УИД 23RS0номер-60
К делу номер
РЕШЕНИЕ
<адрес> 21 июня 2023 года
Судья Лазаревского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Делко» ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МУГАДН по <адрес> и <адрес> ФИО3 о привлечении ООО «Делко» к административной ответственности по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении серии номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным государственным инспектором МУГАДН по <адрес> и <адрес> ФИО3, ООО «Делко» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Директор ООО «Делко» ФИО4 обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, и просит суд прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление. В обоснование указал, что ООО «ДЕЛКО» не является работодателем ФИО1, поскольку в штате Общества отсутствуют водители. При этом ООО «ДЕЛКО» фактически не обладает полномочиями/возможности по установлению/организации времени управления транспортными средствами и отдыха водителям сторонних организаций.
Из вышеизложенного следует, что в действиях Общества отсутствует событие и административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.11.23 КоАП РФ.
Представитель ООО «Делко», будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела заказными письмами с уведомлением, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в из отсутствие.
Государственный инспектор Сочинского отдела АТ и АДН Межрегионального УГАДН по КК и РА в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела по жалобе и материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении государственного контроля (надзора) в режиме постоянного рейда, на стационарном контрольном пункте СПВГК-4 (Краснодар), расположенном на ФАД А- 147 «Джубга-Сочи» км 125+550, было выявлено невыполнение юридическим лицом ООО "ДЕЛКО" возложенных на него обязанностей, которое допустило нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортного средства марки СКАНИЯ R500A4X2NA, государственный регистрационный знак <***>, полуприцеп ВН422416, принадлежащего юридическому лицу ООО "ДЕЛКО", под управлением водителя ФИО1 (далее по тексту водитель), в течение периода времени ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так как время управления автомобилем при внутрироссийских перевозках превысило норму 9 часов и составило 12 часов 57 минут и 11 часов 58 минут.
Согласно ответу директора юридического лица ООО «ДЕЛКО», между ООО «ДЕЛКО» и ООО «ДЕЛКО АЛЬФА» заключен договор на оказание услуг по управлению автотранспортным средством, на основании которого транспортное средство <***> было сдано в управление для осуществления перевозки ООО "ДЕЛКО АЛЬФА". В связи с тем, что транспортным средством управлял водитель по вышеуказанному договору управления, а также принимая во внимание, что данный водитель работает в компании ООО "ДЕЛКО АЛЬФА", просит производство в отношении ООО "ДЕЛКО" прекратить.
По данному административному правонарушению, предусмотренном ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ, на основании ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол номер об административном правонарушении, в отсутствии представителя юридического лица ООО «ДЕЛКО», которое уведомлено о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091783872874, ДД.ММ.ГГГГ.
На рассмотрение дела представитель юридического лица ООО «ДЕЛКО» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Определение номер о назначении времени и места рассмотрения дела, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081984233192, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что неявка представителя юридического лица ООО «ДЕЛКО» не препятствует полному и всестороннему выяснению обстоятельств дела, должностное лицо считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. ст. 11.23 КоАП РФ за несоблюдение, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха установлена административная ответственность на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 ст.91 «Трудового кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ (далее по тексту ТК РФ) - рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В силу ч.4 ст.91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
На основании ст.212, ст.329 ТК РФ работодатель обязан обеспечить режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту ст.20 Ф3номер) юридические лица, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
На основании п.1 ст.20 Ф3номер юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
В соответствии с п.2 ст.20 Ф3номер указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны:
соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
обеспечивать стоянку транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, в границах городских поселений, муниципальных округов, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по возвращении из рейса и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, а также осуществлять техническое обслуживание и ремонт указанных транспортных средств в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 настоящего Федерального закона;
назначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Согласно п.10, п.11, п.12, п.13, п.14, п.18, п.19 Приказа Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» (далее по тексту Приказ номер) время управления автомобилем в течение периода времени, не превышающего 24 часов, после завершения ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного (междусменного) отдыха или еженедельного отдыха, не должно превышать 9 часов. Допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более двух раз в течение календарной недели. При достижении времени управления автомобилем, предусмотренного пунктом 10 настоящих Особенностей, водитель вправе увеличить это время, но не более чем на 2 часа, в целях завершения перевозки и (или) следования к месту стоянки.
Время управления автомобилем в течение одной календарной недели не должно превышать 56 часов, в течение любых двух последовательных календарных недель - 90 часов.
Не позднее 4 часов 30 минут времени управления автомобилем, после окончания времени отдыха или специального перерыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящих Особенностей, водитель обязан сделать специальный перерыв продолжительностью не менее 45 минут, если не наступает время отдыха’ или перерыва (пункт 16 настоящих Особенностей), продолжительность которых превышает продолжительность специального перерыва.
Специальный перерыв может быть разделен на несколько частей, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя - не менее 30 минут, а при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении каждая из частей должна составлять не менее 10 минут.
Превышение времени управления автомобилем, указанного в пункте 13 настоящих Особенностей, допускается, но не более чем на 1 час, в целях следования автомобиля к месту ближайшей стоянки для отдыха или к конечному месту назначения.
При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного отдыха должна быть не менее 11 часов, которые должны быть использованы до завершения ежедневного периода.
Допускается: сокращение этого времени до не менее 9 часов, но не более трех раз в течение периода между завершением одного еженедельного отдыха и началом следующего; разделение ежедневного отдыха на две и более части, первая из которых имеет продолжительность не менее 3 часов, а последняя не менее 9 часов.
Еженедельный отдых должен составлять не менее 45 часов. Этот отдых должен начинаться не позднее шестого ежедневного периода, наступающего с момента завершения предыдущего еженедельного отдыха.
В соответствии с п.2 Приказа номер настоящие Особенности обязательны для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Российской Федерации, являющимися работодателями и на основании п.1 ст.20 Ф3номер обязательны для соблюдения индивидуальными предпринимателями, не являющимися работодателями.
П.14 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее по тексту Ф3номер) установлено, что путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
В соответствии со ст.6 Ф3номер путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем.
Путевой лист оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронного путевого листа.
Путевой лист содержит следующие сведения:
1) о сроке действия путевого листа;
2) о лице, оформившем путевой лист;
3) о транспортном средстве;
4) о водителе (водителях) транспортного средства;
5) о виде перевозки;
6) о виде сообщения.
Собственник (владелец) транспортного средства вправе включать в путевой лист дополнительные сведения, учитывающие особенности осуществления им деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и багажа, грузов.
Согласно пунктам 1, 3, 6, 10 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа" путевой лист должен содержать следующие сведения о:
1) сроке действия путевого листа;
2) лице, оформившем путевой* лист;
3) транспортном средстве;
4) водителе (водителях) транспортного средства;
5) виде перевозки;
6) виде сообщения.
Сведения о сроке действия путевого листа должны включать дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один календарный день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.
Сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии);
2) дату (число, месяц, год), время (часы, минуты), результат проведения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра (если обязательность проведения послерейсового, послесменного медицинского осмотра предусмотрена законодательством Российской Федерации).
Путевой лист должен быть оформлен или сформирован собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист должен быть оформлен арендодателем.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что между юридическими лицами ООО «ДЕЛКО» и ООО «ДЕЛКО АЛЬФА» заключен договор на оказание услуг по управлению автотранспортным средством. ООО «ДЕЛКО АЛЬФА» заключило трудовой договор № УП-01-09-ДЛ/2019 от ДД.ММ.ГГГГ с водителем.
Получив путевой лист № ДЕЛ00000971, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от юридического лица ООО «ДЕЛКО», начал осуществлять эксплуатацию транспортного средства марки СКАНИЯ R500A4X2NA, государственный регистрационный знак <***>, полуприцеп ВН422416, и при проведении проверки за соблюдением водителем транспортного средства режима труда и отдыха в части времени управления транспортным средством и времени отдыха было установлено, что водитель превысил допустимую продолжительность времени управления автомобилем в течении ежедневного периода работы 0Е04.2023 года и ДД.ММ.ГГГГ, так как время управления автомобилем за смену превысило норму 9 часов и составило 12 часов 57 минут и 11 часов 58 минут, пройденное расстояние составило 878 км и 0 км, согласно тахографическим распечаткам от ДД.ММ.ГГГГ.
Приложением номер к Приказу номер к приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ номер (далее по тексту Приказ номер) установлено, что использование тахографов должно осуществляться владельцами транспортных средств в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха.
Приложением номер к Приказу номер установлено, что контроль работы тахографов, установленных на транспортные средства, должен осуществляться мастерскими, владельцами транспортных средств и контрольными органами в целях исключения нарушения водителем, управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров, установленного режима труда и отдыха.
Как установлено приложением номер к Приказу номер - карта водителя - обеспечивает идентификацию и аутентификацию водителя с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных о деятельности водителя.
Проверяя деятельность водителя, по отчёту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях режима труда и отдыха, сформированного при помощи системы КАРТРИДЕР, предназначенном для считывания информации с карты водителя вставленной в цифровой тахограф, установил, что несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха происходят постоянно, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ продолжительность времени управления без спецперерыва осуществлялось 09 ч. 09 м., нарушение п.13 Приказа номер, •
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время продолжительности междусменного отдыха составило 08 ч. 59 м., вместо положенных 11 ч., нарушение п.18 Приказа номер,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность времени управления автомобилем за две недели превысило норму 90 ч. и составило 126 ч. 20 м., нарушение п.12 Приказа номер,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время продолжительности управления автомобилем за смену превысило норму 9 ч. и составило 12 ч. 59 м., нарушение п.10 Приказа номер,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность времени управления автомобилем за две недели превысило норму 90 ч. и составило 125 ч. 52 м., нарушение п.12 Приказа номер.
Изучив тахографическую распечатку, содержащую информацию о режиме труда и отдыха водителя за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и отчёт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях режима труда и отдыха водителя, установил, что водителем режим труда и отдыха нарушается регулярно, в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением установленного режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха.
Таким образом юридическое лицо ООО «ДЕЛКО» совершило административное правонарушение, не приняв всех зависящих от него мер по соблюдению требований ст.20 Ф3номер И исполнению требований Приказа номер, осуществляя эксплуатацию транспортного средства марки СКАНИЯ R500A4X2NA, государственный регистрационный знак <***>, полуприцеп ВН422416, принадлежащего, согласно путевому листу № ДЕЛ00000971 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ООО «ДЕЛКО», под управлением водителя ФИО1 с нарушением установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 11.23 КоАП РФ.
Вина ООО «ДЕЛКО» подтверждается протоколом номер от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, а также другими материалами дела.
Доводы директора ООО «ДЕЛКО» о том, что транспортным средством управлял водитель ООО "ДЕЛКО АЛЬФА", из чего следует производство в отношении ООО «ДЕЛКО» прекратить, должностное лицо признает несостоятельными, поскольку в силу п.1 ст.20 Ф3номер юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
Договор на оказание услуг по управлению автотранспортным средством, не может подтверждать факт эксплуатации транспортного средства с нарушением режима труда и отдыха водителем ООО "ДЕЛКО АЛЬФА", так как путевой лист № ДЕЛ00000971 и свидетельство о регистрации транспортного средства 99 42 433887, оформлены на транспортное средство марки СКАНИЯ R500A4X2NA, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего ООО «ДЕЛКО», для эксплуатации юридическим лицом ООО «ДЕЛКО», под управлением водителя ФИО1.
Согласно ст.2.10 юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из вышеизложенного существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий противоправного деяния, а в ненадлежащем, пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него публично-правовых обязанностей, неисполнений которых создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.
Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 3 которого установлены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, которыми являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенностей части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.3 ст.11.23 КоАП РФ несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
На основании изложенного в судебном заседании установлено, что ООО «ДЕЛКО» допустило нарушение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством марки СКАНИЯ R500A4X2NA, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего юридическому лицу ООО «ДЕЛКО», под управлением водителя ФИО1, а именно: в течение периода времени ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, так как время управления автомобилем при внутрироссийских перевозках превысило норму 9 часов и составило 12 часов 57 минут и 11 часов 58 минут, в связи с чем в удовлетворении жалобы директора ООО «ДЕЛКО» надлежит отказать, поскольку вина ООО «ДЕЛКО» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Доводы заявителя жалобы о том, что совершение административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность частью 3 ст.11.23 КоАП РФ усматривается исключительно в действиях водителя ФИО1, поскольку ООО «ДЕЛКО» приняты все необходимые меры для соблюдения режима труда и отдыха сотрудниками, суд признает несостоятельными, поскольку в силу п.1 ст.20 ФЗ от 10.12.1995г. номер «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
К доводам заявителя о том, что нормы материального правы применены и истолкованы должностным лицом неправильно, а также, что производство по делу подлежит прекращению в связи также с отсутствием вины ООО «Делко» в произошедшем событии и недоказанностью обстоятельств, на которых вынесено оспариваемое постановление, суд относится критически, поскольку они не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами дела.
Действия ООО «Делко» правильно квалифицированы по части 3 статье 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд также не находит оснований для применения к ООО «Делко» положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха, влечет за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Оценив характер правонарушения, суд не признает совершенное ООО «Делко» правонарушение малозначительным.
Наказание ООО «Делко» назначено в пределах санкции ч.3 ст.11.23 КоАП РФ и является минимальным.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором МУГАДН по <адрес> и <адрес> ФИО3 о привлечении ООО «Делко» к административной ответственности по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Делко» ФИО4 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 суток.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> ФИО2
Копия верна:
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> ФИО2