РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) об обязании включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что являетсяь получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с запросом о трудовом стаже и перерасчете размера пенсии, на который получил ответ, с которым не согласен категорически. Полагает, что ответчиком допущены нарушения в следующем: не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неправильно установлен коэффициент валоризации в 14%, т.к. его «советский» стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 20%; применен невыгодный для него период по среднему заработку, в связи с чем соотношение составило 0,894.

Факт трудовой деятельности подтвержден записями в трудовой книжке.

Считает, что при расчёте пенсии были допущены ошибки, так как не учтены все периоды трудовой деятельности, влияющие на размер стажевого коэффициента, что впоследствии повлечет увеличение размера страховой пенсии по старости.

Истец просит обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, установить коэффициент валоризации в размере 20%, применить наиболее выгодный для меня период по среднему заработку, предоставить выплатное дело, произвести перерасчет размера пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещен, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила отказать в удовлетворении требований истца по причине отсутствия нарушения его пенсионных прав со стороны ОСФР по <адрес>.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена ответчиком по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов выплатного дела, при назначении страховой пенсии учтен страховой стаж истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4/3/9), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3/10/0), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4/6/0).

В подсчет страхового стажа не включены периоды службы истца в ОВД: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды учтены при назначении пенсии за выслугу лет.

Страховой стаж в календарном исчислении: на ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 3 месяца 9 дней; на 01.01.2002г. - 4 года 3 месяца 9 дней;

Сведения о заработной плате за период 1980-1984гг. по справке от 14.09.2015г. № руб. 7 копеек.

Отношение среднего заработка к среднемесячной заработной плате по стране за представленный период - 0,894. Максимальное ограничение - 1,2 (п.3 ст. 30 173-?3).

Сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала рассчитанного по начисленным взносам (сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР начиная с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица) - 592409,78 руб.

Процент валоризации - 14 %.

Для расчета применены следующие показатели, действовавшие на дату принятия решения о назначении пенсии:

Ожидаемый период выплаты 228 месяцев (ст. 32 Закона № 173-ФЗ);

Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц применяемый на 31. 12. 2014 года -5,61481656.

Расчет размера пенсии произведен на основании следующих формул:

Размер страховой пенсии по старости военнослужащим: СЧ = ПК / Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона № 173-ФЗ), учтенного по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты;

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК): ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК1 - расчетный пенсионный капитал застрахованного лица; СВ - сумма валоризации (статья ЗОЛ Закона № 173-ФЗ); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица: ПК1 = (РП - 450 рублей) х Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Так как истцом на ДД.ММ.ГГГГ не выработан стаж 25 лет, при расчете пенсионного капитала учитывается отношение неполного стажа к требуемому: 4 года 3 месяца 9 дней / 25 лет = 0,171.

Сумма валоризации (увеличение пенсионного капитала на 10 % и, сверх того, на 1 % за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ исчисляется по формуле:

СВ = ПК1* (0,1+(Стаж на ДД.ММ.ГГГГ * 0,01)).

Расчет: Расчетный размер пенсии: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где 821,63 = 0,55*0,894*1671. ПК1 = (РП - 450 рублей) х Т 14489,11 =(821,63-450)*228*0,171.

Индексация расчетного пенсионного капитала: 81353,69= 14489,11*5,61481656.

Сумма валоризации: СВ = ПК1* (0,1+(Стаж на ДД.ММ.ГГГГ * 0,01))11389,52=81353,69* (0,1+(4*0,01)= 81353,69*0,14.

Сумма расчетного пенсионного капитала: ГЖ = ПК1 +СВ + ПК2685152,99=81353,69+11389,52+ 592409,78.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости: СЧ = ПК / Т 3005,06=(685152,99/228).

ИПК до 01.01.2015г. 3005,06/64,10=46,881.

Согласно выписке из ИЛС ЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ, за период с 01.01.2015г. по 31.03.2015г. ИПК составил 1,644.

Итого: ИПК 46,881+1,644 = 48,525.

Размер страховой пенсии по старости на 30.10.2015г. 48,525*71,41=3465,17 руб.

В июне 2016 года был произведен пересмотр размера пенсии с учетом ИПК за 01.01.2015г. по 30.10.2015г. в размере 4,974.

Итого ИПК 46,881+4,974 = 51,855.

Размер страховой пенсии по старости на 30.10.2015г. 51,855*71,41=3702,97 руб.

После 01.01.2002г. на размер пенсии влияет сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ИПК после ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что оснований для установления коэффициента валоризации в размере 20% не имеется, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № период работы (службы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен при назначении пенсии за выслугу лет по линии МВД России по <адрес>.

При назначении пенсии включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 4 года 3 месяца 9 дней, таким образом валоризация составила 14%.

Заработная плата также учтена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой соотношение составило 0,894

Из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии отсутствовали, уплата страховых взносов была произведена работодателем по 2 квартал 2015 года.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» произведен перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом поступивших страховых взносов, неучтенных при ее назначении.

С августа 2018 года ежегодно в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии истца корректировался по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов в беззаявительном порядке, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности.

В данном случае не включение ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионные права истца не нарушает, поскольку увеличение страхового стажа невозможно (необходим только для определения права на пенсию), на размер пенсии он не влияет.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика представить ему выплатное дело, суд учитывает следующее.

Статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

В силу непосредственного действия названной конституционной нормы любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна при условии, что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Данная правовая позиция сформулирована в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2000 года N 3-П.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплатное дело - комплект соответствующих установленным требованиям документов в подлиннике и (или) в копии на бумажном носителе или в электронной форме, на основании которых гражданину установлены и выплачиваются пенсия (пенсии), дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Под информацией федеральный законодатель в Федеральном законе от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» понимает любые сведения о ком-либо или о чем-либо, получаемые из любого источника в любой форме. Положения данного федерального закона в силу прямого указания в пункте 1 части 1 статьи 1 регулируют отношения, возникающие при осуществлении права на получение информации. Названный федеральный закон в статье 8 закрепляет право граждан осуществлять поиск и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным законом и другими федеральными законами (часть 1); право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (часть 2).

Частью 9 статьи 9 названного Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

Статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» определено, что субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 данной статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 этой же статьи (часть 1).

В соответствии со статьей 18 названного федерального закона при сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 7 статьи 14 этого закона (пункт 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о предоставлении, в том числе копии выплатного дела.

ФИО1 пенсионным органом предложено для ознакомления с материалами пенсионного дела обратиться в клиентскую службу ПФР по месту нахождения её выплатного дела.

Как установлено судом, истец ФИО1 для ознакомления с материалами выплатного дела в Пенсионный фонд не являлся.

В рамках рассмотрения настоящего дела в судебном заседании представленная ответчиком заверенная копия выплатного (пенсионного) дела в полном объеме на 67 страницах приобщена к материалам дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, согласно п. 4 которых заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую и необходимые для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую документы, расчет размера пенсии и решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации приобщаются в выплатное дело получателя пенсии.

Согласно п. 32 указанных Правил, гражданин имеет право до обращения за пенсией знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право:

получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета;

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;

получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы «Личный кабинет зарегистрированного лица», в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения;

получать в органах Пенсионного фонда Российской Федерации документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, который по выбору зарегистрированного лица может быть направлен ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что пенсионным законодательством предусмотрено обязанность пенсионного органа предоставить по обращению гражданина (застрахованного лица) определенные сведения, в том числе, содержащиеся в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако обязанность пенсионного органа изготавливать и выдавать пенсионеру в полном объеме копии материалов выплатного дела вышеуказанными правовыми нормами не предусмотрена.

Вопреки доводам стороны истца, ФИО1 не реализовал свое право на ознакомление с материалами выплатного (пенсионного) дела, а приложенный истцом к исковому заявлению письменный ответ пенсионного органа содержит подробный ответ на обращения истца, в связи с чем, нарушений прав истца на получение информации суд не усматривает.

Оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, исходя из системного анализа вышеприведенных норм права, исходя из того, что нарушений пенсионных прав истца со стороны пенсионного органа не допущено, принимает решение об отказе ФИО1 в удовлетворении требований к ОСФР по <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.