Дело №2-2889/2023
22RS0011-02-2023-002590-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Попенко К.И.,
при секретаре Коноваленко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее - АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (далее по тексту - ООО «КУБ»), в котором ссылаясь на ст.ст.12, 539, 542 ГК РФ, Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09, Закон РФ «О защите прав потребителей», просила: признать бездействие ООО «КУБ» по не доведению температурного режима горячей воды согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно не ниже 60°С и не выше 75°С в квартиру №** в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края за период с 01.01.2021 по 31.06.2023 незаконным; обязать ООО «КУБ» принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом, меры для предоставления потребителю по месту жительства в квартиру №** в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края услуги по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60°С и не выше 75°С, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения; инициировать проведение работ или установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.; взыскать почтовые расходы в пользу АКОО «АЗПП «Сутяжник» в размере 400 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 является нанимателем квартиры №** в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края. Ответчик ООО «КУБ» является компанией обслуживающей данный дом. Третье лицо АО «Барнаульская генерация» является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению горячего водоснабжения и отопления в квартиру истца на основании прямых договоров, заключенных с жителями дома. ООО «КУБ» в период обслуживания дома поставляет горячее водоснабжение ненадлежащего качества, а именно, температура горячего водоснабжения была не более 37,8°С. До настоящего времени услуга по горячему водоснабжению предоставляется ненадлежащего качества, поставка услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества не возобновлена. Ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (от точки распределения балансового разграничения) несет ООО «КУБ», а до точки балансового разграничения АО «Барнаульская генерация».
В ходе рассмотрения дела судом в соответствии со ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Рубцовска Алтайского края.
Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель материального истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании поддержал требования, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.
Материальный истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика ООО «КУБ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.
Представитель третьего лица АО «Барнаульская генерация» в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее в материалы дела было представлено письменное отношение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно исковых требований, в котором представитель АО «Барнаульская генерация» полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном законом порядке.
Государственным органом для дачи заключения – Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новочихинском и Шипуновском районах представлено заключение по делу, согласно которому заявленные требования подлежат удовлетворению с учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.
В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).
В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании п.п.1, 2 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы (пункт 16 статьи 2 Федерального закона от № 416-ФЗ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 04.12.2007 №622 принято Положение «О порядке предоставления жилья в специализированном жилом доме для проживания инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА) по адресу: г. Рубцовск, *».
Пунктом 1 указанного Положения установлено, что многоквартирный жилой дом №** по * в городе Рубцовске Алтайского края предназначен для проживания инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (ПОДА), нуждающихся в специализированных жилых помещениях и состоящих на учете для получения специализированного жилья.
Жилые помещения в специализированном жилом доме, предназначенном для проживания инвалидов с ПОДА, предоставляются на основании Постановления администрации города по договорам социального найма специализированного жилого помещения (п.5 Положения).
ФИО1 является инвалидом ** группы и нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, *.
Ответчик ООО «КУБ» с 01.10.2020 осуществляет управление многоквартирным домом по адресу г.Рубцовск, *, что подтверждается лицензией №** от *** на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказом Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края №** от *** «О внесении изменения в приказ инспекции №** от *** «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», договором управления многоквартирным домом от ***, который заключен на основании протокола №** конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от ***. Срок действия договора составляет 3 года (п.10.1 договора) и на дату рассмотрения настоящего дела не истек.
Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от 10.08.2017 №2506 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» с 10.08.2017 является единой теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования город Рубцовск. Правопреемником АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является АО «Барнаульская генерация» в результате присоединения к последнему АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс».
В силу заключенного Концессионного соглашения № ** от *** АО «Барнаульская генерация» является организацией, осуществляющей горячее водоснабжения населения города Рубцовска с использованием находящейся во владении организации централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе объектов горячего водоснабжения – сетей.
08.04.2021 АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к АО «Барнаульская генерация».
Поставщиком коммунальной услуги по горячему водоснабжению для многоквартирного жилого дома по * в г. Рубцовске, получающим оплату за предоставление коммунального ресурса, является АО «Барнаульская генерация», которое, используя муниципальное имущество в виде объекта коммунальной инфраструктуры, принадлежащего на праве владения и пользования в соответствии с Концессионным соглашением от ***, в том числе, трубопровод горячего водоснабжения, проложенный до границы дома №** по * в г. Рубцовске, производит поставку горячей воды для жильцов указанного многоквартирного дома через централизованную систему горячего водоснабжения на границу сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
*** между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», именуемое «Единая теплоснабжающая организация» и ООО «КУБ» («Потребитель») был заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №**, на основании которого Единая теплоснабжающая организация обязуется поставлять Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду (далее по тексту - ресурс), а Потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс.
Согласно п. 1.2 указанного Договора отпуск ресурса на объекты Потребителя (Приложение №**) производится Единой теплоснабжающей организацией в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Единой теплоснабжающей организацией. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №**).
Обращаясь в суд с указанным иском, истец указал, что ответчиком в период управления домом услуга по горячему водоснабжению предоставляется ненадлежащего качества, а именно, температура подаваемой горячей воды не соответствовала нормативам.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений, закрепленных в ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п.п. 9, 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Подпунктом «д» пункта 3 Правил №354, установлено, что одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам.
В соответствии с подп. «а» п. 31, подп. «а» п. 33 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.
Требования к качеству подачи горячей воды установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170).
В соответствии с п. 5.3.1 названных Правил качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 №554 утверждены с 01.03.2021 санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», действующие на момент подачи настоящего иска и рассмотрения настоящего спора.
Согласно требованиям п.75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C (п.84 СанПиН 2.1.3684-21).
Ранее до 01.03.2021 данные требования были установлены СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», которые действовали в заявленный истцом период (с 01.01.2021 по 28.02.2023), и также устанавливали температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60С° и не выше 75С°.
По смыслу приведенных норм, отклонение от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.
В соответствии с п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
По запросу суда АО «Барнаульская генерация» представлены ведомости учета параметра потребления тепла и ГВС за период с 20.12.2020 по 20.09.2023 (тип прибора **, номер прибора **); потребитель ООО «КУБ», адрес *, в г.Рубцовске, договор: **), которые подтверждают, что в спорный период температурные показатели горячего водоснабжения не соответствуют обязательным нормативным требованиям.
Ответчиком ООО «КУБ» представлены ведомости учета параметра потребления тепла и ГВС за период с 20.12.2020 по 20.01.2023, а также отчеты, составленные на основании архивных данных тепловычислителя **, зав. №** за период с 21.01.2023 по 21.07.2023, из которых усматривается, что в заявленный истцом период имели место факты предоставления горячей воды ненадлежащего качества.
При этом вопреки доводам ответчика отсутствие обращений нанимателя жилого помещения №** многоквартирного дома по * ФИО1 и других жителей МКД в аварийно-диспетчерскую службу с жалобами (претензиями) по вопросу ненадлежащего качества горячей воды (недостаточной температуры ГВС) за период с 01.09.2020 по настоящее время не свидетельствует о надлежащем качестве горячей воды, подаваемой в квартиру истца при наличии сведений из отчетов о температурном режиме горячего водоснабжения за спорный период.
Доказательств соответствия поставляемого ресурса горячего водоснабжения на адрес *, в г.Рубцовске ответчиком не представлено и судом не добыто, напротив представление, в том числе стороной ответчика отчеты теплоносителя свидетельствуют об обратном и подтверждают факт отсутствия температуры горячего водоснабжения должного качества, что не было оспорено ответчиком в установленном законом порядке.
Кроме того, данный факт подтвержден пояснениями свидетеля ФИО5, который фактически проживает в доме по * в г. Рубцовске с 2016 года и был опрошен судом в рамках рассмотрения дела № ** по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Т. к АО «Барнаульская генерация», ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» о признании действий незаконными, возложении обязанности прекратить нарушения в части поставки горячего водоснабжения ненадлежащего качества по адресу: г. Рубцовск, *.
Кроме того, данный факт косвенно подтвержден ответом Администрации г. Рубцовска Алтайского края на запрос суда в рамках рассмотрения дела № ** с указанием, что с целью повышения температуры горячего водоснабжения Администрацией г. Рубцовска Алтайского края разработана муниципальная программа «Обеспечение населения года Рубцовска горячим водоснабжением надлежащего качества (температуры)» на 2019-2025 г.г. и при наличии финансирования Администрацией города как собственником спорного жилого дома будут приняты меры по проведению работ по установке индивидуального теплового пункта на данном доме.
Как следует из ч. 16 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
С учетом функций исполнителя коммунальных услуг и сферы деятельности управляющей организации, очевидно, что управляющая компания не располагает возможностью изменить систему теплоснабжения города Рубцовска в целом, либо своими силами обеспечить надлежащую температуру горячей воды на входе в дом.
В то же время, являясь ответственным лицом перед потребителями за качество коммунальных услуг, управляющая компания наделена законом правомочиями для принятия мер к качественному оказанию соответствующих услуг внутри дома путем ремонта или реконструкции общего имущества, находящегося на обслуживании.
Так, управляющая компания должна принять меры к теплоизоляции внутридомовой системы горячего водоснабжения в том случае, если такая теплоизоляция неисправна; также может вынести на обсуждение собственников помещений в доме вопрос об установке дополнительного оборудования, либо изменении схемы циркуляции горячей воды с целью повышения ее температуры в точках разбора и др.
Согласно абз.3 ст.150 Правил №354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика.
Доказательств тому, что со стороны управляющей организации с момента начала управления домом были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.
При этом, какие именно меры будут приняты ответчиком для оказания услуги надлежащего качества могут быть определены как самим ответчиком в рамках находящихся у него полномочий как управляющей компании, так и с учетом мнений собственников помещений МКД (собрание собственников).
В связи с чем, суд считает необходимым обязать ООО «КУБ» принять в рамках своих полномочий, предусмотренных законом меры для предоставления истцу ФИО1 по месту жительства в квартиру №** по *, в г. Рубцовске Алтайского края услугу по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60?С и не выше 75oС, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячей горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.
При этом, суд полагает, что требования в части признания бездействия ответчика ООО «КУБ» по не доведению температурного уровня горячей воды согласно требованиям СанПиН, а именно не ниже 60°С и не выше 75°С в квартиру истца за период с 01.01.2021 по 30.06.2023 незаконным, являются основанием заявленных требований и их удовлетворение не приведет к восстановлению нарушенного права истца, в связи с этим, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
На правоотношения, возникающие в сфере оказания собственникам и нанимателям коммунальных услуг, в том числе потребляемых при использовании общего имущества многоквартирных домов и не связанных с осуществлением указанными лицами предпринимательской деятельности, распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».
В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда судом приняты во внимание фактические обстоятельства дела, при которых причинен моральный вред, степень нравственных страданий истца в связи с нарушением его прав на надлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома ответчиком, длительное ненадлежаще исполнение ответчиком своих обязанностей, в связи с чем, суд полагает соразмерной компенсацией морального вреда 1 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу материального истца.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере суд в отсутствие достаточных доказательств не усматривает.
Согласно п.6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).
Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований в части компенсации морального вреда, безусловно влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной к взысканию с ответчика денежной суммы, составляет 500 руб., который подлежит взысканию в пользу материального истца, и АКОО «АЗПП «Сутяжник», соответственно по 250 руб. в пользу каждого.
Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы. В обоснование данных требований прилагает к иску почтовые квитанции, копию описи вложения в ценное письмо и копию квитанции.
Почтовые расходы, связанные с направлением искового заявления с приложением в адрес ответчика, которые истец вынужден был нести по правилам ч.6 ст.132 ГПК РФ, суд считает необходимыми и полагает возможным удовлетворить в размере 259 руб. 77 коп. 150,00 руб. + 82,7 руб. + 27,07 руб. (243,64 руб./9=27,07), поскольку согласно описи вложения в ценное письмо от *** в письме, направленном в адрес государственного органа для дачи заключения, кроме искового заявления АКОО АЗПП «Сутяжник» в интересах ФИО1 о подаче ГВС надлежащего качества на *, имелось еще 8 иных вложений).
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ООО «КУБ» в доход муниципального образования город Рубцовск Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (ИНН **, ОГРН **), обеспечить оказание услуги по подаче горячего водоснабжения надлежащего качества с температурой не ниже 60 °C и не выше 75 °C по месту жительства ФИО1 в кв. №** по *, в городе Рубцовске Алтайского края, с этой целью обеспечить исправное состояние внутридомовых сетей и оборудования, предназначенного для горячего водоснабжения, инициировать проведение работ и (или) установку дополнительного оборудования с целью повышения температуры горячего водоснабжения внутри дома до уровня указанного норматива.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (ИНН **, ОГРН **) в пользу ФИО1 (СНИЛС: **) компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, штраф 250 рублей, всего 1 250 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги и благоустройство» (ИНН **, ОГРН **) в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ИНН **, ОГРН **) штраф 250 рублей, почтовые расходы в размере 259 рублей 77 копеек; всего 509 рублей 77 копеек.
В остальной части исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 оставить без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Коммунальные услуги и благоустройство» (ИНН **, ОГРН **) в доход бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
Председательствующий К.И. Попенко
Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2023.