Судья: Берестовой С.А. № 7(2)-277

31RS0022-01-2023-003269-06

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

город Белгород 18 сентября 2023 года

Судья Белгородского областного суда Киреев А.Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 7 августа 2023 года, которым оставлено без изменения определение консультанта отдела лицензирования и лицензионного контроля управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 31 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания по жилью №4».

Заслушав выступления представителя ООО «УК по жилью №4» ФИО2, представителя управления жилищного надзора ФИО3, полагавших решение судьи оставить без изменения, ФИО1, поддержавшего доводы жалобы,

установил:

04.04.2023 ФИО1 обратился в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области с заявлением о событии административного правонарушения в отношении ООО «Управляющая компания по жилью №4».

31.05.2023 должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Посчитав, что данное определение не отвечает требованиям закона, ФИО1 его обжаловал в районный суд, решением которого, в удовлетворении жалобы отказано.

В поданной в Белгородский областной суд жалобе заявитель просит решение судьи и определение должностного лица признать незаконными и отменить.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав участников судебного заседания, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с законом, ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела видно, что по результатам проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК по жилью №4» (по заявлению ФИО1) должностным лицом управления государственного жилищного надзора Белгородской области выявлены нарушения жилищного законодательства, в связи с чем было вынесено предписание об их устранении.

Предписание было обжаловано управляющей компанией в арбитражный суд, которым действие предписания было приостановлено до вступления в силу судебного акта. Решение арбитражного суда Белгородской области от 01.11.2022, признавшего предписание административного органа законным, вступило в силу со дня принятия постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2023.

Таким образом, предписание Обществом должно было быть исполнено не позднее для, следующего за днем истечения оставшегося срока исполнения предписания после вступления в законную силу решения по административному делу, то есть не позднее 19.01.2023.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица, составляет 3 месяца.

Описываемые ФИО1 обстоятельства правонарушения, связанные с неисполнением требований предписания, имели место в январе 2023 года.

Определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 31.05.2023, то есть после истечения срока давности возможного привлечения ООО «УК по жилью №4» к административной ответственности по названной норме, так как на момент принятия обжалуемого процессуального акта, предусмотренный срок для исполнения предписания превысил трехмесячный срок.

Из материалов дела видно, что в настоящее время требования предписания Обществом исполнены в полном объеме (л.д.22).

Какие-либо нарушения, допущенные должностным лицом или судьей при вынесении обжалуемых определения и решения не могут повлечь их отмену, поскольку установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек, а возможность возобновления производства по настоящему делу и дача правовой оценки действиям (бездействию) ООО «Управляющая компания по жилью №4», утрачена.

При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для отмены определения должностного лица и решения судьи районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Свердловского районного суда г.Белгорода от 7 августа 2023 года, которым оставлено без изменения определение консультанта отдела лицензирования и лицензионного контроля управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 31 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая компания по жилью №4»,- оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья А.Б. Киреев