Решение по делу № 2А-408/2023 от 13.12.2023

Дело № 2а-408/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Андриановой Н.М., при секретаре Басовой К.Н., с участием заместителя прокурора Солигаличского района Дмитриева К.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОтд МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2, находящемуся под административным надзором, мотивируя тем, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2022 года установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 08 апреля 2013 года, т.е. до 07 февраля 2033 года. ... ФИО2 освобожден 07 февраля 2023 года из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания, 09 февраля 2023 года поставлен на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское». Решением суда установлены ограничения, запретить: пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С момента постановки на учет ФИО2 как лицо, находящееся под административным надзором, неоднократно нарушал ограничения, установленные ему судом. Согласно сведениям СООП ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а именно:

- 14 октября 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 14 октября 2023 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- 15 октября 2023 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» от 14 октября 2023 года привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1005 рублей.

Поднадзорное лицо ФИО2 на путь исправления не встал, относится к группе риска. Его поведение свидетельствует о реальной опасности совершения им преступлений, а также правонарушений. С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений, установленные судом ограничения не способствуют в полной мере исправлению поднадзорного лица.

Основываясь на изложенном, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо более эффективного индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МОтд МВД России «Чухломское» просил суд дополнительно установить ФИО2 на период административного надзора следующее ограничения, запретив ему: выезд за пределы Солигаличского района Костромской области; посещение мест массовых мероприятий и участие в них; пребывание в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; увеличить количество обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО1 (по доверенности) уточнил исковые требования, отказавшись от увеличения ФИО2 количества обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пояснил, что данное требование вменено излишне, ФИО2 от явок для регистрации не уклоняется, совершение административных правонарушений связано с употреблением алкоголя, но после направления заявления в суд, нарушений ФИО2 не допускал, проживает за пределами города, ухаживает за сестрой, которая является инвалидом. В остальном административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 уточненные требования административного иска признал полностью, совершение им административных правонарушений не отрицал. Просил не увеличивать количество явок для регистрации, поскольку проживает далеко от города, транспорт не ходит, добираться до города приходится пешком.

Прокурор Дмитриев К.В. требования административного иска, с учетом уточнений, считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО2 требуемых ограничений. Согласен, что обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства до 4 раз в месяц вменена излишне, не возражает против исключения указанного дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Чухломского районного суда Костромской области от 08 апреля 2013 года осужден по ст. 139 ч.1, ст. 105 ч.1 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 ч.3, 71 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02 декабря 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 08 апреля 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 19 декабря 2022 года /л.д.5-6/.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 07 февраля 2023 года по отбытию срока наказания по приговору Чухломского районного суда от 08 апреля 2013 года по ст. 139 ч.1, ст. 105 ч.1 УК РФ. 09 февраля 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора /л.д. 7/.

После освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет в ПП № 17 ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно:

УУП ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» ФИО3 ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В то же время в характеристике указано, что ФИО2 в течение 2023 года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ /л.д. 16/.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 находясь под административным надзором, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также, учитывая характеристику личности поднадзорного, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, ограничениями в виде запрета: на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области; на посещение мест массовых мероприятий и участие в них; пребывание в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив; является обоснованным, так как, данные ограничения соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Суд принимает отказ административного истца от требования об увеличении ФИО2 количества обязательных явок с 2 (двух) до 4 (четырех) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 02 декабря 2022 года ФИО2 установлена обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. Как указал представитель административного ответчика, ФИО2 не нарушал обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, проживает за пределами г. Солигалича, ухаживает за сестрой, в отношении которой установлена инвалидность. Как пояснил ФИО2, добираться по ПП-17 МОтд МВД России «Чухломский» ему приходится пешком, что в зимнее время тяжело.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» удовлетворить.

2. Дополнить состоящему под административным надзором ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Свердловского районного суда г.Костромы от 02 декабря 2022 года административные ограничения, следующим ограничениями, запретив ему:

- выезд за пределы территории Солигаличского района Костромской области;

- посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- пребывание в определенных местах – питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Н.М. Андрианова

Решение в окончательной форме принято 13 декабря 2023 года.