апреля 2021 года Рязанским районным судом Рязанской области ФИО7 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу 14 апреля 2021 года, однако в УФМС РФ по Рязанской области он не обращался, территорию РФ не покидал. Таким образом, ФИО7 умышлено уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО7 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл в РФ 24 июля 2012 года. Территорию РФ он не покинул, так как полагал, что не нарушает требования миграционного законодательства, поскольку он проживает с гражданкой РФ ФИО и у них имеются 6 совместных несовершеннолетних детей.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно сведениям ЦБДУИГ ФИО7 24 июля 2012 года въехал на территорию РФ. В соответствии с требованиями ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законный срок пребывания ФИО7 истек 23 ноября 2012 года.
Постановлением Правительства РФ №1267 от 14 июля 2022 года сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение.
С учетом положения п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, законный срок пребывания ФИО7 истек 12 октября 2022 года.
Таким образом, ФИО7 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации с 13 октября 2022 года.
В судебном заседании со слов ФИО7, установлено, что он проживает по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.Кораблино, ул<адрес>, с гражданкой РФ ФИО с шестью несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.
Из представленных суду копий свидетельств о рождении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что в графе «отец» стоит прочерк. ФИО7 с ФИО в зарегистрированном браке не состоят. Каких-либо иных документов и доказательств, подтверждающих наличие семейных связей с гражданами РФ, ФИО7 суду не представлено.
Кроме того, ФИО7 ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако каких-либо мер по легализации своего положения на территории РФ не предпринял.
Помимо признания своей вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 04 апреля 2023 года; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Смягчающим наказание обстоятельством суд считает признание ФИО7 своей вины и раскаяние.
Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным назначить ФИО7 наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу п.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что ФИО8 имеет намерение и возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, считаю, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ – в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ – в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить ФИО7, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в установленный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ 5-тидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, возложить на УФМС России но Рязанской области.
Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.ч. 1, 3 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>
Копию постановления по вступлению в законную силу направить в УФМС России по Рязанской области для осуществления контроля по его исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
М.И. Красильников