РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело 2-1684/2022

УИД № 50RS0044-01-2022-001953-66

город Серпухов Московской области

15 сентября 2022 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Министерство социального развития Московской области – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребёнком, пени за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Министерству социального развития Московской области и с учётом уточнения исковых требований просит взыскать задолженность по пособию по уходу за ребёнком до 1,5 лет за период с 25 января 2020 года по 25 июля 2021 года в размере 127491 рублей 30 копеек, пени за задержку выплаты пособия за период с 14.08.2021 по 15.09.2022 в размере 34609 рублей 63 копейки, компенсацию морального вреда в размере 160000 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей, почтовые расходы, затраты на печать в размере 510 рублей. В обоснование заявленных требований указала, что является матерью ребёнка А., рождения. 21.07.2021, 04.08.2021, 23.12.2021 истец обращалась в Министерство социального развития Московской области с заявлениями о предоставлении государственной услуги по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей (ежемесячное пособие по уходу за ребёнком), предоставив пакет документов. Уведомлением ответчика заявление было возвращено в связи с отсутствием согласия на обработку персональных данных, отсутствует перечень прилагаемых документов, в заявлении не указаны сведения о реквизитах счёта, открытого лицом, имеющим право на получение пособия. С указанными уведомлениями истец не согласна, так как в её заявлениях было дано разрешение на обработку персональных данных: «обработку моих персональных данных прошу производить согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», считает, что иного согласия она давать не обязана.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учётом их уточнения в полном объёме.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований с учётом их уточнения возражала по доводам, указанным в письменных возражениях. Указала, что ФИО1 не давала согласия на обработку персональных данных, напротив, имелись заявления об отказе в даче согласия на обработку персональных данных, что сделало невозможным рассмотреть её заявление по существу, обработать данные, назначить пособие и перечислить денежные средства на её банковский счёт. Заявления со всеми документами возвращались заявителю как нерассмотренные, следовательно у ответчика не возникло обязательство по уплате денежных средств, а у истца не возникло право на взыскание денежных средств за просрочку и задержку выплаты, взыскание морального вреда. Ссылка истца на фразу в её заявлении является необоснованной, так как указанная норма закона предусматривает обработку персональных данных необходимой для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, отзыва на иск не представил.

Представитель третьего лица ГУ УПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, отзыва на иск не представил.

Представитель третьего лица Министерства экономики и финансов Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён, отзыва на иск не представил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела ФИО1 и третье лицо по делу ФИО3 являются родителями несовершеннолетнего ребенка: А., рождения.

Судом установлено, что ФИО1, а также несовершеннолетний ребенок зарегистрированы по месту жительства по . ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по .

Из представленных суду документов судом установлено, что с даты рождения ребёнка А., рождения, он проживал с матерью ФИО1.

21.07.2021, 04.08.2021, а также 23.12.2021 истец ФИО1 обращалась в Министерство социального развития Московской области заявлениями о предоставлении государственной услуги по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей (ежемесячное пособие по уходу за ребёнком) - пособию по уходу за ребёнком до 1,5 лет за период с 25 января 2020 года по 25 июля 2021 года.

Уведомлениями ответчика Министерства социального развития Московской области заявления ФИО1 были возвращены без рассмотрения в связи с отсутствием согласия на обработку персональных данных, в первом заявлении отсутствовал перечень прилагаемых документов, не указаны сведения о реквизитах счёта, открытого лицом, имеющим право на получение пособия.

Согласно ч. 1 ст. 38, ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей, на условиях, установленных законом.

В Московской области отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям, регулируются Законом Московской области от 12.01.2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области".

Согласно положениям ст. 2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ меры социальной поддержки семьи и детей - меры, предоставляемые органами государственной власти Московской области с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что истец ФИО1 обращалась к ответчику Министерство социального развития Московской области с письменными заявлениями о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В Московской области в целях обеспечения выплат, назначенных гражданам в качестве мер социальной поддержки, создано ГКУ МО «Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области», которому ответчик поручил осуществление выплат гражданам.

Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 4) обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Судом установлено, что ФИО1 не дала согласия на сбор, запись, систематизацию, передачу, хранение, обработку персональных данных.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учётом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу, что заявленные требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, с учётом установленного судом факта совместного проживания несовершеннолетнего ребёнка А. после рождения 25.07.2020 по 25.07.2021 с матерью ФИО1, а также того факта, что обращением с настоящим иском ФИО1 фактически не запрещает ответчику обработку её персональных данных, и поэтому необходимо взыскать с Министерства социального развития Московской области в пользу ФИО1 пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (А., 25.01.2020г.р.) за период с 25 января 2020 года по 25 июля 2021 года в размере 109385 рублей 38 копеек. Суд не соглашается с расчётами истца о размере пособия в заявленный период, так как эти расчёты истца не учитывали изменения его размера в заявленный период и неправильно исчислялся начало и конец периода. Правильными суммами будут являться: за 7 дней 2020 года – 740,07 рублей, за февраль 2020 года – 3375,77 рублей, за март 2020 года – 3375,77 рублей, за апрель 2020 года – 3375,77 рублей, за май 2020 года – 3375,77 рублей, за июнь 2020 года – 6752 рубля, за июль 2020 года – 6752 рубля, за август 2020 года – 6752 рубля, за сентябрь 2020 года – 6752 рубля, за октябрь 2020 года – 6752 рубля, за ноябрь 2020 года – 6752 рубля, за декабрь 2020 года – 6752 рубля, за январь 2021 года – 6752 рубля, за февраль 2021 года – 7082,85 рубля, за март 2021 года – 7082,85 рубля, за апрель 2021 года – 7082,85 рубля, за май 2021 года – 7082,85 рубля, за июнь 2021 года – 7082,85 рубля, за 25 дней июля 2021 года – 5711,98 рубля, итого – 109385 рублей 38 копеек. Исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребёнком в оставшейся части требований необходимо оставить без удовлетворения, также не подлежат удовлетворению требования о взыскании пени за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов, поскольку заявления истца о выплате пособия по существу не рассматривались и обоснованно возвращались ответчиком из-за наличия отказа от дачи согласия на сбор и обработку персональных данных (т.е. фактически истец таким заявлением запретила ответчику обработку её персональных данных). Суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в котором указано, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В отношении уплаченной истцом госпошлины, суд отмечает, что её необходимо возвратить ФИО1 из бюджета в общем размере 600 рублей (чеки-ордера от 30.03.2022 и от 21.01.2022), поскольку истец при подаче в суд настоящих исковых требований освобождается от уплаты госпошлины.

Заявление ФИО1 о принятии мер прокурорского реагирования и привлечения к уголовной ответственности одного из руководителей ответчика (Б.) не являются исковыми требованиями, суд не является органом прокуратуры. Оснований для вынесения по настоящему гражданскому делу в адрес ответчика частного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, рождения, СНИЛС ИНН , к Министерству социального развития Московской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребёнком, пени за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворить частично:

взыскать с Министерства социального развития Московской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ФИО1, рождения, СНИЛС ИНН <***>, пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет (А., 25.01.2020г.р.) за период с 25 января 2020 года по 25 июля 2021 года в размере 109385 (сто девять тысяч триста восемьдесят пять) рублей 38 копеек

Исковые требования ФИО1 о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребёнком в оставшейся части требований, требование о взыскании пени за задержку выплаты, компенсации морального вреда, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Возвратить ФИО1, рождения, СНИЛС ИНН , из бюджета государственную пошлину в общем размере 600 рублей (чеки-ордера от 30.03.2022 и от 21.01.2022).

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 06 октября 2022 года

Председательствующий судья В.А. Коляда