Копия
дело № 2а-1414/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Казань 10марта 2025 года
Вахитовский районный суд города Казани в составепредседательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Фоминой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое ФИО13 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконным действия (бездействия) по не рассмотрению обращения и понуждении снять арест с земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО14 А.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Главному УправлениюФедеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – ГУФССП России по РТ) о признании незаконным действия и понуждении снять арест с земельного участка.
В обоснование требований указано, что ... ФИО15 А.Р. обратился в ГУФССП России по РТ с заявлением о принятии мер по снятию ареста с принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Заявление получено адресатом ..., однако до настоящего времени меры по заявлению не приняты и письменный ответ не получен. Административный истец просит суд признать незаконным действие ГУФССП России по РТ и обязать снять арест с земельного участка.
Административный истец ФИО16 А.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил.
Представитель административного истца ФИО17 А.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании требования уточнила, просила суд признать незаконным бездействиеГУФССП России по РТ по не рассмотрению заявления ФИО18 А.Р. от ... и обязать ГУФССП России по РТснять арест с земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., пояснила, что в ОСП № 2 по Советскому району города Казани ГУФССП России по РТ с заявление о снятии ареста с земельного участка не обращались, действиясудебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району города Казани ГУФССП России по РТ ФИО19 Г.Г. в суде не оспаривались.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по РТ ФИО20 И.И., действующий на основании доверенности в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку заявление ФИО21 А.Р., поступившее в ГУФССП России по РТ ... было рассмотрено в установленном порядке, и ... в его адрес был направлен соответствующий ответ, пояснил, что арест на спорный земельный участок был наложен судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району города Казани ГУФССП России по РТ ФИО22 Г.Г., которая в настоящее время вОСП № 2 по Советскому району города Казани ГУФССП России по РТ уже не работает.
Заинтересованное лицо – нотариус ФИО23 Э.М.в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Представители заинтересованных лиц – Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по РТ, ОСП № 1 и № 2 по Советскому району города Казани ГУФССП России по РТ, Управления Росреестра по РТ, заинтересованное лицо – ФИО24 Д.И. и начальник отделения – старший судебный пристав Вахитовского РОСП города Казани ГУФССП России по РТ ФИО25 Г.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.
Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФгражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон)задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
Согласно частям 1 - 5.1 статьи 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1статьи 64.1 Закона, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным закономот 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1.5 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9,главным судебным приставом Российской Федерации (главным судебным приставом субъекта Российской Федерации), заместителями главного судебного пристава Российской Федерации (заместителями главного судебного пристава субъекта Российской Федерации) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам: передачи исполнительного производства из одного территориального органа ФССП России (структурного подразделения территориального органа ФССП России), Управления по исполнению особо важных исполнительных производств в другой в порядке ч. 9 ст. 33 Закона; определения места ведения сводного исполнительного производства согласно ч. 2, 3 ст. 34 Закона;исправления допущенных в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона); по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.
Из материалов дела усматривается, что ... в ГУФССП России по РТ поступило заявление ФИО26 А.Р., в котором он просилпринять меры по снятию ареста с принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в связи с исполнением решения суда ФИО27 Р.Р. (л.д. 25-26).
... начальником отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по ФИО28 Г.Р. в адрес ФИО29 А.Р. по почте направлен ответ на его обращение, что подтверждается описью почтовых отправлений.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для отказа в удовлетворении заявленных ФИО30 А.Р. требований в полном объеме, поскольку действия должностных лиц ГУФССП России по РТ по рассмотрению обращения ФИО31 А.Р. и направлению в его адрес ответа на его обращение, соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, прав и охраняемых законом интересов административного истца на обращение не нарушают, препятствий для обращения в установленном законом порядке за защитой своих прав в суд не создают.
Допустимых и достоверных доказательств виновного неисполнения должностными лицами ГУФССП России по РТ конкретных должностных обязанностей,а также наступления для административного истца неблагоприятных последствий вследствие действия (бездействия) административных ответчиков, суду не представлено.
Административный истец не лишен возможности обращения непосредственно в подразделение судебных приставов-исполнителей по месту нахождения исполнительного производства, в рамках которого был наложен арест на спорный земельный участок с заявлением о снятии ареста с земельного участка.
Согласно пункту 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из представленных материалов следует, что заявление ФИО32 А.Р. поступило в ГУФССП России по РТ .... В соответствии с Законом, указанное обращение подлежало рассмотрению не позднее ....
По истечении указанного срока, не получив ответа на обращение, административному истцу стало известно о нарушенном праве на своевременное рассмотрение заявления.
При этом административное исковое заявление направлено административным истцом в суд только ..., то есть со значительным пропуском десятидневного срока на такое обращение.Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, суду не представлено.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.
При таких обстоятельствах административное исковое ФИО33 А.Р. к ГУФССП России по РТо признании незаконным действия (бездействия) по не рассмотрению обращения и понуждении снять арест с земельного участка подлежит оставлению без удовлетворения по всем заявленным требованиям.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое ФИО34 к ГУФССП России по РТо признании незаконным действия (бездействия) по не рассмотрению обращения от ... и понуждении снять арест с земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.
...
...
Судья И.Х. Булатов