Дело № 2а-3343/2023 59RS0001-01-2023-003383-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Мухиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО5 к ФИО2 об ограничении в пользовании специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании алиментов, при наличии задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю (далее – отдел судебных приставов) ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием об ограничении ФИО2 предоставленного ему специального права на управление транспортными средствами, указав, что по исполнительному производству №-ИП от Дата, возбужденному на основании исполнительного документа – нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ... от Дата, выданного нотариусом Пермского городского нотариального округа ФИО6 и вступившему в законную силу Дата, с предметом исполнения: алименты на содержание детей в размере ... доходов ежемесячно, имеется задолженность.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель о судебном заседании извещена, направила исполнительное производство.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств не представила.

Исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство №-ИП, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Исполнительными документами являются, в том числе, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии (подп. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что Дата между ФИО2, Дата года рождения и ФИО1, Дата года рождения, заключено соглашение об уплате алиментов ... удостоверенное нотариусом Пермского городского нотариального округа ФИО6 (л.д. 6-7).

Размер алиментов определен сторонами в виде ... доли заработка и/или иного дохода, уплачиваемой в срок до 16 числа каждого месяца. В любом случае размер алиментов не может быть менее одной трети от ежемесячного заработка и иных доходов плательщика (п. 2 соглашения).

Дата в отдел судебных приставов поступило заявление взыскателя ФИО1 о принятии соглашения для принудительного исполнения.

Дата судебным приставом-исполнителем ФИО7 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Копия постановления получена ФИО2 Дата, о чем имеется его подпись.

Дата вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность с Дата по Дата составила ... рублей.

Дата в постановление внесены изменения в виде увеличения размера задолженности на Дата, которая составила ... рублей.

Дата ФИО2 получил указанное постановление, а также ему вручено предупреждение к исполнительному производству №-ИП, которым он уведомлен о возможности применения к нему мер принудительного исполнения в виде временного ограничения на пользование специальным правом, в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа (л.д. 10).

Согласно справки, представленной Центральной дирекцией управления движением - Свердловской дирекции управления движением - Железнодорожная станция Пермь-Сортировочная, ФИО2 работает на железнодорожной станции Пермь-Сортировочная с Дата по настоящее время в должности составитель поездов (л.д. 31).

Оплата алиментов и образовавшейся задолженности по ним удерживается из заработной платы ФИО2

Согласно ведомости удержаний по исполнительным документам за период с Дата по Дата по состоянию на Дата задолженность ФИО2 по исполнительному производству №-ИП составила ... рублей (л.д. 11-12).

Согласно ведомости удержаний по исполнительным документам и справки № от Дата, за период с января 2023 по июль 2023 сумма удержаний составила: январь ... (л.д. 33-34).

Должник, надлежащим образом извещенный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок (5 дней) не исполнил требования, содержащихся в исполнительном документе, и не представил уважительных причин неисполнения.

Также по месту работы должника находятся следующие исполнительные документы:

... выдан Дата взыскатель ФИО3, текущие удержания, размер удержаний 25%, дата окончания Дата,

... от Дата взыскатель ФИО1, текущие удержания, размер удержаний 16,67 % дата окончания Дата,

... от Дата взыскатель ФИО1, ... рублей, размер удержаний в пределах 50% (фактически 28,33%), дата окончания - до полного погашения задолженности,

... от Дата, взыскатель отдел судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми, задолженность ... рублей, по постановлению – 50% - не удерживается в связи с наличием удержаний первой очередности в размере более 50%.

Дата вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность с Дата по Дата составила ...,15 рублей.

Дата вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность с Дата по Дата составила ...,67 рублей.

Дата вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность с Дата по Дата составила ... рублей.

ФИО2, Дата года рождения, имеет водительское удостоверение ..., выданное Дата категории В, В1, М, действительно до Дата (л.д. 42).

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие оплату задолженности по алиментам, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не представлено.

Таким образом, материалами дела установлено, что должник ФИО2 от обязанности добровольного исполнения соглашения об уплате алиментов, которое является исполнительным документом, уклоняется.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

На день рассмотрения дела задолженность не погашена, при этом, общий размер задолженности составляет более 10000 рублей. Обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность, либо свидетельствующие о причинах невозможности установить временное ограничение на пользование должником специальным правом, не представлены.

Установлено, что Дата ФИО2 приобретено транспортное средство ... гос. номер №, 2017 года выпуска, мощностью 135 л/с.

Дата на указанном автомобиле ФИО2 совершено правонарушение по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, штраф в размере 250 рублей оплачен.

Дата на указанном автомобиле ФИО2 совершено правонарушение по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, штраф в размере 30000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок 19 месяцев, сведения об исполнении отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67.1 названного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого решения.

С учетом изложенных обстоятельств, наличии сведений о неисполнении должником решения о лишении права управления транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по алиментам в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено.

Применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до устранения задолженности исполнительному производству, суд считает необходимой мерой. Отмена ограничения на управление транспортным средством осуществляется судебным исполнителем в случае погашения задолженности или если в данной мере больше нет необходимости (например, вследствие заключения с должником соглашения о регулярных платежах). В случае погашения должником всей задолженности данное ограничение отменяется судебным приставом по заявлению должника.

Водительские права могут быть возвращены должнику только после прекращения исполнительного производства о взыскании задолженности. На должника возлагается обязанность сдать водительское удостоверение до истечения пяти рабочих дней с момента получения решения суда. Если должник продолжает управлять транспортным средством, то за подобное нарушение в отношении его может быть установлен штраф по ст. 17.17 КоАП РФ - нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

В целях правильного определения уполномоченного органа для сдачи водительского удостоверения суд руководствуется Административным регламентома МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным Приказом МВД России от 20 февраля 2021 года № 80, а также разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации при назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, согласно которым судье в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении необходимо указать подразделение органа, уполномоченного исполнять названное административное наказание, а также на то, что лицо, привлеченное к административной ответственности, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения либо заявить об их утрате в указанное судьей подразделение уполномоченного органа, и разъяснить последствия невыполнения данной обязанности (статья 31.3, части 1, 2 статьи 32.5, часть 1 статьи 32.6 и части 1.1, 2 статьи 32.7 КоАП Российской Федерации). В качестве подразделения, на которое возлагается исполнение постановления о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами, как правило, следует указывать подразделение органа, должностное лицо которого направило дело об административном правонарушении на рассмотрение судье. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ».

Поскольку возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28 Закона № 196-ФЗ), а согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 10.10.2018 № 1210 «О внесении изменений в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 ..., временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами - водительское удостоверение ... выданное Дата сроком до Дата, до погашения задолженности в размере ... рублей по исполнительному производству №-ИП.

Возложить на ФИО2 ФИО9, обязанность сдать водительское удостоверение №, категории ..., выданное Дата сроком до Дата, в отдел ГИБДД Управления МВД России по Адрес.

Взыскать с ФИО2 ... в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца.

...

Судья Е.В. Мухина

...