УИД: 18RS0001-01-2025-000451-36
Дело № 2-1163/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года г. Ижевск
Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Кропачевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ижевск» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,
установил:
истец АО «Газпром газораспределение Ижевск» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обеспечении доступа сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилой дом и на прилегающую к дому территорию, а также к объектам внутридомового газового оборудования, расположенным по адресу: <адрес>, для выполнения работ по приостановлению подачи газа, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор № 10138/213 от 16.06.2004 на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: УР, <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») истцом был утвержден график ТО ВДГО в домовладениях, который был размещен на официальном сайте истца www.udmgas/ru. 23.06.2023 при проведении технического обслуживания газового оборудования в домовладении по адресу: <адрес>, обнаружены нарушения, предусмотренные пп. «в» п. 78 Правил №410, являющиеся основанием для отключения газоснабжения без предварительного уведомления заказчика. Однако, в нарушение требований пп. «г» п. 42 Правил № 410 и п. 3.1.3 договора, ответчик не предоставил доступ исполнителю к объектам ВДГО для проведения работ по приостановлению подачи газа в целях соблюдения пп. «в» п. 78 Правил 410, о чем составлен акт от 26.06.2023. Невыполнение в установленные сроки работ и услуг по поддержанию внутридомового газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям, снижает безопасность и ведет к увеличению риска возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, причинению вреда жизни и здоровью граждан, что не допустимо.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
16.06.2004 между ОАО «Ижевскгаз» (далее ГРО) и ФИО1 заключен договор на поставку газа населению и техническое обслуживание газопроводов и внутридомового газового оборудования, принадлежащих гражданам на праве собственности № 10138/213, согласно которому ГРО обязуется обеспечить бесперебойную подачу природного газа потребителю, потребитель обязуется принять и оплатить принятый газ на условиях настоящего договора.
Пунктом 1.3 договора определено, что частичное или полное прекращение подачи газа допускается в случае плановых отключений, аварий на газопроводах, по заявлению потребителя, а также в иных случаях, предусмотренных договором.
Потребитель обязан своевременно выполнять предписания ГРО по ремонту, покраске газопроводов, креплению их, а также о замене газовых приборов (п. 4.5 Договора); обеспечивать доступ работников ГРО (по предъявлению ими служебного удостоверения) для проведения технического обслуживания газовых приборов, газопровода и снятия показаний газового счетчика (п. 4.6 Договора).
В силу п. 3.7 Договора, ГРО вправе, кроме случая, предусмотренного п. 3.6 Договора, ГРО имеет право отключать газ (с установкой заглушки): за невыполнение потребителем выданных ГРО предписаний по устранению выявленных нарушений Правил безопасности, Правил технической эксплуатации, Правил учета газа; при отсутствии тяги в дымоходе; за самовольное подключение газовых приборов в случае неуплаты потребителем штрафа, предусмотренного п. 5.4 настоящего договора; за невыполнение п. 4.6 Договора; при аварийном состоянии газопроводов и газовых приборов потребителя; за сокрытие фактов изменения размера отапливаемой площади.
В соответствии с пп. «г» п. 42 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее – Правила № 410) заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Пунктом 46 указанных правил определено, что выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с настоящими Правилами.
Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.
Во исполнение указанных норм закона истцом был утвержден график ТО ВДГО в домовладениях по филиалу АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Ижевске на 2023, который был размещен на официальном сайте истца www.udmgas/ru.
23.06.2023 при проведении технического обслуживания газового оборудования в домовладении по адресу: <адрес>, обнаружены нарушения, предусмотренные пп. «в» п. 80 Правил №410, являющиеся основанием для отключения газоснабжения без предварительного уведомления заказчика, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования от 23.06.2022 и от 23.06.2023, актом о приостановлении (возобновлении) подачи газа на внутридомовое и/или внутриквартирное газовое оборудование от 23.06.2023, актом об отказе от проведения технического обслуживания внутридомового и/или внутриквартирного оборудования от 26.06.2023.
В силу п. «в» п. 80 Правил № 410 исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случае истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.
До приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления (п. 81 Правил № 410).
Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам (п. 82 Правил № 410).
27.02.2024 ФИО1 направлено уведомление от 21.02.2024 № 20-18/372, что в домовладении по адресу: <...>, истек срок эксплуатации газового бытового прибора – УГОП (выпуск 2004г.), рекомендовано в кратчайшие сроки обеспечить выполнение мероприятий по проведению замены вышеуказанного газового бытового прибора (или технического диагностирования газоиспользующего оборудования), а также указано, что в случае не обеспечения мероприятий по замене, либо проведения работ по техническому диагностированию специализированной организацией при условии, что данное оборудование (печь и горелка) заводского изготовления имеющее паспорт и сертификат соответствия внутридомового газового прибора – УГОП (выпуска 2004г.), в домовладении по адресу: <...>, будет приостановлена подача газа с 03.05.2024 до устранения указанных выше нарушений.
Повторно уведомление от 20.03.2024 № 20-18/510, аналогичного содержания было направлено ФИО1 22.03.2024.
В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).
Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2).
Сведения о выполнении ответчиком мероприятий по проведению замены вышеуказанного газового бытового прибора (или технического диагностирования газоиспользующего оборудования) не представлено.
03.05.2024 ответчик от обеспечения доступа сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в домовладение для выполнения работ по отключению бытового газоиспользующего оборудования в связи с истечением у внутридомового газового оборудования нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствия заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования уклонился, о чем составлен акт об отказе в допуске к отключению внутридомового газового оборудования.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.
Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешая спор по существу, суд, с учетом выше приведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, а необходимость обеспечения доступа в жилое помещение ответчиком с целью проведения работ приостановлению подачи газа доказана.
Невыполнение в установленные сроки работ и услуг по поддержанию внутридомового газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям, снижает безопасность и ведет к увеличению риска возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации газового оборудования, причинению вреда жизни и здоровью граждан, что не допустимо.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
иск АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт №) об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт №) обеспечить допуск сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилой дом и на прилегающую к дому территорию, а также к объектам внутридомового газового оборудования, расположенным по адресу: <адрес>, для выполнения работ по приостановлению подачи газа.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 20000 руб.
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.Н. Рябов