Дело № 2а-478/2023 (37RS0022-01-2022-003566-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Владимирское правовое агентство» к судебным приставам-исполнителям Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФССП России по Ивановской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Владимирское правовое агентство» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Иваново ФИО1, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, которая уклонилась от своевременного полного и правильного исполнения решения суда, не использовала предоставленные ФЗ «Об исполнительном производстве» права, в частности:

- не направила запрос в регистрирующие органы и не получила из них ответы: Управление Росреестра о предоставлении сведений в отношении зарегистрированного за должником недвижимого имущества; в ГИБДД о предоставлении сведений о зарегистрированных за должником транспортных средствах; в органы ЗАГСа с целью установления супруги должника и других записей актов гражданского состояния должника; в отдел адресно-справочной работы ОВМ УМВД России по Ивановской области с целью получения информации о месте регистрации должника; в ФНС с целью установления места работы должника, информации о должнике как о ИП или учредителе (соучредителе) в юридических лицах, размере доли в уставном капитале и наименовании организации, в которой должник является учредителем (соучредителем), а также получения информации об объектах налогообложения, принадлежащих должнику; в ОПФР с целью получения информации о пенсионных отчислениях должника, а также сведений о работодателе должника, осуществляющем пенсионные отчисления;

- не предприняла меры по проверке имущественного положения должника по месту жительства с целью установления должника и принадлежащего ему имущества;

- не вынесла постановления об обращении взыскания на получаемую должником заработную плату в ООО «ТАРБАЕВО»;

- не направила постановление об обращении взыскания на периодические доходы должника в адрес работодателя и взыскателя по исполнительному производству.

Определением суда от 15.12.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «НБК».

Определением суда от 03.02.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст.2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч.2-6.1 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (п.15).

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено право судебного пристава-исполнителя на совершение предусмотренных статьей исполнительных действий, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии с положениями ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями ст. 98, 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель имеет право обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника, о чем выносится соответствующее постановление.

В соответствии с ч.3 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных ст.9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Иваново ФИО1 01.08.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО9 в пользу ООО «ВПА» №54444/19/37001-ИП.

Исполнительное производство возбуждено Ленинским РОСП г.Иваново, адрес места жительства должника ФИО9 в постановлении указан – <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Иваново от 22.04.2022 исполнительное производство окончено, указанное постановление отменено 07.12.2022, с присвоением номера №167053/22/37001-ИП.

Для проверки доводов административного иска судом сделан ряд запросов в целях проверки имущественного положения должника ФИО9

УФНС России по Ивановской области представлены сведения о доходах ФИО10 по состоянию на 01.12.2022 по месту работы МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №56» (данные предоставлены за 2020г.).

Из справки ГУ-ОПФР по Ивановской области от 30.11.2022 следует, что в период с мая по сентябрь 2022г. ФИО9 была трудоустроена в ООО «Тарбаево».

По сведениям ГИБДД, автомототранспорт на имя ФИО9 не зарегистрирован.

Сведений о зарегистрированных правах в ЕГРН за должником не имеется, о чем представлено уведомление об отсутствии сведений Управлением Росреестра.

Согласно сведениям Комитета Ивановской области ЗАГС, брак ФИО9 с ФИО11, заключенный 17.10.2008, расторгнут 05.11.2015.

Согласно адресной справке о месте регистрации, ФИО9 зарегистрирована по адресу: <адрес> 03.02.2016.

Из анализа указанных обстоятельств, сводки по исполнительному производству, суд усматривает, что исполнительное производство возбуждено в отношении должника ФИО9 не по актуальному месту регистрации, актуальный и действительный адрес регистрации должника (<адрес>) судебным приставом-исполнителем не установлен, выход по указанному адресу в целях проверки имущественного положения не осуществлен.

Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства были вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО9 в ООО «Тарбаево», копия которого направлена работодателю, материалы административного дела также не содержат.

В этой связи, суд полагает правомерными требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неполучении сведения о месте регистрации должника, месте работы должника, непроверке имущественного положения должника по месту жительства, ненаправлении работодателю постановления об обращении взыскания на доходы должника правомерным. Следовательно, постановление об окончании исполнительного производства от 22.04.2022 по мотиву невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях не может быть признано законным.

Отказывая в признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении запросов в Управление Росреестра и органы ГИБДД, суд полагает, что в связи с отсутствием у должника на праве собственности объектов недвижимого имущества, транспортных средств, административным истцом не доказан факт нарушения прав в связи с допущенным бездействием в указанной части. По аналогичному мотиву суд полагает необходимым отказать в признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении запроса о месте работы должника, информации о должнике как ИП, учредителе в юридических лицах, размере доли в уставном капитале и наименовании организации, в которой должник является учредителем (соучредителем). Согласно ответу налогового органа, сведения о доходах физических лиц за 2022г. предоставляются до 01.03.2023, ранее 2022г. должник в ООО «Тарбаево» трудоустроена не была. Сведения о регистрации должника в качестве ИП, участии должника в качестве учредителя, наличии объектов налогообложения отсутствуют.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Материалы административного дела не содержат сведений об отправке в адрес ООО «ВПА» копии постановления об окончании исполнительного производства от 22.04.2022, в связи с чем, довод административного истца о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившемся в неотправке в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства, является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление ООО «Владимирское правовое агентство» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фрунзенского РОСП г.Иваново УФССП России по Ивановской области, выразившееся в ненаправлении запроса в Отдел адресно-справочной работы ОВМ УМВД России по Ивановской области о месте регистрации должника, пенсионный орган о месте работы должника, непринятии мер по проверке имущественного положения по месту регистрации должника, невынесении и ненаправлении работодателю постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в рамках исполнительного производства №54444/19/37001-ИП в отношении ФИО9, обязав устранить допущенные нарушения.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Иваново ФИО1 об окончании исполнительного производства №54444/19/37001-ИП от 22.04.2022.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Иваново ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес ООО «ВПА» постановления об окончании исполнительного производства №54444/19/37001-ИП от 22.04.2022.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 23.03.2023