Дело №а-420/2023
24RS0№-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
9 февраля 2023 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Каплеева В.А.
при секретаре Ельцове И.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о признании незаконным бездействия сотрудников медицинского персонала,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в психоневрологическом отделении ТБ-1, где психиатром ФИО2 назначены ему №. Вместе с тем, ФИО1 прибыл в ТБ-1 на комиссию МСЭ для оформления группы инвалидности в связи с имеющимся диагнозом умственная отсталость. Однако сотрудники ТБ-1 проигнорировали его просьбу, он не проходил медицинскую комиссию для установления группы инвалидности, 2 месяца провел в ПНО. Административный истец требует признать незаконными действия и бездействие медицинских работников.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – ГУФСИН по <адрес>.
Административный истец ФИО1 участие в судебном заседании не принимал: ФКУ ИК-27 ГУФСИН по <адрес> его участие посредством видеоконференцсвязи не обеспечено. По сообщению ФКУ ИК-27 ГУФСИН по <адрес> ФИО1 убыл в распоряжение ГУФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания. Попытки организации видеоконференцсвязи с учреждениями ГУФСИН России по <адрес> с участием ФИО1 результата не принесли.
Административный ответчик ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, в судебное заседание не направил своего представителя, о рассмотрении дела извещен путем направления судебного извещения курьерской связью, а также путем публикации сведения о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда.
Административный ответчик ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России в судебное заседание представителя не направил, извещен о нем путем вручения судебного извещения представителю по доверенности.
До судебного заседания от представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России поступили письменные возражения, из которых следует, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, поскольку события имели место быть 17.01.№
Заинтересованное лицо ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено о его времени и месте путем вручения судебного извещения почтовой связью.
Поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в соответствии с ч. 7 с. 150 КАС РФ суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствие с п.п. 1, 2, 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
В силу ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Частями 1, 2, 5 статьи 101 УИК РФ предусмотрено, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии с пунктами 123, 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила внутреннего распорядка, в настоящее время утратили силу, но действовали на момент рассматриваемых событий), лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В исправительном учреждении осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.
В силу требований статей 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», каждый имеет право на охрану здоровья и на медицинскую помощь. Пациент имеет право, в том числе: на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; получение консультаций врачей-специалистов; на отказ от медицинского вмешательства.
Положениями статьи 20 данного Федерального закона предусмотрено, что необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
При отказе от медицинского вмешательства гражданину, одному из родителей или иному законному представителю лица, указанного в части 2 данной статьи, в доступной для него форме должны быть разъяснены возможные последствия такого отказа.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.
Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, имеют право на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок оказания медицинской помощи в названный период времени регламентировался Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утв. Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Как установлено п. 2 Порядка, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
В силу п.п. 5, 9 Порядка, осужденные направляются в медицинские организации УИС для оказания медицинской помощи в стационарных условиях. В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана.
Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что при обострении (декомпенсации) психического расстройства у лица, содержащегося под стражей, или осужденного, он направляется для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в специализированную больницу медицинской организации УИС или медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. После завершения лечения лицо, содержащееся под стражей, или осужденный по прибытии в учреждение УИС осматривается врачом-психиатром.
В случаях, когда психическое состояние лица, заключенного под стражу, или осужденного представляет непосредственную опасность для себя или окружающих, медицинская помощь оказывается врачом-психиатром медицинской организации УИС или медицинской организации до прибытия бригады скорой медицинской помощи или госпитализации указанного выше лица в специализированную больницу или медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Пунктом 21 Порядка предусмотрено, что осужденные с признаками стойкой утраты трудоспособности подлежат направлению на медико-социальную экспертизу в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под медико-социальной экспертизой (далее также МСЭ) понимается признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть первая статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ).
Общий порядок проведения медико-социальной экспертизы урегулирован Правилами признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Пунктами 15, 19-20, 23-25 Правил признания лица инвалидом предусмотрено, что гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). В случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.
Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Медико-социальная экспертиза может проводиться по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме, в исправительном учреждении, или заочно по решению соответствующего бюро.
Медико-социальная экспертиза проводится по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или органа социальной защиты населения, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в бюро, в случаях, предусмотренных пунктами 19 и 19(4) данных Правил.
По результатам рассмотрения поступивших документов бюро (главное бюро, Федеральное бюро) принимает решение о месте проведения медико-социальной экспертизы или о ее заочном проведении, а также определяет дату проведения медико-социальной экспертизы и направляет гражданину приглашение для проведения медико-социальной экспертизы. Целями проведения медико-социальной экспертизы может являться установление группы инвалидности.
Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.
Специальные нормы направления на МСЭ граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, предусмотрены Порядком и сроками направления на освидетельствование и переосвидетельствование осужденных, являющихся инвалидами и находящихся в исправительных учреждениях, подачи указанными лицами заявлений на проведение освидетельствования или переосвидетельствования, обжалования решения федерального учреждения медико-социальной экспертизы, а также порядок организации охраны и надзора за осужденными, находящимися в исправительных учреждениях, при проведении их освидетельствования или переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пунктами 3-5, 8 данного Порядка предусмотрено, что осужденный направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией уголовно-исполнительной системы либо органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Медицинская организация уголовно-исполнительной системы направляет осужденного на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
В случае, если медицинская организация уголовно-исполнительной системы отказала осужденному в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой осужденный (его законный представитель) имеет право обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы самостоятельно (через администрацию исправительного учреждения).
Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению осужденного (его законного представителя), которое подается в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы через администрацию исправительного учреждения. При поступлении от осужденного указанного заявления администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет его в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией уголовно-исполнительной системы (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), либо справки, выданной осужденному организацией, отказавшей ему в направлении на медико-социальную экспертизу, а также медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.
Как установлено судом и подтверждается медицинской справкой фельдшера, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> и находится под медицинским наблюдением филиала Медицинская часть № ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, в том числе находится под наблюдением врача-психиатра.
Из представленного медицинского заключения следует, что ФИО1 направлен филиалом МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России в филиал ТБ-1 в связи с неадекватным поведением. Состояние изменилось в декабре 2021 года, когда стал требовать специального питания по поводу язвенной болезни желудка. На разъяснения реагировал эмоционально, утверждал, что ему обязаны, объявил голодовку. ДД.ММ.ГГГГ нанес себе царапины на левое предплечье. ДД.ММ.ГГГГ ввел себе в задний проход футляр от зубной щетки, требуя госпитализации в ТБ-1. Наблюдался хирургом МЧ-9, заявлял, что инородное тело – это гарантия уехать в ТБ-1, и каждый раз как оно выйдет, будет вставлять обратно. ДД.ММ.ГГГГ вновь нанес скарификационные раны на левое предплечье, так как его не вывели в душ, а он хочет мыться ежедневно. В ИК получал лечение препаратами группы транквилизаторов без существенной динамики. Критика отсутствовала.
Суду представлен медицинский наряд от ДД.ММ.ГГГГ на этапирование ФИО1 в ТБ-1 на лечение с диагнозом «умственная отсталость».
В материалы дела представлена копия истории болезни № на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
№
При прибытии в ТБ-1 у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отобрано информированное добровольное согласие на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств. В информированном согласии отражено, что ФИО1 в доступной форме разъяснены цели, методы оказания медицинской помощи, право на отказ от медицинских вмешательств.
№
№
№
№
№
№
№
№
При исследовании вопроса соблюдения срока обращения с административным иском в суд следует учитывать, что по общему правилу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Предполагаемое бездействие, которое оспаривает административный истец, является длящимся и имело место в период нахождения его на лечении в ТБ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок на обращение в суд исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГ – пропущен. Вместе с тем суд, приняв во внимание состояние психического здоровья административного истца (легкая умственная отсталость) и недопустимость отказа в административном иске по одному лишь только факту пропуска срока на обращение в суд, без исследования обстоятельств дела по существу, приходит к выводу, что пропущенный административный истцом срок на обращение в суд надлежит восстановить.
При оценке доказательств по делу суд учитывает, что предметом рассмотрения в настоящем деле является не качество оказания медицинской помощи по заболеваниям «легкая умственная отсталость», «установочное психопатоподобное поведение» (в данной части административный истец претензий не указал), а имеющее место, по мнению административного истца, бездействие, связанное с тем, что его не представили на медико-социальную экспертизу для установления группы инвалидности, а вместо этого проводили лечение по заболеванию.
Проанализировав и оценив вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 оказывалась медицинская помощь, и предоставлялось лечение исходя из поставленного диагноза, по тем основаниям (показаниям), по которым он был госпитализирован в ТБ-1, и на основании его информированного добровольного согласия. Доказательствами по делу подтверждается, что ФИО1 был госпитализирован не для представления на МСЭ, а для оказания лечения по направлению филиала МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России.
Из представленной истории болезни следует, что незаконного бездействия сотрудники учреждения (наделенного публичными функциями) ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России не допускали, по заболеваниям административного истца и в соответствии с Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № ему оказана медицинская помощь.
С учетом приведенных правовых норм медико-социальная экспертиза проводится не органами ФСИН России, а соответствующими бюро МСЭ по заявлению осужденного, а медицинская организация уголовно-исполнительной системы только направляет осужденного на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии показаний для этого, либо выдает справку, на основании которой осужденный имеет право обратиться в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы самостоятельно (через администрацию исправительного учреждения).
Поскольку в исследуемый судом период ФИО1 госпитализирован для получения медицинской помощи, а не по его заявлению о проведении МСЭ, незаконного бездействия в части того, что он не был в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ представлен на МСЭ, не имеется.
Данное обстоятельство не препятствует административному истцу самостоятельно подать через администрацию исправительного учреждения заявление в ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России о проведении МСЭ, либо заявление в ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о выдаче направления на МСЭ, и обжаловать в судебном порядке последующие действия и бездействие, если он с ними будет не согласен.
Поскольку судом не установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основания удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не установлено не соответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В удовлетворении требований, предъявленных к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, суд отказывает также потому, что данное учреждение является ненадлежащим административным ответчиком, не является медицинской организацией УИС, и не оказывало административному истцу медицинскую помощь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по <адрес>, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России о признании незаконным бездействия сотрудников медицинского персонала отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о принятии судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.А. Каплеев