Дело № 2а-810/2022

УИД 33RS0008-01-2022-001535-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Споршева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бойко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО1, в которых просила взыскать с административного ответчика недоимку поземельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере руб., в том числе за 2016 год в размере руб., за 2017 год – руб., за 2018 год – руб., за 2019 год – руб., пеня в размере руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму руб.

В обоснование иска указано, что по данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области за ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , общей площадью №, номер права №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руб., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – руб., дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, как налогоплательщику, за 2016 год был начислен земельный налог и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате данных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1, как налогоплательщику, за 2017 год был начислен земельный налог и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате данных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, как налогоплательщику, за 2018 год был начислен земельный налог и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате данных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, как налогоплательщику, за 2019 год был начислен земельный налог и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № об уплате данных налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачен земельный налог за 2014 год.

В связи с тем, что ФИО1 не уплатила указанные налоги за указанные года, в установленный в налоговом уведомлении срок, ей было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 год в сумме руб. и пени в сумме ., срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 год в сумме руб. и пени в сумме руб., срок исполнения которого истек 01.11.2019.

ФИО1 было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2018 год в сумме руб. и пени в сумме руб., срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 было направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2019 год в сумме руб. и пени в сумме руб., срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность по земельному налогу ФИО1 не погашена.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц: представителя административного истца Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области, административного ответчика ФИО1, извещенных о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу третьему пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором этого пункта.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на исчисление земельного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Определение об отмене судебного приказа по рассматриваемым требованиям было вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС № 1 по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6).

Таким образом, установленный законом 6 месячный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден, а порядок обращения в суд не нарушен.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Производство по административным делам о взыскании контрольными органами обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

По сведениям Управления Росреестра по Рязанской области (л.д.39,40), за ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: общей площадью №, номер права №, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровая стоимость с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руб., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – руб., дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, вид права – №- собственность, размер доли в праве – 1/1.

В отношении указанного имущества налоговым органом за 2016 год был исчислен земельный налог и ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленному списку почтовых отправлений) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога (л.д. 9,10).

За 2017 год был исчислен земельный налог и ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленному списку почтовых отправлений) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога (л.д. 14,15).

За 2018 год был исчислен земельный налог и ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленному списку почтовых отправлений) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога (л.д. 20,21).

За 2019 год был исчислен земельный налог и ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленному списку почтовых отправлений) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога (л.д. 22,23).

В связи с тем, что административный ответчик в установленный в налоговом уведомлении срок сумму налога не уплатил, административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленной справке об отправке почтового отправления) было направлено требование № № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу за 2016 год в размере руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11,13).

Пени за несвоевременную уплату налога за 2016 год предъявлены налоговым органом за 74 дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленной справке об отправке почтового отправления) было направлено требование № № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу за 2017 год в размере руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17).

Пени за несвоевременную уплату налога за 2017 год предъявлены налоговым органом за 217 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленной справке об отправке почтового отправления) было направлено требование № № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу за 2018 год в размере руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25,27).

Пени за несвоевременную уплату налога за 2018 год предъявлены налоговым органом за 350 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ (согласно представленной справке об отправке почтового отправления) было направлено требование № № об уплате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогу за 2019 год в размере руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29,31).

Пени за несвоевременную уплату налога за 2019 год предъявлены налоговым органом за 195 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Таким образом, общая задолженность ФИО1 по уплате земельного налога за 2016, 2017, 2018, 2019 года и пени составила руб.

Учитывая, что имеются основания для взыскания задолженности, расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, срок обращения в суд с иском о взыскании спорной задолженности не пропущен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере руб., от уплаты которой Межрайонная ИФНС № 1 по Владимирской области, при подаче иска в суд, была освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: , в доход местного бюджета недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере руб., за 2017 год в размере руб., за 2018 год в размере руб., за 2019 год в размере руб., пени в размере а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Владимирского областного суда через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Д.А. Споршев

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022 года.

Судья Д.А. Споршев