Решение по делу № 2А-258/2025 от 30.04.2025

31RS0015-01-2025-000257-36 дело № 2а-258/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика СПИ Новооскольского РОСП ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,

в отсутствие представителя административного ответчика УФССП России по Белгородской области извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 , УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя,

установил:

26.10.2009 мировым судьей судебного участка № 1 Новоосколького района Белгородской области вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание дочери С.А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения алиментов в размере 1\4 части всех видов заработка ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от 28.09.2017 изменен установленный размер алиментов взыскиваемых со ФИО1 в пользу ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области от 26.10.2009 года. Со ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание дочери С.А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 7000 руб., что соответствует 0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области, ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу решения и до достижения ребенком совершеннолетия, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом прожиточного минимума для детей в Белгородской области.

Административный истец ФИО1 обратился в Новооскольский районный суд Белгородской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 (далее СПИ), УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий СПИ ФИО2 по определению задолженности по алиментам административному истцу и взысканию задолженности по алиментам в сумме 11019,98 руб. 10.03.2025 года.

В дальнейшем административный истец уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконными действия СПИ Новооскольскиого РОСП ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16.09.2025, на основании которого у административного ответчика удержана 10.03.2025 задолженность по алиментам в сумме 11019,98 руб.

В обоснование требований ФИО1 утверждая, что у него отсутствует задолженность по уплате алиментов перед ФИО3, ссылается на то, что 16.09.2024 СПИ ФИО2 вынесла по исполнительному производству №-ИП постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 50% из которых 10703,20 руб. твердая денежная сумма, что соответствует 0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области, а остальные % в счет погашения задолженности в размере 298820,14 руб. При этом согласно постановлению от 27.02.2018 по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2017 у него имелась задолженность в размере 13189,71 руб., которая была им погашена. С момента возбуждения исполнительного производства административный истец исполнял решение суда и своевременно уплачивал в пользу взыскателя алименты. Судебный пристав-исполнитель не принял мер к установлению факта наличия либо отсутствия задолженности должника по алиментам, не истребовал у должника документы, подтверждающие его доход и уплату алиментов за спорный период, чем нарушил требования ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве». Не предприняв должные меры для выявления наличия задолженности по исполнительному производству, имея возможность получить от взыскателя, либо должника сведения о выполнении им требований исполнительного документа СПИ ФИО2 таких действий не предприняла, что повлекло за собой определение задолженности по алиментам в сумме 298820,14 руб. и необоснованное взыскание, в том числе 10.03.2025 в суме 11019,98 руб. по несуществующей задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что постановление о расчете задолженности за период с 10.04.2015 по 31.10.2017 в сумме 343903,36 руб. он не получал, об указанной задолженности ему ничего не было известно. Судебный пристав-исполнитель направил ему постановление от 20.02.2018 направил его ему в 31.10.2024, которое он не получил, по адресу регистрации он не проживает, так как проходит военную службу и с октября 2023 находится по месту своей службы по адресу: <адрес>.

Административный ответчик СПИ Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на административный иск (л.д. 99-102). Суду пояснила, что административным истцом пропущен срок по оспариванию постановления об обращении взыскания на заработную плату от 16.09.2024, поскольку об указанном постановлении ему стало известно в ноябре 2024 когда у него стала удерживаться задолженность. Постановление о расчете задолженности от 28.02.2018 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа о взыскании алиментов в долевом отношении было направлено должнику ФИО1 и взыскателю ФИО3 по адресам регистрации. В ноябре 2024 ФИО1 было предложено представить доказательства отсутствия задолженности, что им не было сделано.

Представитель административного ответчика УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 полагает, что иск ФИО1 удовлетворению не подлежит. Суду пояснила, что задолженность ФИО1 образовалась до 2017 года, которую он до настоящего времени не погасил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

Согласно п.2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст. 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Новооскольского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО2 имеется исполнительное производство №-ИП (ранее №-ИП) от 05.11.2017 о взыскании со ФИО1 алиментов в твердой денежной сумме возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № от 31.10.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области в пользу взыскателя ФИО3 (л.д. 26-75).

16.09.2024 Врио начальника отделения старшего судебного пристава Новооскольского РОСП ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 17.10.2018, исполнительное производство зарегистрировать в номером №ИП (л.д. 59).

В рамках данного исполнительного производства СПИ ФИО2 вынесены постановления:

-16.09.2024 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 по которому производить удержания в размере 50% из которых 10 703,20 руб. твердая денежная сумма, что соответствует 0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области, а остальные % в счет погашения задолженности в размере 343896,28 руб., после погашения задолженности в полном объеме производить удержания в твердой денежной сумме в размере 10703,20 руб., (0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области), которое направлено для производства удержаний в войсковую часть 11086 по месту службы должника (л.д. 56);

-24.10.2024 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1, по которому производить удержания в твердой денежной сумме в размере 10 703,20 руб. твердая денежная сумма, что соответствует 0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области (л.д. 217);

-27.10.2024 о расчете задолженности, согласно которому определена задолженность должника ФИО1 за период с 31.10.2017 по 16.09.2024 на содержание несовершеннолетней дочери в размере 349903,36 руб., которая состоит из задолженности за период с 03.11.2009 по 30.10.2017 в размере 343896,28 руб. и за период с 31.10.2017 по 16.09.2024 в размере 10703,20 руб. (л.д. 51);

- 28.10.2024 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 по которому производить удержания в размере 50% из которых 10 703,20 руб. твердая денежная сумма, что соответствует 0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области, а остальные % в счет погашения задолженности в размере 343896,28 руб., после погашения задолженности в полном объеме производить удержания в твердой денежной сумме в размере 10703,20 руб., (0,85 величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области ), которое направлено для производства удержаний в войсковую часть 11086 по месту службы должника (л.д. 52).

18.11.2024 ФИО1 в порядке подчиненности обратился на имя Врио начальника Новооскольского РОСП с заявлением о несогласии с определенной ему задолженностью (л.д. 50).

Вышеуказанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа серия ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области 31.10.2017 на основании решения мирового судьи от 28.09.2017 по делу № (л.д. 70-73, 65-67).

Из материалов дела следует, что 26.10.2009 мировым судьей судебного участка № 1 Новоосколького района Белгородской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание дочери С.А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно до совершеннолетия ребенка (л.д. 121-130).

На основании указанного судебного приказа Новооскольским РОСП УФССП России по Белгородской области 25.01.2012 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов, которое окончено 17.10.2018 (л.д. 146-211).

Как следует из материалов указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями Новооскольского РОСП неоднократно выносились постановления о расчете задолженности по алиментам: 05.05.2010, 17.06.2011, 10.04.2015, 28.02.2018.

Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 28.02.2018 по исполнительному производству №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа от 26.10.2009 определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с 10.04.2015 по 31.10.2017 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 28.02.2018 в размере 343896,28 руб. (л.д. 209-210)

ФИО1 является должником по исполнительному производству и именно на нем лежит бремя доказывания исполнения требования исполнительного документа. Доказательств уплаты в полном размере алиментов в период с 10.04.2015 по 31.10.2017 административным истцом суду не представлено.

Представленное административным истцом постановление о расчете задолженности от 27.02.2018, вынесенное СПИ ФИО7 по исполнительному производству №-ИП от 05.11.2017 по которому ему определена задолженность по исполнительному документу- исполнительному листу серия ВС № от 31.10.2017 за период 31.10.2017 по 27.02.2018 по состоянию на 27.02.2018 в размере 13189,71 руб. (л.д. 11) не свидетельствует об отсутствии задолженности, поскольку указанная задолженность рассчитана судебным приставом-исполнителем исходя из установленной решением мирового судьи твердой денежной суммы в размере 7000 руб., которую он должен был выплачивать на содержание дочери с 31.10.2017 года.

Доказательств того, что задолженность по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района Белгородской области № от 26.10.2009 погашена и судебный приказ возвращен в суд выдавший решение суду не представлено, что подтверждается исследованным в судебном заседании делом № мирового судьи судебного участка № 1 Новооскольского района по заявлению ФИО6 о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 алиментсов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, суд, руководствуясь положениями КАС РФ, Закона об исполнительном производстве, Семейного кодекса Российской Федерации, разъяснениями данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", исходит из того, что при расчете задолженности по уплате алиментов судебный пристав-исполнитель, не разрешая вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве на основании достоверных сведений должен определить период, за который производится соответствующий расчет, доход должника и размер сумм, уплаченных или удержанных в качестве алиментов, а административный истец, в случае не согласия с установленным ему размером задолженности по алиментам, вправе обратиться в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством с иском к получателю алиментов, в рамках рассмотрения которого и будет дана оценка представленным им платежным поручениям.

В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 ст. 113 СК РФ, ч.4 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Административный истец оспаривает постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16.09.2024.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен десятидневный срок для обжалования постановлений должностного лица службы судебных приставов. Для лиц, не извещенных о времени и месте совершений действий, срок исчисляется со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления.

Как усматривается из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № –ИП по состоянию на 08.04.2025 из денежного довольствия ФИО1 производились удержания алиментов в пользу ФИО3: 15.10.2024 за сентябрь 2024 в размере 10703.20 руб. и 8,761,58 руб.; 15.11.2024 за октябрь 2024 в размере 10703,20 руб. и 9288,49 руб.; 12.12.2024 за ноябрь 2024 в размере 10703,20 руб. и 9644,27 руб.; 13.01.2025 за декабрь 2024 в размере 10703,20 руб. и 47445,70 руб., 11.02.2025 за январь 2025 года в размере 12281,65 руб. и 14783,76 руб., 11.03.2025 за февраль 2025 в размере 12281,65 руб. и 11019,98 руб. (л.д. 27-40).

С указанным административным иском ФИО1 обратился 12.03.2025 (л.д. 16).

Таким образом, суд приходит к выводу, что с октября 2024 ФИО1 было достоверно известно об удержаниях денежных средств, составляющих 50% его заработной платы, что подтверждается его объяснениями, о том, что с указанным постановлением его ознакомили по месту службы, его заявлением в Новооскольский РОСП в ноябре 2024, соответственно, установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации десятидневный срок на обращение в суд им пропущен.

Доказательств уважительности пропуска срока или невозможности подачи административного иска в установленный законом срок, суду административным истцом не представлено.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

На основании вышеизложенного суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16 сентября 2024 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 , УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16.09.2024, на основании которого 10.03.2025 удержано 11019,98 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья