Дело № 2-1626/2025
УИД 53RS0022-01-2024-015317-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,
с участием помощника прокурора города Великого Новгорода ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Великого Новгорода к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи,
установил:
Заместитель прокурора города Великого Новгорода обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании в пользу государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее также – Учреждение) государственной помощи в размере 302 802 рублей, предоставленной на основании социального контракта № от 16 декабря 2022 года, в связи с невыполнением ответчиком мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации и социальным контрактом.
В судебном заседании помощник прокурора Великого Новгорода ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту Федеральный закон № 178-ФЗ), областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размером и условиями её назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее также – Порядок).
Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Финансирование государственной социальной помощи осуществляется в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство».
На основании ст. 11 Федерального закона № 178-ФЗ размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ закреплено право органа социальной защиты населения в одностороннем порядке прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 12 декабря 2022 года ФИО2 обратилась в Учреждение с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, направленного на осуществление предпринимательской деятельности.
Ответчиком был представлен бизнес-план, согласно которому ФИО2 намеревалась оказывать парикмахерские услуги.
Приказом Учреждения от 15 декабря 2022 года № ФИО2 назначена государственная социальная помощь на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации, в форме денежной выплаты в размере 350 000 рублей на срок с 1 декабря 2022 года по 30 ноября 2023 года.
16 декабря 2022 года между Учреждением и ответчиком заключен социальный контракт № 3636, в соответствии с которым заявитель обязан выполнять мероприятия (п. 2.4.1), использовать по целевому назначению денежные средства (п. 2.4.4) и ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (п. 2.4.6).
Платежным поручением № от 27 декабря 2022 года на счет ответчика перечислена государственная помощь в размере 350 000 рублей.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств п. 2.4.6. социального контракта, а именно непредоставлением отчетности о выполнении мероприятий программы социальной адаптации Учреждение 28 ноября 2023 года направило в адрес ФИО2 уведомление № ЦСО-2891-И о необходимости представить в отчетность о выполнении мероприятий в срок не позднее 12 декабря 2023 года.
Уведомлением от 23 апреля 2024 года № ЦСО-1238-И Учреждение потребовало вернуть денежные средства, полученные в рамках социального контракта, в размере 302 802 рублей, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих целевое использование указанной денежной суммы.
Требование Учреждения оставлено ФИО2 без удовлетворения.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права суд считает заявленные заместителем прокурора требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 10 070 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора города Великого Новгорода удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №) в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН № денежные средства в сумме 302 802 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 070 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Гунёва
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.