Дело №
УИД 26RS0№-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года <адрес>
Красногвардейский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,
при секретаре: Селютиной Д.А.,
с участием представителей истца ФИО1 – ФИО2, адвоката Попов П.Ю,,
представителя ответчика ГУП «Ставрополькоммунэлектро» - ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставропольэлектросеть», Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к ГУП СК Ставропольэлектросеть» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, взыскании морального вреда, указывая, что истец является сособственником <адрес> жилом <адрес> в <адрес>. Данный жилой дом является многоквартирным – четырех квартирным.
С 2014 года, между истцом и энергоснабжающей организацией (ГУП СК Ставрополькоммунэлектро) стали возникать конфликтные ситуации, выраженные в якобы возникшей задолженности у истца по оплате коммунальных услуг, а именно электроэнергии, которые продолжаются до настоящего времени
В то же время истец до момента отключения ответчиком электроэнергии регулярно производил оплату коммунальной услуги по электроснабжению, у него имеется переплата, обращения истца к энергоснабжающей организации, связанные с перерасчетом внесенных им денежных сумм в связи с оплатой коммунальных услуг, проигнорированы энергоснабжающей организацией. Истцу была выставлена задолженность по состоянию на май 2022 года в размере 7788,98 руб.
Ранее на основании предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было предписано оплатить разницу потребленной электроэнергии в размере 5285,24 руб., при этом указанные начисления были произведены энергоснабжающей организацией незаконно и необоснованно, так как истец регулярно, своевременно и в полном объеме производил оплату за потребленную электроэнергию согласно показаниям прибора учета. На момент отключения истцу электроэнергии у него по его расчетам задолженности по оплате не имелось, а имелась переплата за предыдущие периоды потребления, которую он неоднократно просил зачесть в счет оплаты электроэнергии за будущие периоды, однако до настоящего времени это сделано не было. Данные обстоятельства подтверждаются копиями квитанций об оплате электроэнергии за 2019-2022 годы.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществил приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в вышеуказанной квартире истца, по результатам чего был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ который истец подписывать отказался, так как считал действия ответчика по отключению электроэнергии незаконными.
В данном конкретном случае вышеуказанная энергоснабжающая организация в апреле-мае 2022 года не уведомляла и не предупреждала в письменном виде истца о предстоящем отключении электроэнергии в его квартире. Данные обстоятельства подтверждаются письменным ответом Изобильненского почтамта УФПС СК от ДД.ММ.ГГГГ исх. №ДД.ММ.ГГГГ.3-1.1/1017.
На письменное обращение претензию истца в адрес энергоснабжающей организации, и на жалобу в адрес ответчика истцом были получены ответы о якобы законности действий энергоснабжающей организации по начислению оплаты за электроэнергию, и якобы законности действий ответчика по отключению электричества.
В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полное отключение от коммунальных услуг в жилом доме недопустимо. Так в соответствии с п. 117 правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае в том числе неполной оплаты потребителем коммунальной услуги. Согласно п.п. «б» п. 119 Правил при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.
В данном конкретном случае этого ответчиком сделано не было. Ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в отношении истца установлено не было.
Подпунктом «в» п. 119 Правил установлено, что при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги. При этом, согласно п. 114 Правил, приостановление или ограничение предоставления коммунальной услуги осуществляются лицом, отвечающим за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации.
Как указано выше, истец не имел задолженности по оплате за электроэнергию за период с 2019 по 2022 год, а имел переплату за предыдущие платежные периоды.
Таким образом, отключение ответчиком квартиры истца, расположенной по адресу: <адрес> от электроснабжения при наличии полной, или даже частичной оплаты данной коммунальной услуги, является неправомерным.
Жалоба и претензия истца в адрес ответчика и энергоснабжающей организации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения.
Истец после отключения его квартиры от действующих сетей электроэнергии вынужден на протяжении 4-х месяцев использовать для обеспечения квартиры электричеством бензоэлектрогенератор, что влечет для истца дополнительные необоснованные затраты. При этом совместно с истцом проживает малолетний ребенок, в связи с чем истец испытывает моральные переживания по поводу незаконных действий ответчика, и беспокойства за судьбу ребенка. Данные обстоятельства свидетельствуют о причинении незаконными действиями ответчика по незаконному приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению морального вреда истцу, который истец оценивает в 250 000 рублей.
Просит суд:
Признать незаконными действия ответчика, выраженные в отключении электроэнергии в <адрес> в <адрес>.
Обязать ответчика за его счет и его силами восстановить подключение <адрес> в <адрес> к действующим сетям электроснабжения.
Взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 250 000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями по приостановлению предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения.
Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Государственное унитарное предприятие <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» ИНН <***> привлечено в качестве соответчика по гражданскому делу. К производству суда принято исковое заявление ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставропольэлектросеть», Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, взыскании морального вреда.
Истец ФИО1 в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании настаивала на иске, пояснив, что оплатой коммунальных услуг ФИО1 занимается она. За период с 2018 года по 2022 год по оплате за электроэнергию были только переплаты, задолженности истец не имеет, просрочек более двух периодов подряд также ни разу не было, а тем более 5288 рублей. ДД.ММ.ГГГГ у истца сломался безогенератор, в связи с чем ФИО1 решил оплатить выставляемую задолженность, чтобы зимой не остаться без тепла. Оплату внесла дочь ФИО1, она же расписалась в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за потребленную электроэнергию ею не всегда вносится по показаниям счетчика, иногда больше, иногда меньше, но по ее подсчетам у истца переплата.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Попов П.В. на иске настаивает, полагает, что ответчиком нарушена процедура отключения электроэнергии, поскольку представленный отчет об отслеживании не подтверждает того, что направлялось именно уведомление, и оно не получено. Во втором уведомлении стоит подпись не истца, а его дочери. Просит суд учитывать оплату истцом выставленной задолженности исключительно как необходимость не остаться без отопления в зимний период, а не как согласие истца с задолженностью.
Представитель ответчика ГУП <адрес> «Ставропольэлектросеть» - ФИО4, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения иска, также направив возражения на иск. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика не явился, направив заявление с просьбой рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель ответчика ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, показав, что оплата за потребленную электроэнергию истцом производилась не своевременное. Не по показаниям прибора учета, поэтому образовалась задолженность. В виду неуплаты задолженности за потребленную электроэнергию истцу была приостановлена подача электроэнергии. О предстоящем отключении электроэнергии истец предупреждался трижды, первый раз по почте с уведомлением о вручении, а также лично и по средствам телефонограммы. Ни истец, ни его представитель не разу не обращались за сверкой потребленной электроэнергии. На настоящий момент истец погасил задолженность и подача электроэнергии была восстановлена.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснение лиц участвующих в деле, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу пункта 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила, Правила №).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Момент, с которым связывается начало предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме управляющими компаниями, товариществами или кооперативами, заключающими договоры о приобретении коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией, определен п. п. 14 и 15 Правил №.
При этом пп. «б» п. 17 Правил обязывает ресурсоснабжающую организацию, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжение, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п. п. 14 или 15 настоящих Правил.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону 26АА03 02058 выданного нотариусом Красногвардейского нотариального округа <адрес> ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (номер в реестре нотариуса 5-4922) истцу ФИО1 и его дочери ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 8).
Указанный жилой до состоит из четырех квартир и является многоквартирным.
Между ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № (лицевой счет <***>/17) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию. Потребитель приобретает электрическую энергию для собственных бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности в целях электроснабжения жилого дома (домовладения), расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 171-178).
Согласно п.п. 4.4 указанного договора электроснабжения определение объема электрической энергии потребленной Потребителем за расчетный период исходя из показаний приборов учета производится Гарантирующим поставщиком на основании показаний приборов учета снятых в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и полученных не позднее 26-го числа текущего месяца.
В случае не предоставления Гарантирующему поставщику показаний приборов учета, объем потребленной электроэнергии за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям индивидуального прибора учета начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил Гарантирующему поставщику показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Как установлено в судебном заседании и следует из показаний представителя истца ФИО3 оплату коммунальных услуг, в том числе за потребленную электрическую энергию, производит она, и не всегда по показаниям прибора учета. Сведений о предоставлении истцом ответчику показаний прибора учета в соответствии с условиями договора, суду не представлено.
Судом сопоставлены расчет по оплате электроэнергии в <адрес>, представленный представителем истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118) с квитанциями по оплате коммунальной услуги электроснабжения (л.д. 12-38, 182-191) и лицевым счетом <***>/17, а также расчетом по лицевому счету, представленными стороной ответчика ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» (л.д. 197-201, 202-207).
Все квитанции об оплате учтены ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро», учтена также оплата произведенная истцом, не включенная в расчет представителя истца.
Следовательно, у истца образовалась задолженность на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 7788 рублей 98 копеек, которая ДД.ММ.ГГГГ частично погашена истцом в размере 2500 рублей, и остаток задолженности на момент приостановления поставки электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ составил 5288 рублей 98 копеек, иного суду сторонами не представлено.
Более того, как следует из лицевого счета <***>/17показания прибора учета на ДД.ММ.ГГГГ составляют 26536 кВт*ч, в то время как показания прибора учета в актах проверки расчетного прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56-57) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55) 26839,70 кВт*ч.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Согласно пункту 118 Правил предоставления коммунальных услуг, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за поставленную электрическую энергию составляет 5433 рубля 82 копейки, дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении сообщалось, что в случае непогашения задолженности, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приставлено (ограничено) (л.д. 170).
Из представленного отчета об отслеживании отправления 35603052042408 следует, что данное предупреждение истцу не вручено, ДД.ММ.ГГГГ поступило на ременное хранение (л.д. 168-169).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ГУП <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за поставленную электрическую энергию составляет 5285 рублей 24 копейки, дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ. В уведомлении сообщалось, что в случае непогашения задолженности, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приставлено (ограничено) (л.д. 167). Указанное предупреждение получено дочерью истца ФИО10, как указала в ходе судебного заседания представитель истца ФИО3, лично, о чем свидетельствует подпись в предупреждении.
Довод представителей истца о том, что уведомление (предупреждение) должно быть вручено лично истцу ФИО1, суд считает необоснованным, поскольку ФИО10 проживает с истцом совместно (л.д. 179), более того является сособственником квартиры.
Довод представителя истца о том, что подобное уведомление (предупреждение) не может быть сообщено потребителю в телефонном режиме, о чем свидетельствует распечатка звонков (л.д. 165-167) не обоснован, поскольку порядок уведомления потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги установлен подпунктом «а» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которому предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, наличие задолженности по лицевому счету квартиры по адресу: <адрес>, в размере 5288 рублей 98 копеек, дает право ограничения/приостановления коммунальной услуги электроснабжения.
Потребитель ФИО1 был заблаговременно уведомлен о предстоящем ограничении/приостановлении подачи коммунального ресурса в случае непогашения задолженности. Суду не представлено доказательств полного погашения задолженности на момент приостановления предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, либо принятия исполнителем решения о возобновлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения с более раннего момента (п. 120 Правил №).
ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 оплачена задолженность за поставленную электрическую, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии возобновлена (л.д. 161-164), то есть у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности за его счет и его силами восстановить подключение <адрес> в <адрес> к действующим сетям электроснабжения.
Оснований для признания действий ГУП СК «Ставропольэлектросеть» и ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» по отключению электроэнергии незаконными у суда не имеется, следовательно, в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий ответчика, выраженных в отключении электроэнергии в <адрес> в <адрес>, суд считает необходимым отказать.
В связи с тем, что исковые требования о признании незаконными действий ГУП СК «Ставропольэлектросеть» и ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» ответчика, выраженных в отключении электроэнергии в <адрес> в <адрес> не подлежат удовлетворению, суд считает не подлежащими удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчиков в пользу истца денежных средств в сумме 250000 рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями по приостановлению предоставления коммунальной услуги в виде электроснабжения, как производных от требований иска в удовлетворении которых судом отказано.
На основании изложенного и руководствуясь 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставропольэлектросеть», Государственному унитарному предприятию <адрес> «Ставрополькоммунэлектро» о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, взыскании морального вреда, отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.<адрес>