административное дело № 2а-307/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Абаза 31 августа 2022 года
Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С. с участием:
прокурора Утенина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отделения МВД России по городу Абазе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
15 сентября 2021 года решением суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года.
02 февраля и 09 июня 2022 года решениями суда в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев в каждом случае.
После продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения ФИО1 допустил совершение двух правонарушений против порядка управления.
Административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца, административный ответчик в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, последний согласился с установлением ему дополнительных административных ограничений и продлением срока административного надзора на срок 6 месяцев.
Исследовав дело, заслушав прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Приговором Абазинского районного суда от 19.05.2015 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев.
Приговором Абазинского районного суда от 30.10.2015 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев.
18.11.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.
15.09.2021 решением Абазинского районного суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с рядом административных ограничений, в т.ч. явкой дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
02.02.2022 решением Абазинского районного суда в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
09.06.2022 решением Абазинского районного суда в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в Законе.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.
Из представленных суду копий постановлений следует, что ФИО1 после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности:
- 23.05.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф;
- 04.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы.
Указанные правонарушения совершены в течение года.
В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после 18.11.2027.
Продление административного надзора в отношении ФИО1 заявлено в период непогашенной судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ограничения, в т.ч. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в определенных местах.
Суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на свободное передвижение не в ночное время.
По смыслу закона под массовыми и иными мероприятиями понимаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера, а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
Представитель административного истца не обосновал, как запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них повлияет на предотвращение совершения ФИО1 правонарушений.
Из анализа совершенных правонарушений по указанным выше постановлениям не следует, что правонарушения совершены ФИО1 именно в период проведения таковых мероприятий либо непосредственно при участии в них поднадзорного лица, либо при посещении мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений.
Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено два административных правонарушения против порядка управления, срок административного надзора не истек, суд, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, личность ФИО1, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, полагает возможным частично удовлетворить требования истца и продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Продлить ФИО1 административный надзор на ШЕСТЬ месяцев.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления.
Председательствующий В.Ю. Абумов