2-3860/2025

86RS0004-01-2025-000255-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3860/2025 по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что на основании договора найма жилого помещения ей предоставлена ведомственная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>. В данной квартире она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в ней вместе с малолетними детьми ФИО2, ФИО3, которые также зарегистрированы в ней по месту жительства. В 2023 году квартира передана в собственность <адрес>. ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако в удовлетворении заявления было отказано, с разъяснением права обращения в суд. Истец 26 лет проживает в квартире и несет бремя ее содержания, при этом продолжает работать в том же ведомстве, которым жилье было предоставлено.

Учитывая изложенное, истец просит:

- признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, ул. Республики, <адрес>, на условиях договора социального найма;

- обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение, включив в него в качестве членов семьи нанимателя: сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец ФИО1, действующая, в том числе, в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании не участия принимал, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – ФИО4, участия в судебном заседании не принимала, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено записью трудовой книжки ФИО1 АТ-VII №, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в <адрес> узел Федеральной почтовой связи, где продолжает работать в должности ведущего специалиста отдела по производственным процессам до настоящего времени.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного <адрес> узлом Федеральной почтовой связи (далее - РУФСП) с ФИО1, РУФСП приняло обязанность передать работнику во временное пользование часть жилой площади (койкоместо) в принадлежащей Ханты-Мансийскому ОУФСП и переданной в оперативное пользование и распоряжение Сургутскому РУФПС отдельной квартире, состоящей их 3 комнат и расположенной по адресу: <адрес> проживания на период работы в Сургутском РУФПС, а работник обязуется пользоваться переданной ему жилой площадью в соответствии с ее назначением и вернуть ее при увольнении из Сургутского РУФПС.

Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира принадлежит ГУ УФПС ХМАО ГК РФ по связи и информатизации на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического плана квартиры следует, что ее общая площадь составляет 60,9 кв.м., она состоит из 3 жилых комнат площадью 17,2 кв.м., 16,9 кв.м. и 10,9 кв.м.

Справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что в <адрес> по ул. Республики в <адрес> зарегистрированы ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ), ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ), ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ).

Из поквартирной карточки следует, что ранее в квартире значились зарегистрированными иные граждане в качестве нанимателей.

Как следует из данных в судебном заседании пояснений истца в спорное жилое помещение работодатель заселял работников на период работы. При этом, она занимала комнату 17,2 кв.м., до 2016 года комнату 16,9 кв.м. занимала ФИО4, до 2013 года комнату 10,9 кв.м. занимала ФИО5 (снята с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленных суду письменных пояснений ФИО4 следует, что в спорной квартире она проживала с декабря 1999 года по июнь 2016 года, однако с регистрационного учета снята только ДД.ММ.ГГГГ. Притязаний в отношении квартиры не имеет.

Материалами дела подтверждено, что с 2016 года в квартире осталась проживать только истец со своими детьми, при этом комнаты площадью 17,2 кв.м. занимает ФИО1, комнату площадью 16,9 кв.м. занимает ее дочь ФИО3, а комнату площадью 10,9 кв.м. занимает ее сын ФИО2

Следует отметить, что работодатель истца был осведомлен о пользовании с 2016 года помещением только истцом и не принимал мер по вселению в него иных лиц, что указывает на одобрение ведомством факта единоличного пользования всей квартирой только истцом и ее детьми.

Лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес> по ул. Республики в <адрес> оформлен на ФИО1 Согласно представленным квитанциям по оплате жилищно-коммунальных услуг истец несет бремя содержания жилья.

На основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> по ул. Республики передано в собственность муниципального образования <адрес>.

ФИО1 обратилась в администрацию города с заявлением об оформлении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако в удовлетворении требований ответчик отказывал по причине отсутствия ордера на жилое помещение и рекомендовано обратиться в суд за разрешением спора о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Вместе с тем, стороной ответчика не опровергнуто, что жилое помещение, в котором проживает истец с детьми, являлось ведомственным жилищным фондом РУФСП.

В силу ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующей до марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Таким образом, в соответствии с положениями ранее действовавшего жилищного законодательства основанием для вселения является ордер, а с 01.03.2005 - решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма (ст. 47 ЖК РСФСР и ст. 57 ЖК РФ).

Истец ФИО1 вселилась в спорное жилое помещение до 2005 года, зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями и дополнениями «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном законом порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 2 данного Закона от ДД.ММ.ГГГГ граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Тот факт, что работодателем не был предоставлен ордер на вселение в ведомственное жилье не должно влиять на объем жилищных прав истца, поскольку законность вселения в жилое помещение подтверждена договором найма.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Поскольку вселение истца ФИО1 и ее детей в спорное жилое помещения признается судом законным, при этом, за ней и членами ее семьи признается право пользования данным жилым помещением, то требование о признании за истцом и ее несовершеннолетними детьми права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении администрации <адрес> заключить договор социального найма на <адрес> по ул. Республики в <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию <адрес> (ИНН <***>) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> включив в него в качестве членов семьи нанимателя сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025.

Судья Л.М. Никитина