54RS0№-18
Дело №а-4766/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,
при секретаре Борисенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ЖСК» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> г. Новосибирска К Д.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ОСП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-строительная компания» (далее – ООО «ЖСК») обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора, освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора, в связи с нарушением оспариваемым постановлением прав и законных интересов административного истца.
Представитель административного истца ООО «ЖСК» З А.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> г. Новосибирска Н А.В. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме.
Представитель УФССП РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управление по обеспечению деятельности мировых судей <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказе в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что на основании исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Центрального судебного района <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> г. Новосибирска К Д.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЖСК» в пользу взыскателя УФК по <адрес> предметом исполнения является штраф в размере 100000 руб. (л.д. 6).
В данном постановлении ООО «ЖСК» установлен 5-дневный срок для его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> г. Новосибирска К Д.В. были вынесены постановления о возбуждении в отношении ООО «ЖСК» исполнительного производства №-ИП, №-ИП и №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> г. Новосибирска К Д.В. вынесено постановление о взыскании с ООО «ЖСК» исполнительского сбора в сумме 100000 руб. (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> г. Новосибирска К Д.В.было вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП на сумму 100 руб. и №-ИП на сумму взыскания 100000 руб. в сводное исполнительное производство, которому присвоен №-СД, обща сумма взыскания по сводному исполнительному производству составила 200000 руб. (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет ООО «ЖСК» на портале Госулуги в отдел судебных приставов по <адрес> было направлено обращение с требованием приостановить исполнительное производство во исполнение Постановления № (л.д. 16-19).
Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось сторонами указанное требование не рассмотрено, исполнительное производство не приостановлено.
Данный исполнительский сбор оплачен ООО «ЖСК» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15)
В соответствии с ч. 1-3 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Судом установлено и административным истцом не оспаривалось, что постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в установленный 5-дневный срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом законно, в пределах своих полномочий.
Ссылки ООО «ЖСК» на отсутствие финансирования достаточного для оплаты штрафа, не является основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Как разъяснено в п. 74,75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).
Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, также то обстоятельство, что штраф был оплачен ООО «ЖСК» ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным освободить ООО «ЖСК» от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ООО «ЖСК» о признании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным – отказать.
Освободить ООО «ЖСК» от исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Судья М.В. Стебихова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.