УИН 66RS0025-01-2023-001596-14

Дело № 2а-1260/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Верхняя Салда 6 декабря 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при секретаре Пунктовой А.А.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

заместителя Верхнесалдинского городского прокурора Балясного С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России ЗАТО Свободный к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Административный истец Отдел МВД России по ЗАТО Свободный обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 осужден 03.11.2004 приговором Верховного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 116, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы, освободился 19.12.2016 условно-досрочно на 2 года 23 дня. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 13.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, если это не связано с работой в ночное время. ФИО1 в течении года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. С учетом личности ФИО1 административный истец просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения, что послужит профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, их неявка в соответствии с ч.4,5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора, их явка судом обязательной не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не оспаривал.

Изучив доводы иска, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условиях, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3 ст.3 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 осужден 03.11.2004 приговором Верховного суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 116, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы, освободился 19.12.2016 условно-досрочно на 2 года 23 дня.

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 13.02.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок один год, установлены административные ограничения в виде: - обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, если это не связано с работой в ночное время.

С 01.12.2022 года ФИО1 состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО Свободный, заведено дело административного надзора № 25дсп.

Согласно материалам дела, находясь под административным надзором ФИО1 в течение 2023 года шесть раз признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях. Данные административные правонарушения относится к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор установлен ФИО1 на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку он осужден и имеет не снятую, и не непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1/. запрещение пребывания в определенных местах; 2/. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3/. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4/. запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5/. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественной безопасности и порядка управления, что подтверждается материалами дела и административным ответчиком не оспаривается.

Поскольку явка на регистрацию в орган внутренних дел два раза в месяц оказалась недостаточно эффективной и ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленное ограничение, увеличив количество явок до трех раз. Требования иска об увеличении количества явок на регистрацию до четырёх раз суд полагает необоснованным.

Устанавливаемое дополнительное ограничение не противоречит норме ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таких обстоятельствах, административный иск Отдела Министерства внутренних дел России ЗАТО Свободный подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России ЗАТО Свободный к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 13.02.2023 года административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

Судья Юкина Е.В.