Дело № 2-7121/2022

(45RS0026-01-2022-007990-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кургана к ФИО1 об изъятии имущества с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 11.05.2022;

от ответчика ФИО1, предъявлен паспорт; ФИО3, предъявлен паспорт;

установил:

Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии имущества с уплатой выкупной цены, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указала, что ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии при Администрации города Кургана от 28.10.2016 № 1295 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а постановлением Администрации города Кургана от 27.09.2021 № 6906 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества по указанному адресу. Согласно отчету об оценке от 01.12.2021 стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, долей земельного участка, а также убытки, связанные с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляют 673910 руб.

Просит суд изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с уплатой выкупной цены в размере 673910 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещения и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и признать право муниципальной собственности города Кургана на указанное имущество.

Представитель истца Администрации города Кургана ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям искового заявления.

Ответчик ФИО1 и её представитель ФИО3, действующая на основании ордера в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили определить выкупную цену в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Заслушав представителя истца, ответчика и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником жилого помещения № и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Кургана от 11.11.2016 № 8154 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Кургана от 27.09.2021 № 6906 земельный участок и жилые помещения, в том числе, принадлежащие ответчикам, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

В целях осуществления оценки принадлежащего ФИО1 имущества Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана обратился к ООО «Центр экономического содействия», из отчета которого следует, что рыночная стоимость принадлежащего ответчикам жилого помещения, доли земельного участка, а также размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 673910 руб.

Администрацией города Кургана в адрес ФИО1 направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости, от подписания которого ответчик отказалась.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

Приведенные нормативные положения и акты толкования в их системном единстве позволяют прийти к выводу о том, что нуждаемость изымаемого жилого помещения в капитальном ремонте, в том числе в связи с его несвоевременным проведением, должна рассматриваться как презумпция, подлежащая опровержению, коль скоро изъятие жилого помещения производится именно в связи с его аварийным состоянием. Следовательно, именно на лицо, заявляющее о выкупе, должно возлагаться бремя доказывания размера выкупной цены, в том числе, исключение из ее размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При этом такая выплата является убытками собственника и подлежит возмещению по правилам о компенсации убытков.

В ходе судебного разбирательства ответчик не возражала против изъятия у неё Администрацией города Кургана спорного имущества, однако была не согласна с размером выкупной цены.

В связи с оспариванием ответчиком выкупной цены спорного имущества, судом была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «НЭАЦ «ИнформПроект».

В соответствии с заключением эксперта от 10.09.2022 № 78-22 рыночная стоимость жилого помещения №, расположенной по адресу: <адрес> учетом рыночной стоимости долей в праве на надворные постройки и доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома составляет 723 600 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> составляет 361 900 руб., размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение составляет 65975 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома составляет 2708 руб. 84 коп.

Поскольку заключение эксперта от 10.09.2022 № 78-22 соответствует предъявляемым законом требованиям, содержит детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации эксперта, проводившего экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперт ФИО4 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу об изъятии с прекращением права собственности у ФИО1 жилого помещения, общей площадью 16,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1 и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения 16,2 кв.м. с выплатой выкупной цены ответчику в размере 1154183 руб. 80 коп. и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> на указанное имущество.

В соответствии со статьей 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (часть 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку доказательств наличия особых обстоятельств для обращения решения суда к немедленному исполнению Администрацией города Кургана не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО1 (ИНН №) жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения 16,2 кв.м. с выплатой выкупной цены ФИО1 (ИНН №) в размере 1154183 руб. 80 коп. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы».

После выплаты выкупной цены прекратить право собственности ФИО1 (ИНН №) на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения 16,2 кв.м. и признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 16,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения 16,2 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования г. Курган государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.