№5-10/2023
18RS0009-01-2023-000307-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 февраля 2023 года с.Шаркан
Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Лопатина Л.Э.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, <***>
к административной ответственности в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, привлекавшегося:
- <дата> по ст. 14.2 КоАП РФ к административному штрафу в размере <сумма> рублей,
установил:
<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> в 18 часов 30 мин. ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <*****>, осуществил продажу спиртосодержащей жидкости в количестве двух емкостей из под косметического лосьона «Чистый Люкс 95%», объемом по 99мл.
В связи с проведением по делу административного расследования дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Воткинский районный суд УР.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, на рассмотрение дела не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает (л.д. 14).
Дело на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие ФИО1
Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно положениям ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закона №171-ФЗ), спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии со ст.11 Федерального закона №171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.
Таким образом, розничная продажа алкогольной, спиртосодержащей (как пищевой, так и непищевой) продукции гражданами запрещена.
Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1, в нарушение приведенных выше положений ст.11, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», <дата> в 18 часов 40 мин., находясь у себя дома по адресу: <*****>, осуществил продажу А.***. спиртосодержащей продукции в количестве в количестве двух емкостей из под косметического лосьона «Чистый Люкс 95%», объемом по 99мл., стоимостью 70 рублей каждая.
Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.2-3);
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП <***>» С.*** от <дата> о выявленном факте продажи ФИО1 <дата> около 18 часов 40 минут по адресу: <*****>, спиртосодержащей продукции в количестве двух емкостей объемом по 99 мл. А.*** (л.д.4);
- рапортом оперативного дежурного ОП <***>» А.*** от <дата> о поступлении сообщения от УУП М.***. о том, что в ходе несения службы около <*****> был задержан А.***., у которой при себе находились два флакона со спиртосодержащей продукцией, которые он купил у ФИО1, проживающего в <*****> (л.д.5);
- протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, проведенного с участием А.***., понятых А.***, Т.***., фототаблицей к нему, из которого следует, что в ходе его проведения у А.*** изъяты: два пластиковых флакона из-под косметического лосьона «Чистый люкс до 95%» со спиртосодержащей жидкостью, объемом 99 мл. с белой крышкой (л.д.6-8);
- письменными объяснениями А.*** от <дата>г., согласно которым <дата> около 18 час. 40 мин. он пошел за спиртным к своему знакомому ФИО1, который проживает по адресу: <*****>. Он вынес ему два флакона спирта «Чистый Люкс» объемом 99 мл, за которые он отдал 150 рублей. По дороге домой его задержали сотрудники полиции (л.д.9);
- письменными объяснениями А.*** от <дата>, согласно которым <дата> он участвовал в качестве понятого при изъятии в ОП «<***>» у А.***. двух флаконов спиртосодержащей жидкости «Чистый Люкс» объемом по 99 мл каждая, который он купил у Шершицкого по 70 руб. каждый (л.д.10);
- письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, согласно которым <дата> около 18 часов к нему домой пришел А.*** и попросил купить спирт. У него для личных нужд был спирт, который он налил в два флакона объемом 99 мл и продал А.*** за 70 руб. за один флакон. Вину признает, раскаивается (л.д. 11);
- справкой специалиста об исследовании от <дата>, согласно которой установлено, что жидкости (объекты 1,2) являются спиртосодержащими, содержат в своем составе этиловый спирт и токсические микропримеси – метанол (синоним метиловый спирт, в количестве 0,01 % об. в перерасчете на безводный этиловый спирт). В результате объем жидкости, на момент проведения исследования и предоставленном виде, составил 105 см?, 110 см? (объекты 1,2). Объемная доля этилового спирта (крепость), на момент проведения исследования составила 94,2% об.. В ходе исследования жидкости (объекты 1,2) израсходованы в полном объеме (л.д.14).
Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.
Поскольку ФИО1 незаконно продал спиртосодержащую продукцию, реализация которого физическими лицами действующим законодательством запрещена, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Действия ФИО1 составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не охватываются, поскольку указанной нормой предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим наказание обстоятельством является признание вины.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством – повторное совершение им однородного правонарушения, что следует из справки на физическое лицо (л.д. 19).
При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, однако, не в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в ходе проведенного в рамках административного расследования исследования жидкость израсходована в полном объеме.
Изъятые у ФИО1 два флакона, в которых содержалась спиртосодержащая жидкость, полностью израсходованная при проведении исследования, на основании п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Штраф подлежит уплате на реквизиты: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (ОП «Шарканское» Удмуртская Республика), номер счета получателя 03100643000000011300, БИК 019401100, ИНН <***>, КПП 182801001, ОКТМО 94646000, КБК 18811601141019002140, УИН 18880418230006966647 – наименование платежа - штраф.
Два флакона, в которых содержалась спиртосодержащая жидкость, изъятые <дата> у А.***. – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Л.Э. Лопатина