УИД 77RS0012-02-2022-024357-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года Кузьминский районный суд адрес в составе судьи Корниловой А.С., при секретаре Михельсон Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-987/22 по административному иску ИП ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, начальнику отдела – ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес о признании бездействия старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, обязании рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес ФИО2, который по мнению заявителя не рассмотрел в установленный законом срок заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, направленное в адрес отдела 27.05.2022, что нарушило его права как взыскателя.
В судебное заседание административный истец не явился, о месте времени судебного разбирательства извещался.
Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, представитель административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по Москве не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещен.
Заинтересованное лицо ФИО3 не явился, о месте, времени судебного разбирательства извещен.
Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании судебного приказа от 06.09.2018 г. №2-757/18 судебного участка №124 адрес с ФИО3 взыскано в пользу АКБ «Миръ» задолженность по кредитному договору, судебные расходы, а всего 217326,21 руб.
На основании указанного исполнительного документа 10.12.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №.../18/77056-ИП, которое 25.12.2019 окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
Определением мирового судьи судебного участка №136 адрес от 14.05.2021 произведена замена взыскателя АКБ «Миръ» правопреемником ИП ФИО1
Из представленных доказательств следует, что 27.05.2022 г. ИП ФИО1 в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и получено адресатом 31.05.2022 г.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями), статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Как определено в статье 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов (пункт 1 части 1);
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Из представленных материалов усматривается, что на дату предъявления исполнительного документа - судебного приказа от 06.09.2018 г. №2-757/18 судебного участка №124 адрес у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания, предусмотренные п. 7 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", для отказа в возбуждении исполнительного производства по предъявленному к исполнению в установленном порядке надлежащим лицом исполнительному листу, который соответствовал требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Как установлено в судебном заседании заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист поданы в ОСП соответствующим лицом, с соблюдением срока предъявления исполнительных документов к исполнению, исполнительный документ выдан на основании судебного акта, вступившего в законную силу.
Частью 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Вместе с тем, административными ответчиками не представлено достоверным и убедительных доказательств того, что заявление ИП ФИО1 рассмотрено в установленном законом порядке.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ИП ФИО1 к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, начальнику отдела – ССП ОСП по адрес ГУФССП России по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес о признании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, обязании рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес ФИО2, выразившееся в не рассмотрении заявления, полученного отделом судебных приставов 31 мая 2022 года, о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 в срок, предусмотренный ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать старшего судебного пристава ОСП по адрес ГУ ФССП по адрес ФИО2 рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, полученное отделом судебных приставов 31 мая 2022 года.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25 ноября 2022 года.
Судья А.С. Корнилова