Дело № 2а-3291/2025

УИД:48RS0003-01-2025-003650-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 г. г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.,

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии города Липецка,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии г. Липецка от 13 октября 2025 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в ходе прохождения военного призыва 2025 года призывная комиссия присвоила категорию годности «Б-4». Однако при принятии решения не учтены заболевания, препятствующие призыву на военную службу. Жалобы призывной комиссией г. Липецка пи прохождении призыва весной 2025 года оставлены без внимания. Считает данные обстоятельства нарушением его прав и законных интересов, а также законодательства о призыве на военную службу.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 17 октября 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Липецкой области.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени, месте судебного заседания извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что административный истец принят на воинский учет отделом военного комиссариата Липецкой области по г. Липецку.

Решением призывной комиссии Военного комиссариата г. Липецка от 13 октября 2025 года ФИО1 признан годным к военной службе, выдана повестка на отправку в войска на 29 октября 2025 года.

При этом как следует из материалов личного дела призывника, на момент принятия призывной комиссией оспариваемого решения в ее распоряжении находилась лишь часть результатов обязательных клинических исследований. Исследования на антитела к вирусу иммунодефицита человека и маркеры гепатита "В" и "С", общий (клинической) анализ крови и мочи, электрокардиография в покое отсутствовали.

Как следует из материалов дела, административному истцу 04 марта 2020 года при первоначальной постановке на учет в Военном комиссариате г. Липецка с категорией годности «В» - ограничено годен к военной службе.

Согласно доводов административного истца, ФИО1 в настоящее время имеет заболевание - <данные изъяты>

В соответствии с ответом Врио военного комиссара города Липецк Липецкой области №1/1770 от 28.07.2025г. на имя заместителя начальника УМВД России по г. Липецку - ФИО1 решением комиссии при первоначальной постановке на воинский учет в военном комиссариате города Липецк Липецкой области 13.06.2021 г. (протокол № 66) установлена категория годности «В» - не годен к военной службе по статьям: <данные изъяты>.

В соответствии с п.6 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N565) Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно Приложению 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N565).

В соответствии с п. «б» ст. 13 Расписания болезней Приложение N1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N565) при наличии ожирения III степени при наличии сопутствующих заболеваний с незначительным нарушением функций или отсутствии сопутствующих заболеваний при освидетельствовании по графе I (при призыве на военную службу) гражданин признается категория «В» - ограниченногоден к военной службе.

В пояснении к п. «б» ст. 13 Расписания болезней Приложение N1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N565) четко прописаны условия отнесения ожирения 3 степени к тому или иному пункту статьи 13:

Граждане, у которых при призыве на военную службу (военные сборы) впервые выявлено алиментарное ожирение III степени, признаются по пункту "г" временно не годными к военной службе на 6 месяцев. При необходимости такое же заключение может быть вынесено повторно, а при безуспешном лечении ожирения освидетельствование проводится по пункту "б".

Ожирение 3 степени медицинской комиссией в военном комиссариате города Липецк Липецкой области у заявителя выявлено впервые 13.06.2021 г. протокол № 66 был признан «В» - не годен к военной службе по статьям: <данные изъяты> решением комиссии при первоначальной постановке на воинский учет. В связи с вышеуказанным в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Таким образом, суд считает заслуживающим внимание довод административного истца о том, что при наличии данных условий, подтвержденных ответом Врио военного комиссара города Липецк Липецкой области № 1/1770 от 28.07.2025 г. и данными в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, при прохождении призывной комиссии города Липецк Липецкой области 13 октября 2025 года к административному истцу ФИО1 невозможно применить п. «г» ст. 13 Расписания болезней. Поскольку он длительное время страдающий <данные изъяты>.

В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. №565) Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Также п. 4 четко установлено, что «Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе)».

В соответствии с п. 14 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565) «Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.».

Таким образом, вышеуказанные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают необходимость обязательного прохождения вышеперечисленных диагностических исследований до медицинского освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную.

ЭКГ административному истцу Т.Д.В. сделали в день медосвидетельствования в помещении военного комиссариата города Липецка Липецкой области, остальные обязательные диагностические исследования не проведены.

Данные нарушения процедуры медицинского освидетельствования привели к нарушению вышеуказанных норм права, а также п. 1 ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53-Ф3 от 28.03.1998 года. В силу того, что процедура медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу является составной частью призывных мероприятий в соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" №53-Ф3 от 28.03.1998 года то оспариваемое заключение о категории годности и вынесенное на его основании решение о призыве на военную службу являются незаконным и необоснованным.

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают необходимость прохождения вышеперечисленных диагностических исследований до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.

Поскольку процедура медицинского освидетельствования призывника в силу пункта 1 статьи 26 Закона "О воинской обязанности и военной службы" включается в процедуру призыва гражданина на военную службу, то установленные при рассмотрении дела судом нарушения процедуры медицинского освидетельствования, допущенные в отношении административного истца, указывают на нарушение призывной комиссией при принятии оспариваемого решения вышеназванной установленной законодательством процедуры призыва административного истца на военную службу, а потому оспариваемое решение призывной комиссии противоречит вышеназванным нормам законодательства.

В связи с чем решение административного органа об установлении категории годности является преждевременным и нарушающим законные права заявителя, поскольку именно в этой сложившейся ситуации административному органу следовало провести необходимые исследования, выдать направления на обследование для установления полной и объективной картины, имеющегося у административно истца, заболевания. Данные обстоятельства не свидетельствуют о законности оспариваемого решения, поскольку не освобождают призывную комиссию от соблюдения установленного законодательством порядка призыва граждан на военную службу, в том числе процедуры проведения медицинского освидетельствования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата г. Липецка от 13 октября 2025 года о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения годным к военной службе и призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца.

Председательствующий