Решение по делу № 2А-7086/2023 от 20.09.2023

Производство № 2а-7086/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008576-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" ВЛ к СВ об изменении административного ограничения, установленного в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 07.03.2016 года СВ, *** г.р., осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.03.2018 года в отношении СВ установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанный период времени; запрет выезда за пределы города Благовещенска Амурской области. 13.04.2018 года СВ был освобожден по отбытии срока наказания. 15.06.2018 года СВ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». СВ предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 29.12.2018 года СВ дополнено административное ограничение в виде: запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции, а так же запрет на пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах). Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.11.2019 года СВ дополнено административное ограничение в виде: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.04.2021 года СВ дополнено административное ограничение в виде: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 09.11.2022 года СВ изменено административное ограничение в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанный период времени», изложив в следующем виде: «Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанный период времени». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.05.2023 года СВ изменено административное ограничение в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанный период времени», изложив в следующем виде: «Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в указанный период времени». Находясь под административным надзором, СВ допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года: 09.06.2023 года постановлением мирового судьи Благовещенского городского судебного участка № 8, поднадзорный СВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; 09.06.2023 года постановлением мирового судьи Благовещенского городского судебного участка № 8, поднадзорный СВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; 09.06.2023 года постановлением мирового судьи Благовещенского городского судебного участка № 8, поднадзорный СВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток; 09.06.2023 года постановлением мирового судьи Благовещенского городского судебного участка № 8, поднадзорный СВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении СВ в качестве лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.

На основании изложенного просит административное ограничение, установленное в отношении СВ *** г.р. в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности по трудовому договору» изменить и изложить в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности по трудовому договору».

Административный ответчик и представитель административного истца в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление СВ о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 01.03.2016 года СВ, *** г.р., осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 05.03.2018 года в отношении СВ установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы города Благовещенска Амурской области.

13.04.2018 года СВ был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

15.06.2018 года СВ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский». СВ предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, разъяснены права и обязанности при административном надзоре, был утверждён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 29.12.2018 года СВ дополнено административное ограничение в виде: запрета посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции, а так же запрет на пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах).

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.11.2019 года СВ дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.04.2021 года СВ дополнено административное ограничение в виде обязательной явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 09.11.2022 года СВ изменено административное ограничение в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов, изложив в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов».

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.05.2023 года СВ изменено административное ограничение в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов», изложив в следующем виде: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов».

Между тем, находясь под административным надзором, СВ совершил следующие административные правонарушения в течение одного года:

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 от 09.06.2023 года СВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 8 от 09.06.2023 года СВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность СВ, отсутствие сведений о трудоустройстве или иной занятости административного ответчика, ограничение которой могло бы повлечь нарушение трудовых и иных прав СВ, несоблюдение им установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об изменении СВ ранее установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.05.2023 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления СВ трудовой деятельности по трудовому либо гражданско-правовому договору или контракту», что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России "Благовещенский" ВЛ к СВ об изменении административного ограничения, установленного в рамках административного надзора удовлетворить.

Изменить ранее установленное СВ, *** года рождения, уроженцу *** решением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.05.2023 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часов до 06:00 часов и изложить следующим образом: «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением осуществления СВ трудовой деятельности по трудовому либо гражданско-правовому договору или контракту».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2023 года.