Дело № 5-5/2025
УИД 55MS0014-01-2025-000393-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2025 года.
р.п. Муромцево 07.03.2025
Судья Муромцевского районного суда Омской области Щеглаков Г.Г.,
при секретаре Прудниковой Т.В.,
рассмотрев в Муромцевском районном суде Омской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
09.12.2024 в 11 часов 30 минут в ходе осмотра торгового зала в магазине ИП ФИО1 «Море пива», расположенного по адресу: ..., установлено, что ИП ФИО1 осуществляется реализация (хранение) табачной продукции без маркировки средствами идентификации, а также с отсутствием обязательной информации, которая должна быть нанесена на упаковку табачной продукции, а именно:
сигарет «COOPER» манго-минт, изготовитель MADE IN EU, в количестве 20 пачек по цене 80 рублей за пачку,
сигарет «COOPER» мэлон-минт, изготовитель MADE IN EU, в количестве 20 пачек по цене 80 рублей за пачку,
сигарет «Тройка» изготовитель ЗАО Лиггетт-Дукат – Росси, Москва, Каширское шоссе, д.61 к.4, в количестве 10 пачек по цене 70 рублей за пачку,
сигарет WINSTON XS blue, изготовитель и дата выработки не указаны, в количестве 20 пачек по цене 80 рублей за пачку, а всего 70 пачек (единиц) табачных изделий, на общую сумму 5500 руб.
Указанная продукция не имеет маркировки средствами идентификации двухмерного штрихового кода в формате «Data matrix», предусмотренной Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 792-р и п.42, п. 82 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». На вышеуказанной продукции также отсутствует: наименование технического регламента, информация об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции; наименование табачной продукции; наименование и место нахождения (адрес) изготовителя; сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром); предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, информация о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром, является нарушением ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 9 Федерального закона от 22.12.2008 г. №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».
09.12.2024 в 11 часов 30 минут в ходе осмотра торгового зала в магазине ИП ФИО1 «Море пива», расположенного по адресу: ..., установлено, что ИП ФИО1 установлено, что должностным лицом ФИО1 осуществляется реализация (хранение) одноразовой электронной сигареты LAISKA модель Н3 «BLUEBERRY RASPBERRY YOGURT», (1 ед. товара, по цене 685 руб. за ед., страна изготовитель Китай, изготовитель нанесен на иностранном языке), изготовлена 02.08.2022, срок годности до 02.08.2024, при сканировании двухмерного штрихового кода в формате «Data matrix» нанесенного на упаковку через приложение «Честный знак. Контроль» в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), выявлено, что отсутствует наименование, товарный знак, код товарной номенклатуры на данную продукцию.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
09.12.2024 в 11 часов 30 минут в ходе осмотра торгового зала в магазине ИП ФИО1 «Море пива», расположенного по адресу: <...>, установлено, что ИП ФИО1 осуществляется реализация (хранение) табачной продукции без маркировки средствами идентификации, специальными (акцизными) марками, а именно:
сигарет «Dove super slims Platinum», изготовитель не на русском языке, МРЦ отсутствует, в количестве 20 пачек, по цене 100 рублей за пачку,
сигарет «Parlament», изготовитель не на русском языке, МРЦ отсутствует, в количестве 22 пачек, по цене 100 рублей за пачку, а всего 42 пачки табачных изделий, на общую сумму 4200 руб.
Указанная продукция не имеет маркировки средствами идентификации двухмерного штрихового кода в формате «Data matrix», предусмотренной Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 792-р и п.42, п. 82 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (ред. от 28.03.2024) «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции».
На вышеуказанной продукции также отсутствует: наименование технического регламента, информация об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции; наименование табачной продукции; наименование и место нахождения (адрес) изготовителя; сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром); предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, информация о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром, является нарушением ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 9, ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 22.12.2008 г. №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».
09.12.2024 в 11 часов 30 минут в ходе осмотра торгового зала в магазине ИП ФИО1 «Море пива», расположенного по адресу: ..., установлено, что ИП ФИО1 осуществляется реализация (хранение) одноразовых электронных систем доставки никотина «FUNKY LENDS» (1 ед. товара вкус «кофе айс», по цене 1100 руб. за ед., страна изготовитель Китай, дата изготовления 12.11.2022, годен до 11.11.2024 г), «FUNKY LENDS» (1 ед. товара вкус «ледяная черника и малина», по цене 1000 рублей за единицу, страна изготовитель Китай, дата изготовления 05.11.2022, годен до 04.11.2024).
Согласно информации, размещенной в ГИС МТ оборот вышеуказанной продукции осуществляется с кодом GTIN, который начинается на цифры – 046. Данный код GTIN относится к российскому производителю, но в описании кода товара в ГИС МТ отсутствуют сведения о стране происхождения, виде упаковки, объеме продукции. Вместе с тем, на упаковку продукции нанесена информации об иностранном изготовителе, а именно: IMIRACLE (SHENZHEN) TECHNOLOGY GO, LTD. Офис 1606, здание Т5, Финансовый центр «Ценьхай - Хуакунь», номер 5035, пр. Мэнхай, ул. Наньшань, зона сотрудничества Ценькай -Шэньган, Шэньчжэнь, Китай.
Кроме этого, 09.12.2024 в 11 часов 30 минут в ходе осмотра торгового зала в магазине ИП ФИО1 «Море пива», расположенного по адресу: ..., установлено, что ИП ФИО1 обнаружены пустые коробки от никотинсодержащей продукции (одноразовых электронных систем доставки никотина, одноразовых электронных сигарет) в ассортименте с различными ароматами: ЭСДН PURE (5 единиц, аромат «манго-лед», «ягодная кола-лед», «яблоко-лед», «виноград-лед»), ЭСДН FUNKI LENDS (6 единиц, аромат «клюква, виноград и двойной лед», «вишневый сад», «супер ягода», «канталупа яблоко», «черника-роза-мята»), одноразовых электронных сигарет LAISKA OFOX (2 единицы, аромат «лесные ягоды», «фруктовый взрыв»), изготовитель Китай, при считывании двухмерного штрихового кода «DataMatrix», нанесенного на упаковку вышеуказанной продукции через приложение «Честный знак. Контроль» отображаются сведения о товаре и «последнем получателе» - ИП ФИО1, статус «в обороте», что является нарушением: п. 4(1), п. 14, п. 25 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".
Таким образом, в действиях должностного лица ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ – оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ИП ФИО1 – ФИО2 после разъяснения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, отказавшись от участия в деле защитника, факт совершения указанных противоправных действий признал полностью.
В содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Саргатском районе ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия.
Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.
Согласно частям 3, 3.1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции" табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с данным Постановлением образцов.
Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 N 2-ФЗ) установлена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела:
протоколом об административном правонарушении № 14М от 29.01.2025 (л.д. 13 - 17), протоколами осмотра от 09.12.2024 (л.д. 45 – 49, 50 - 55), протоколами инструментального обследования (л.д. 56 – 60, 61 – 65), протоколами об изъятии вещей и документов (л.д. 66 – 68, 69 – 71), актом выборочного контроля (л.д. 83 – 91), мониторингом в ГИС МТ Честный знак (л.д. 102 – 108), протоколами инструментального контроля (л.д. 109 – 113, 114 – 166).
Данные доказательства оформлены должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Саргатском районе в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административных правонарушений, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд находит, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Наличие вменяемого состава правонарушения не отрицается представителем лица привлекаемого к административной ответственности.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, характер совершенных правонарушений.
В качестве смягчающего обстоятельства суд признает: признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих вину обстоятельств, которыми признаются признание вины и раскаяние в совершенном, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с конфискацией и последующим уничтожением предметов административного правонарушения, а именно:
сигарет «COOPER» манго-минт, изготовитель MADE IN EU, в количестве 20 пачек,
сигарет «COOPER» мэлон-минт, изготовитель MADE IN EU, в количестве 20 пачек,
сигарет «Тройка» изготовитель ЗАО Лиггетт-Дукат – Росси, Москва, Каширское шоссе, д.61 к.4, в количестве 10 пачек,
сигарет WINSTON XS blue, изготовитель и дата выработки не указаны, в количестве 20 пачек,
сигарет «Dove super slims Platinum», изготовитель не на русском языке, МРЦ отсутствует, в количестве 20 пачек,
сигарет «Parlament», изготовитель не на русском языке, МРЦ отсутствует, в количестве 22 пачки,
одноразовых электронных систем доставки никотина «FUNKY LENDS» (вкус «кофе айс»), «FUNKY LENDS» (вкус «ледяная черника и малина»),
одноразовой электронной сигареты LAISKA модель Н3 «BLUEBERRY RASPBERRY YOGURT», находящихся на хранении в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Омской области в Саргатском районе, 646400, Омская область, р.<...>.
Сумма административного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: получатель – Управление Роспотребнадзора по Омской области, 644001, <...> Октября, д. 98, ИНН <***>, КПП 550401001, Отделение Омск банка России //УФК по Омской области, БИК 015209001, сч. 40102810245370000044, УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области л/с <***>), р/сч <***>, КБК 14111601151010012140, ОКТМО 52251000000, УИН № ....
Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, установленной судом.
Разъяснить, что административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить (направить) в суд.
Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).
Предупредить ИП ФИО1, что в случае неисполнения постановления о наложении штрафа в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) и имущество. Кроме того, будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание для юридических лиц в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток с момента его вынесения, а лицом, привлеченным к административной ответственности – в тот же срок с момента получения им копии настоящего постановления.
Судья Г.Г. Щеглаков