РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 год г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1553/2025 по административному исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц и в интересах РФ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и его изъятии,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Прокурор Ленинского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц и в интересах РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и его изъятии. В обоснование требований, истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что <дата обезличена> ФИО1 доставлялся на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», по результатам которого диагностировано состояние опьянения, обнаружено наличие тетрагидроканнабинола, что соответствует заболеванию (диагнозу) F12- «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов». Согласно постановлению Правительства РФ от <дата обезличена> <№> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» указанные диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Однако ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управление транспортным средством.

С учетом измененных требований административный истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, имеющего водительское удостоверение <№>, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В, В1», а также изъять у ФИО1 водительское удостоверение <№>, сроком действия дор <дата обезличена>.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», УМВД России по АО, ГБУЗ «ОКПБ».

Представитель административного истца старший помощник прокурора Тихонова А.А. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещался.

Заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по Астраханской области, ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», УМВД России по АО, ГБУЗ «ОКПБ», о дне, времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от <дата обезличена> N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что ФИО1 обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему путем выдачи водительского удостоверения <№>, со сроком действия до <дата обезличена> категории «В, В1 (AS)».

Согласно сведениям ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер, <дата обезличена> ФИО1 доставлялся на медицинское освидетельствование в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер», по результатам которого диагностировано состояние опьянения, обнаружено наличие тетрагидроканнабинола, что соответствует заболеванию (диагнозу) F12- «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов». Согласно постановлению Правительства РФ от <дата обезличена> <№> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» указанный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Наличие указанного диагноза свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Данные свидетельствующие о снятии ФИО1 с указанного учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) материалы дела не содержат, такие не были представлены и самим ФИО1 Факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены.

Суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на основании водительского удостоверения <№>, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS).

Изъять у ФИО1, <дата обезличена> года рождения, водительское удостоверение <№>.

Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, паспорт <№> в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.06.2025г.

Судья А.А. Аксенов