Дело № 5-96/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алдан 26 июня 2025 г

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

ст. инспектора ОВМ ОМВД России по Алданскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, [Дата] рождения, уроженца Таджикистана, ОГРНИП [Номер], ИНН [Номер] зарегистрированного по адресу: .......,

УСТАНОВИЛ:

14 марта 2025 г в 15:40 ч сотрудниками ОМВД России по Алданскому району, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, была осуществлена выездная проверка по адресу: РС (Я), Алданский район участок месторождения россыпного золота р. Орто-Сала, где был выявлен гражданин Таджикистана ФИО3, который занимался подготовкой площадки для проведения сварочных работ. В ходе проверки по учетам МВД России в отношении ФИО3 отсутствовали сведения о выданных и действительных разрешительных документах (разрешение на временное проживание, вид на жительство, отсутствие обращений за приобретением гражданства Российской Федерации, отсутствие действительного патента). В связи с этим гражданин Таджикистана ФИО3 постановлением ОВС ОСВД России по Алданскому району был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. В ходе проверки установлено, что к трудовой деятельности ФИО3 при отсутствии у него разрешительных документов на данную деятельность привлек ИП ФИО1, чем нарушил положения п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании факт совершенного правонарушения признал, пояснил, что не знал об отсутствии у ФИО3 разрешительных документов, он убеждал, что оплатил патент и показал квитанцию об оплате, поэтому он допустил этого человека к выполнению работ, которые выполнял по договору субподряда.

Представитель государственного органа, составившего протокол об административном правонарушении инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Алданскому району РС (Я) ФИО2 пояснила, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, нарушений миграционного законодательства не нарушал.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г ФЗ -115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Из представленных суду материалов установлено, что ИП ФИО1 привлек иностранного гражданина, у которого отсутствовали разрешительные документы на осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения Индивидуальным предпринимателем ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРИП; данными физического лица; протоколом об административном правонарушении и постановлением об административном правонарушении в отношении ФИО3; актом проверки, иными материалами дела в их совокупности.

Все доказательства, представленные суду, являются допустимыми, относимыми и достоверными, сомнений у суда не вызывают.

Оценивая в совокупности изложенные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о нарушении ИП ФИО1 порядка привлечения к трудовой деятельности выполнению работ (оказание услуг) иностранного гражданина.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина патента, если такие разрешения, либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершения правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающего обстоятельства, а также то, что угроза вреда, либо вред здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия, имущественный ущерб от правонарушения отсутствует, ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, зарегистрирован как микропредприятие, правонарушение совершено им впервые, суд приходит к выводу необходимым назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья Н.В. Швецова