УИД 58RS0028-01-2025-000227-23

№ 2а-402 (2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «03» марта 2025 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-402/2025 по иску заместителя прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кондольского сельсовета Пензенского района о признании незаконным бездействия администрации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пензенского района обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что прокуратурой Пензенского района проведена проверка исполнения администрацией Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области требований законодательства о муниципальной собственности и водоснабжении и водоотведении. Установлено, что на территории Кондольского сельсовета имеется водонапорная башня, расположенная по адресу: <...>. В нарушение требований действующего законодательства до настоящего времени администрацией сельсовета мер по постановке на учет в качестве бесхозяйной данной водонапорной башни не принято, что может привести к нарушению порядка распоряжения и управления муниципальным имуществом. Отсутствие собственника водонапорной сети влечет ненадлежащее выполнение требований действующего законодательства в сфере водоснабжения и может привести к существенному нарушению прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также наступлению чрезвычайных ситуаций, причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

Просила признать незаконным бездействие администрации Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области, выразившееся в не постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта водонапорной башни, обязать администрацию Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области поставить на учет водонапорную башню в качестве бесхозяйной.

В судебном заседании представитель прокурора Пензенского района – заместитель прокурора Соболева Е.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации Кондольского сельсовета Пензенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Своим заявлением глава администрации ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельсовета.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований (ч.1 ст.49 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Частью 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

К вопросу местного значения городского поселения организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Пензенского района Пензенской области, установлено, что на территории Кондольского сельсовета имеется водонапорная башня, расположенная по адресу: <...>.

До настоящего времени администрацией Кондольского сельсовета мер по постановке на учет в качестве бесхозяйной данной водонапорной башни не принято, что может привести к нарушению порядка распоряжения и управления муниципальным имуществом.

Бездействие администрации Кондольского сельсовета, влечет ненадлежащее выполнение требований действующего законодательства в сфере водоснабжения и может привести к существенному нарушению прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также наступлению чрезвычайных ситуаций, причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что является недопустимым.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа правовых норм, суд удовлетворяет исковые требования прокурора Пензенского района и возлагает на администрацию Кондольского сельсовета обязанность по постановке водонапорной башни на учет в качестве бесхозяйной.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Пензенского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кондольского сельсовета Пензенского района о признании незаконным бездействия администрации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области, выразившееся в не постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта водонапорной башни, расположенной по адресу: <...>.

Обязать администрацию Кондольского сельсовета Пензенского района Пензенской области поставить на учет водонапорную башню, расположенную по адресу: <...>, в качестве бесхозяйной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Пензенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение принято 17 марта 2025 года

Председательствующий: