КОПИЯ
№ 2-5340/2023
УИД 50RS0028-01-2023-003681-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи Московской области 18 июля 2023 года
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Кульковой И.С.,
при секретаре Жмелькове Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5340/2023 по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО6 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников,
УСТАНОВИЛ:
Истец УМВД России по Хабаровскому краю обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников.
В обоснование иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 года №637, что подтверждено свидетельством СС №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Субъектом РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания, согласно свидетельству Участника Государственной программы, является Хабаровский край ДД.ММ.ГГГГ ответчик и члены его семьи зарегистрированы на территории вселения как участник Государственной программы.
В качестве членов семьи ФИО2, переселяющихся совместно с ним, в свидетельстве участника Госпрограммы указаны его жена и сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые на основании п. 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы.
В рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы её условий установлено, что ответчик и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в Московской области по адресу: <адрес>, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ, супруга ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, сын ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 (далее - Правила) УМВД России по Хабаровскому краю ответчику ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет переведены денежные средства в размере 45 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 11 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 290 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №).
Таким образом, на расчетный счет ответчика УМВД России по Хабаровскому краю в рамках реализации Государственной программы перечислено 335 000 руб. 00 коп. (45 000 руб. 00 коп. + 290 000 руб. 00 коп.).
Ответчик и члены его семьи в настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть выехали из Хабаровского края ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России по субъекту РФ в качестве участников Госпрограммы.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия о необходимости возврата денежных средств в размере 335 000 рублей, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответчик добровольно не возвратил указанные денежные средства в установленный срок.
На основании изложенного, УМВД России по Хабаровскому краю просит взыскать с ФИО2 выплату подъемных в размере 335 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещалась в установленном порядке по месту регистрации.
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ).
С целью извещения о дате и времени судебного заседания, судом в адрес ответчика направлялась почтовая корреспонденция.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку судом приняты необходимые меры по надлежащему отправлению судебной корреспонденции ответчику, суд считает последнего извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
С согласия истца суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 года №637, что подтверждено свидетельством СС №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Субъектом РФ, выбранным ответчиком для постоянного проживания, согласно свидетельству Участника Государственной программы, является Хабаровский край.
В качестве членов семьи ФИО2, переселяющихся совместно с ним, в свидетельстве участника Госпрограммы указаны его жена и сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые на основании п. 29 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерации ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы.
В рамках организации работы по соблюдению участниками Государственной программы её условий установлено, что ответчик и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в Московской области по адресу: <адрес>, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ, супруга ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, сын ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно пункту 3 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 (в ред/от 27.07.2017) (далее - Правила выплаты пособия), участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в следующих размерах:
на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи;
на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.
Согласно пункту 3 Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 (ред. от 11.04.2018) далее - Правила выплаты компенсации) выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате ему и членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту жительства в размере 45 000 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 10 Правил выплаты компенсации, комиссией по рассмотрению документов о выплате участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, принято решение о выплате ответчику компенсации расходов на проезд к будущему месту жительства в размере 45 000 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 45 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю подано заявление о выплате ему и членам его семьи пособия на обустройство в размере 290 000 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 11 Правил, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы то оказанию содействия добровольному переселению в ФИО1 соотечественников, проживающих за рубежом, принято решение о выплате ответчику и члену его семьи пособия на обустройство в размере 290 000 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 290 000 руб. 00 коп. (платежное поручение №).
Таким образом, на расчетный счет ответчика УМВД России по Хабаровскому краю в рамках реализации Государственной программы перечислено 335 000 руб. 00 коп. (45 000 руб. 00 коп. + 290 000 руб. 00 коп.).
Одним из условий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом является проживание участника программы и членов его семьи в субъекте Российской Федерации, определенном свидетельством участника государственной программы не менее трех лет со дня постановки на учет в территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ в качестве участника государственной программы.
ФИО2 и члены его семьи в период с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы.
В соответствии с п. 29 Государственной программы выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи, влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных пп. «а» п. 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством РФ.
ФИО2 и члены его семьи с в настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ, супруга ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, сын ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, то есть выехали из Хабаровского края ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России по субъекту РФ в качестве участников Госпрограммы.
В соответствии с п. 15 Правил территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.
Уведомление о необходимости возврата денежных средств, направленное истцом ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
Поскольку условия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, дающие право на получения единовременного пособия ФИО2 и членами его семьи не исполнены, затраты, понесенные государством на выплату единовременного подъемного пособия подлежат возмещению ответчиком.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 550 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемного пособия участникам государственной программы по добровольному переселению соотечественников – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (№) в пользу ФИО3 по Хабаровскому краю (№) затраты, понесенные с выплатой подъемных в размере 335 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Мытищи государственную пошлину в размере 6 550 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 27.07.2023 г.
Судья подпись И.С. Кулькова
Копия верна:
Судья: