№ 2-26/2023

64RS0035-01-2022-000784-14

Решение

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Заричной И.И.,

с участием представителя администрации Советского муниципального района Саратовской области – ФИО1, действующей по доверенности №-к от ДД.ММ.ГГГГ (сроком действия один год),

рассмотрев в открытом судебном заседании с извещением сторон гражданское дело по иску администрации Советского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

в Советский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением обратился истец администрация Советского муниципального района Саратовской области (далее администрация Советского МР СО).

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского МР СО и ФИО5, ФИО2, был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>. На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрация передала нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. Жилое помещение, расположенное пол адресу: <адрес>, р.<адрес>, является собственностью Степновского муниципального образования <адрес>. Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечить сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. На основании акта обследования жилого помещения, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, находится в неудовлетворительном санитарном и техническом состоянии. В настоящее время в спорной квартире проживает наниматель ФИО2, личные вещи присутствуют, при осмотре присутствовал. На основании заявления ФИО3, ответчик периодически затапливает водой, в результате чего в ванной комнате и туалете появился грибок и сыпется штукатурка, просила принять меры в отношении ФИО2 В адрес ФИО2 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о невыполнении правил использования наемного жилого помещения и выселении из него, так же в претензии указана задолженность за найм жилья, которая составляет 17888 рублей 58 копеек, задолженность за коммунальные услуги в размере 242228 рублей 82 копейки, а также пени в размере 124570 рублей 80 копеек, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, в связи с чем, просят признать ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом по месту регистрации, об отложении дела не просил.

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Изучив исковое заявление, исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

Согласно частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ - местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ при рассмотрении дела на истце лежит обязанность доказать факт постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного добровольным выездом в другое место жительства и отказом в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является муниципальной собственностью (л.д. 13, 49-52).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского МР СО и ФИО5, заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, в соответствии с которым истец предоставил нанимателю ФИО5 и членам его семьи право временного владения и пользования квартирой №, по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 31-32).

Согласно договора найма, вместе с нанимателем в жилом помещении имеет право проживания член его семьи – брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение передается нанимателю в исправном состоянии и пригодным для проживания, санитарно-техническом состоянии (л.д. 33).

Согласно акта обследования межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что <адрес>, находится в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригодным для проживания, ответчик постоянно проживает в спорной квартире. Однако, имеется задолженность по оплате коммунальных платежей (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия о погашении имеющейся задолженности по оплате коммунальных платежей (л.д. 11, 55).

Установлено, что наниматель спорного жилого помещения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 15).

В спорном жилом помещении зарегистрирован и постоянно проживает ФИО2, что подтверждается выпиской из домой книги (л.д. 30), иного жилого помещения ФИО2, не имеет. Единственным местом жительства ответчика является спорное жилое помещение.

Таким образом, судом установлено, что юридически значимые обстоятельства для удовлетворения иска по данному делу отсутствуют, а именно: ответчик по месту регистрации проживает постоянно, из данного жилого помещения не выезжал, право пользования новым или иным жилым помещением не приобрел, в собственности иного жилого помещения не имеет.

То обстоятельство, что ответчик имеет задолженность по коммунальным платежам, договору социального найма, не является единственным основанием для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, и удовлетворения требований истца.

Истец не лишен права взыскания указанных платежей в судебном порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации, закрепляющие принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации - в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) - не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению и воспользоваться одним из указанных в ст. 12 ГК РФ способом защиты своих гражданских прав, в том числе путем возмещения убытков.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что истцом не доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обосновании своих требований. Иных доказательств в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в заявленных требований истца, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Советского муниципального района Саратовской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления через Советский районный суд <адрес>.

Судья О.Ю. Музаева