Дело № 2-896/2025г.

УИД 76RS0010-01-2025-000923-88 Изготовлено 15.10.25г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2025 года

Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего:

судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Крыковой Н.А.,

с участием старшего помощника Ростовского межрайонного прокурора Сузининой Т.А., представителя ответчика - к Отделения фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростове Великом, Ярославской области

гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора в интересах ФИО5, несовершеннолетнего ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области об обязании назначить меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор в интересах ФИО5, несовершеннолетнего ФИО6 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области об обязании назначить меры социальной поддержки,

В судебном заседании старший помощник Ростовского межрайонного прокурора Сухинина Т.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив заявленные требования, просила признать незаконным решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области от 20 марта 2025 года ( принятое по заявлению ФИО5 от 18 марта 2025 года) и признать право ФИО5 на получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, возложив обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, назначить ФИО5 указанную меру социальной поддержки за период времени с 1 марта 2025 года до 1 мая 2025 года.

Ответчик - представитель Отделению фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что оснований для признания решения незаконным оснований не имеется, оно принято по представленным заявителем документам.

Представитель третьего лица – Правительства Ярославской области в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия определены постановлением Правительства. Российской Федерации от 16.12,2022 Ш 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Судом установлено и следует из материалов дела, что по заявлению о назначений ежемесячного пособия от 18.03.2025, поданному Зубовой С.Н, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», принято 20.03.2025 решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по причинам:

1. Наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, подученных за рубежом, в размере менее 4 МРОТ за расчетный период (у супруга заявителя);

2. Отсутствия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов (у заявителя). ( л.д. 64)

С ДД.ММ.ГГГГ введено дополнительное условие в части оценки доходов трудоспособных членов семьи, необходимых для назначения ежемесячного пособия, согласно которому доход каждого из указанных членов семьи должен быть не менее 4 МРОТ (4*22440=89760 руб.) в расчетном периоде.

В случае наличия у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей, в возрасте до 18 лет) доходов, в размере менее 4 МРОТ. проверяется наличие уважительных причин отсутствия доходов в месяцах расчетного периода, и норма в 4 МРОТ пропорционально уменьшается.

Перечень уважительных причин отсутствия доходов и подходы к их применению предусмотрены шт. «л» п. 31 Правил.

При подаче заявления о назначении ежемесячного пособия в марте 2025 года расчетный период определялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Согласно сведениям ФНС, полученным ответчиком в рамках межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), доходы от трудовой деятельности за расчетный период у заявителя отсутствуют, а доходы супруга заявителя составляют 17 000,00 руб., что менее 4 МРОТ (89760 руб.).

Учитывая, данные обстоятельства ответчик пришел к выводу, что у ФИО4 право на ежемесячное пособие не возникает, отказав ей в назнаячении названных выплат решением от 20.03.25г..

Вместе с тем, по заявлению о назначении ежемесячного пособия ФИО10 от. 27,05.2025 г. принято решение о назначении ежемесячного пособия в отношении 2 несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ., срок назначения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в размере 17 201,00 руб. (100 % величины: прожиточного минимума для детей, установленной в <адрес> на 2025 год) на каждого ребенка.

Сведения о доходах заявителя и супруга заявителя по заявлению о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ подтвердились ФНС России посредством СВЭМ.

При принятии решения ответчиком по заявлению ФИО4 установлено, что по сведениям о доходах супруга заявителя, полученного в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» была произведена корректировка. При рассмотрении дела в суде установлено, что при подаче ФИО4 заявления о назначении ежемесячного пособия в марте 2025 года расчетный период определялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в этот период ее доход и доход супруга позволял принять положительное решение по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокуратурой Ярославской области проведена проверка по обращению Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области ФИО7 в интересах Зубовой С.Н, о несогласии с действиями. Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федераций по Ярославской области м по иньм вопросам.

В соответствии со статьей. 9 Федерального Закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке. беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если, они являются гражданами Российской Федераций и постоянно проживают на территории Российской Федерации,

Согласно пункту 3 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее - Правила), право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Постановлением Правительства Ярославской области от 06.08.2024 № 820-пс 01.01.2025 величина прожиточного минимума в Ярославской области на душу населения установлена в размере 17 733 рублей.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 31 Правил основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 настоящих Правил (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо отсутствие таких доходов за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил.

Установлено, что решением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с отсутствием дохода за отчетный период и размером дохода супруга за 12 месяцев расчетного периода в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда (86 760 рублей).

Указанное решение принято с учетом поступившей в Фонд информации от Федеральной налоговой службы Российской Федерации посредством системы межведомственного электронного взаимодействия: доход ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от трудовой деятельности составил 0 рублей, доход супруга заявителя - ФИО12 - 17 000 рублей.

Вместе с тем, ФИО5 представлены документы (справка по форме 2-НДФЛ), содержащие сведения о получении дохода за указанный период.

С учетом представленных документов и среднедушевого дохода семьи, не превышающего размер прожиточного минимума на душу населения в Ярославской области, ФИО5 в момент обращения с заявлением в Фонд имела право на назначение и получение пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных положений закона, прихожу к выводу о том, что исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Ростовского межрайонного прокурора ( ИНН <***>) в интересах ФИО4, несовершеннолетнего ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области ( ИНН <***>) об обязании назначить меры социальной поддержки.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ( принятое по заявлению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать право ФИО5 (№) на получении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка с ДД.ММ.ГГГГ, возложив обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, назначить ФИО4 указанную меру социальной поддержки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Е.Бабич