№2-385/2025
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Будённовск
Будённовский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Соловьевой
при секретаре судебного заседания Литвиновой С.В.,
с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, на основании доверенности № от 29.01.2025 г., ордера №№ от 27.02.2025г.,
представителя ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 на основании доверенности от 27.01.2025 г., №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании свидетельства о праве собственности недействительным
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что Межрайонной инспекцией ФНС России по Ставропольскому краю ей в 2024 г. было направлено уведомление об уплате земельного налога на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес>. Однако данным земельным участком она не владеет, земельный участок не использует, правоустанавливающих документов на него не имеет.
Согласно ответа Росреестра № от 27.12.2024г. границы земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены, таким образом определить его местоположение не представляется возможным, истец не знает место нахождения земельного участка, также не установлена категория земли.
В отношении земельного участка с кадастровым номером №, числится информация о собственнике данного земельного участка: ФИО1, запись о правообладателе сделана якобы на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 02.03.1993г. выданным администрацией муниципального образования села <адрес>.
Для урегулирования спора в досудебном порядке, ею в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии направлено заявление об исправлении ошибки в сведениях ЕГРН путем внесения в ЕГРН записи о прекращении зарегистрированного права собственности за ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м.,, с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, дата регистрации 18.03.2015 г., номер государственной регистрации №
Уведомлением от 27.12.2024 № выдан отказ в снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №, в связи с непредставлением регистрирующему органу вступившее в законную силу решение суда.
С учетом поданных уточнений исковых требований, просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>
признать свидетельство о праве собственности № выданное администрацией муниципального образования <адрес> СК от 02.03.1993 г на земельный участок №, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес> – недействительным.
Истец ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и мете рассмотрения дела, не явилась по неизвестной суду причине.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что у ФИО1 никогда не имелось земельного участка № площадью 1500 кв.м., в границах Прасковейского с/совета. Зарегистрировать данный участок она не может, поскольку адреса у земельного участка не имеется и определить его местоположений невозможно. При этом, ей приходится оплачивать земельный налог за несуществующий земельный участок. Подлинника Свидетельства о праве собственности на вышеуказанный земельный участок не имеется.
Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку у ФИО1 имелось Свидетельство о праве собственности на вышеуказанный земельный участок, она лично сдавала его в регистрационный орган. В администрацию документы в отношении данного участка не сдавались, на основании чего выдавался дубликат Свидетельства, она пояснить не может.
Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился. Предоставил возражения на иск в котором просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО1. требований, пояснив, что ФИО1 органу регистрации были предоставлены заявление о проведении регистрации и копия Свидетельства о праве собственности на землю от 02.03.1993 г. №, выданное администрацией <адрес>. Снятие земельного участка с регистрационного учета возможно только по решению суда.
Представитель третьего лица – Прасковейского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Возражений по иску не представил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Суд отмечает, что статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.
Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав.
В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № от 02.03.1993 г. (Дубликат) ФИО1 предоставлен земельный участок №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> на основании постановления главы Прасковейской сельской администрации от 15.01.1992 года № (л.д.44).
Согласно материалам регистрационного дела, предоставленного Управлением федеральной службы государственной ктадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании заявления ФИО1 и предоставленного дубликата Свидетельства о праве собственности на землю зарегистрировано право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, дата регистрации 18.03.2015 г., номер государственной регистрации №/1 (л.д.12, 43-47).
Согласно информации Прасковейского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:
- в архиве отдела документы о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют;
- сведения в похозяйственных книгах в отношении земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.49).
Из информации администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 19.02.2025 г. следует, что в документах архивного отдела администрации Буденновского муниципального округа в архивном фонде «Прасковейская сельская администрация» в постановлениях, распоряжениях главы администрации за 1993 сведения о предоставлении ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. Свидетельство о праве собственности на землю от 02.03.1993 г. № на хранение в архивный отдел администрации Буденновского муниципального округа не поступало (л.д.48).
Поскольку документов, подтверждающих выдачу ФИО1 Свидетельства о праве собственности на землю № и постановления администрации муниципального образования <адрес> от 02.03.1993 года не имеется, требования истца о признании Свидетельства о праве собственности на землю №, выданного администрацией муниципального образования <адрес> СК от 02.03.1993 г на земельный, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес> недействительным подлежат удовлетворению.
Указанный в иске объект недвижимости является предметом налогообложения.
Согласно Налогового уведомления № от 22.08.2024 ФИО1 следует уплатить земельный налог за земельный участок, расположенного по адресу: <адрес> за 2021, 2022 г.г. в сумме 21564,00 руб. (л.д.24).
На основании положений главы 31 и 32 НК РФ налогоплательщиками земельного налога и налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности. Сведения о налогооблагаемых объектах налоговому органу передаются регистрирующими органами.
Статья 6 ЗК РФ предусматривает, что земельный участок является индивидуально-определенной вещью с уникальными характеристиками в виде зафиксированных в государственном реестре границ,
Такими сведениями о земельном участке являются кадастровый номер участка и дата его присвоения, номер кадастрового квартала, в котором находится участок, описание местоположения участка и его площадь.
Земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи (п. 1 ст. 141.2 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ).
Гражданский кодекс устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости (статья 8.1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (статья 8.1 Гражданского кодекса).
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления от 29 апреля 2010 г. №10/22 Пленума ВАС РФ и ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
К таким случаям, в частности, относится государственная регистрация права собственности на объект, не являющийся недвижимым имуществом. В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из ЕГРП записи о праве собственности на объект (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11).
Как разъяснил в Постановлении от 29 апреля 2010 г. №10/22 Пленум ВАС РФ и ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Как следует из поступившей информации и документов из Единого государственного реестра прав, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, хотя и зарегистрирован на праве собственности за ФИО1, но не имеет сведений, позволяющих определить его местоположение, так как не содержит адреса и координат границ земельного участка, то есть спорный земельный участок не отвечает признакам индивидуально-определенной вещи.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что невозможно определить границы земельного участка в натуре на местности, из чего следует, что фактически право собственности у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> – отсутствует.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствующим - подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, признании свидетельства о праве собственности недействительным - удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>.
Признать свидетельство о праве собственности на землю №, выданное администрацией муниципального образования <адрес> 02.03.1993 года на земельный участок, площадью 1500 кв.м., местоположение: <адрес> – недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года.
Судья О.Г.Соловьева