ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года г. Новомосковск
Новомосковский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Соловьевой Л.И.,
при секретаре Ильиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2548/2022 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
истец - администрация муниципального образования город Новомосковск обратился в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>), ссылаясь на то, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и на информационных стендах. Просил признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, признать за ним право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не принимала никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли, и не использует ее в настоящее время.
Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному заявлению в порядке ст.53 ГПК РФ, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, ответчик ФИО1 представила письменные возражения, в которых указала, что после предоставления ей земельного участка, она сдает его в аренду фермерам, работающим на землях бывшего АО «Гремячее», в настоящее время доля также в аренде.
В соответствии со ст.ст.167, 233-237 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковского района от 13 мая 1992 года № произведено перераспределение земель и совхоз «<данные изъяты> реорганизован в акционерное общество закрытого типа (<данные изъяты>».
На основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 01 февраля 1993 года № сельскохозяйственному акционерному обществу <данные изъяты> был выдан государственный акт № о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения.
27 декабря 1994 года на имя ФИО1, <данные изъяты>, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № на право общей долевой собственности на землю по адресу: акционерное общество «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> га.
17 октября 2013 года в газете «Тульские известия» № 153, 17 октября 2013 года в газете «Новомосковская правда» № 42, интернет - ресурсе – Сайт «городской округ Новомосковск» 11 октября 2013 года, на информационных щитах в <адрес> 03 октября 2013 года были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах <данные изъяты> в том числе была указана и собственник ФИО1
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступало.
28 ноября 2013 года в газете «Тульские известия» № 176, 28 ноября 2013 года в газете «Новомосковская правда» № 49 и 28 ноября 2013 года на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах <данные изъяты> 21 января 2014 года, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 06 апреля 2018 года №.
При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 342 невостребованных долей, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1 (пор.№22).
Право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в Управлении Росреестра по Тульской области зарегистрировано не было, что подтверждается соответствующими выписками.
Однако, как следует из представленных материалов, ФИО1 распоряжается своей долей, сдавая ее в аренду фермерам.
Поскольку ФИО1 распоряжается своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, принимает меры по надлежащему использованию и использует ее в настоящее время, хотя право собственности на долю не зарегистрировала, то право собственности на данную земельную долю не может перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2022 года.
Председательствующий