Решение по делу № 2А-5240/2025 от 21.11.2025 | Ногинский городской суд (Московская область)

Дело №а-5240/2025

УИД 50RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Частухиной О.С.,

при секретаре Курчековой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

решением Балашихинского городского суда <адрес> от 13.01.2025г. по делу № исковые требования ФИО1 к ФИО2 были удовлетворены, в том числе требования о расторжении договора аренды овощехранилища от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа ФС № (ШПИ 14390508003447).

До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа не возбуждено.

23.06.2025г. ФИО1 направлена жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, которая была удовлетворена.

В уточненном исковом заявлении административный истец указала, что 08.10.2025г. административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако, никаких действий по принудительному изъятию у ФИО2 овощехранилища с КН 50:16:0000000:41677, расположенного по адресу: <адрес>, КИО «Зеленый», бокс 139 не произведено, добровольный срок для исполнения обязательств по исполнительному производству у ФИО2 истек.

Основываясь на указанных обстоятельствах, административный истец, с учетом уточнения в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд:

признать незаконным действие Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в невозбуждении в установленный ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнительного производства на основании поданного заявления и оригинала исполнительного листа ФС№, выданного Балашихинским городским судом <адрес> от 12.05.2025г. по гражданскому делу №;

признать незаконным бездействие Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в непринятии никаких действий по принудительному изъятию у ФИО2 овощехранилища с КН 50:16:0000000:41677, расположенного по адресу: <адрес>, КИО «Зеленый», бокс 139;

обязать Ногинский РОСП ГУ ФССП России по <адрес> изъять у ФИО2 овощехранилища с КН 50:16:0000000:41677, расположенного по адресу: <адрес>, КИО «Зеленый», бокс 139 и передать его ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд применил правила ч.6 ст.226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что решением Балашихинского городского суда <адрес> от 13.01.2025г. по делу № исковые требования ФИО1 к ФИО2 были удовлетворены, в том числе требования о расторжении договора аренды овощехранилища от 28.01.2023г., заключенный между ФИО1 и ФИО2

21.05.2025г. ФИО1 в адрес Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа ФС № (ШПИ 14390508003447).

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного листа ФС 051381038, выданного Балашихинским городским судом <адрес> возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, нарушает права административного истца, в связи с чем суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца о признании незаконным действия Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в невозбуждении в установленный ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнительного производства, признании незаконным бездействия Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в непринятии никаких действий по принудительному изъятию у ФИО2 овощехранилища с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, КИО «Зеленый», бокс 139.

Требования истца об обязании должностных лиц Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> изъять у ФИО2 овощехранилище с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, КИО «Зеленый», бокс 139 и передать его ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку решение суда не может подменять собой регламентированную действующим законодательством деятельность судебного пристава.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Ногинскому РОСП ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным действие Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в невозбуждении в установленный ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок исполнительного производства на основании поданного заявления и оригинала исполнительного листа ФС№, выданного Балашихинским городским судом <адрес> от 12.05.2025г. по гражданскому делу №;

Признать незаконным бездействие Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выраженное в непринятии никаких действий по принудительному изъятию у ФИО2 овощехранилища с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, КИО «Зеленый», бокс 139.

В удовлетворении административных исковых требований в большем объеме – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.С. Частухина