РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-16962/2022 по исковому заявлению ГКУ адрес «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
Истец ГКУ адрес «Центр занятости населения адрес» обратился в суд с заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат.
18.04.2020 года ответчик ФИО1 обратилась в структурное подразделение ГКУ ЦЗН, отдел трудоустройства «Щербинка», и приказом от 27.04.2020 г № 118П11419/204 ответчик ФИО1 была признана безработным гражданином с 18.04.2020 года.
Ответчику ФИО1 была назначена выплата пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице в размере сумма, материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере сумма, компенсация за пользование услугами городского транспорта в размере сумма. Всего ответчику ФИО1 назначено сумма ежемесячно.
Регистрация документов происходила дистанционно путем подачи пакета документов через интерактивный портал «Моя работа» (czn.mos.ru). Все установленные перерегистрации происходили дистанционно, путем общения гражданина с куратором отдела трудоустройства «Щербинка» по электронной почте.
22.09.2020 г. при очередной перерегистрации была проведена проверка предоставленных ответчиком ФИО1 сведений по общедоступной базе ИФНС, где выявлено, что по данным ИФНС ФИО1 в период регистрации в органах службы занятости была зарегистрирована в качестве самозанятого гражданина.
Таким образом, в период обращения и регистрации в органах службы занятости ФИО1 была занятой гражданкой и не имела права получать пособие по безработице и состоять на учете в органах службы занятости в качестве безработного гражданина. Приказом ГКУ ЦЗН отдел трудоустройства «Щербинка» от 22.09.2020 г. № 266Д18600/204 ответчик ФИО1 снята с учета в качестве безработного гражданина по причине попытки получения или получения пособия обманным путем.
Таким образом, ответчик ФИО1 незаконно получил пособие по безработице, дополнительную материальную поддержку за период с 18.04.2020 г. по 04.09.2020 г. в размере сумма, из которых: сумма – пособие по безработице выплаченное из средств федерального бюджета; сумма – дополнительная материальная поддержка выплаченная из средств бюджета адрес.
22.09.2020 г. в адрес ответчика ФИО1 направлено по средствам электронной почты уведомление о добровольном возврате денежных средств, 21.01.2022 г. ФИО1 по средствам почтового отправления повторно направлено письмо-уведомление от 22.02.2022 г. № 138-05/ТиН о добровольном возврате денежных средств в размере сумма. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.
Истец просит суд взыскать с ответчика незаконно полученные суммы денежных выплат, от оплаты госпошлины освободить.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не направляла, явку своего представителя не обеспечила.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.
В соответствии с подп. 8 п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.
Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Разделом 5 Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 г. № 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»), предусмотрено, что для граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (для самозанятых граждан), будет предусмотрена возможность добровольного уведомления об осуществлении указанной деятельности с освобождением их на 3 года от уплаты налогов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды. В то же время указанные граждане при наличии соответствующего уведомления будут освобождены от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности.
Исходя из указанной нормы, в отдельных случаях граждане, по существу являясь индивидуальными предпринимателями, вправе осуществлять ту или иную предусмотренную действующим законодательством деятельность без соответствующей государственной регистрации, а именно, самозанятые граждане.
В силу ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели относятся к категории занятых, и в свою очередь граждане, на основании п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» относящиеся к категории занятые, не могут быть признаны безработными.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Судом установлено, что 18.04.2020 г. ответчик обратилась в структурное подразделение ГКУ ЦЗН, отдел трудоустройства «Щербинка», 27.04.2020 года приказом 118П11419/204 ответчик был признан безработным гражданином с 18.04.2020 г.
В соответствии с п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в период с 18.04.2020 по 17.07.2020 г. ответчику была назначена выплата пособия по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице в размере сумма, материальная поддержка в виде доплаты к пособию в размере сумма, компенсация за пользование услугами городского транспорта в размере сумма, а всего сумма в размере сумма.
22.09.2020 года была проведена проверка сведений по базе ИФНС представленных ответчиком данных, стала известно, что в период обращения и регистрации в ЦЗН ответчик была зарегистрирована в качестве самозанятого гражданина. Приказом ГКУ ЦЗН отдел трудоустройства «Щербинка» от 22.09.2020 г. № 266Д18600/204 ответчик ФИО1 снят с учета в качестве безработного гражданина по причине попытки получения или получения пособия обманным путем.
22.09.2020 г. в адрес ответчика ФИО1 направлено по средствам электронной почты уведомление о добровольном возврате денежных средств, 21.01.2022 г. ФИО1 по средствам почтового отправления повторно направлено письмо-уведомление от 22.02.2022 г. № 138-05/ТиН о добровольном возврате денежных средств в размере сумма. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.
Анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, за период с 18.04.2020 по 04.09.2020 года ответчиком обманным путем, а именно сокрытием факта трудоустройства в качестве самозанятой, было получено пособие по безработице и дополнительная материальная поддержку на общую сумму в размере сумма, в связи с чем суд устанавливает, что требования ГКУ адрес «Центр занятости населения» подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку иск удовлетворен, судебные расходы, состоящие из расходов по оплате госпошлины в размере сумма подлежат взысканию с ответчика в бюджет адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ адрес «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в пользу ГКУ адрес «Центр занятости населения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) денежные средства на общую сумму в размере сумма.
Взыскать с ФИО1 в бюджет адрес госпошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Борискина