Дело № 2а-649/2023
45RS0009-01-2023-000601-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Куртамыш 18 июля 2023года
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.
при секретаре Колупаевой С.В.,
с участием помощника прокурора Куртамышского района Переваловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Куртамышский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Куртамышский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обосновании своих требований указывает, что 21.07.2022 по отбытию срока наказания из мест лишения свободы освободился ФИО1, осужденный 30.07.2020 мировым судьей судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ. ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Куртамышский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы за совершение преступления, совершенное при отягчающем обстоятельстве – рецидив преступления, формально попадающий под административный надзор. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 является то, что он являясь лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость, совершенное при отягчающем обстоятельстве –рецидив преступления в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье: 28.07.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 20.02.2023 по ст.20.21 КоАП РФ. Срок для погашения судимости за преступления небольшой или средней тяжести составляет три года, судимость у ФИО1 будет погашена 21.07.2025. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 21.07.2025, установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часа до 06.00; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни данным органом определенные.
Представитель административного истца МО МВД России «Куртамышский» в судебное заседание не явился, согласно поданному заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явился, согласно ходатайству, просит рассмотреть дело без своего участия, с заявлением согласен.
Помощник прокурора Перевалова Н.В. высказала мнение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, установив ограничения, указанные в административном иске.
Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 6 указанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из части 3 данной статьи следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Материалами дела установлено, что 30.07.2020 ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области по ч.1 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.
Постановлением Куртамышского районного суда Курганской области от 22.07.2021 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №13 Куртамышского судебного района Курганской области от 30.07.2020 отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.
В соответствии со справкой ФКУ ИК-9 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 21.07.2022 по отбытию наказания.
После освобождения ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, что подтверждается материалами дела.
Так, 29.07.2022 ФИО1 в <адрес>, находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию в месте, запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, о чем был составлен административный протокол № 000595034, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500руб.
20.02.2023 ФИО1 по адресу <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта), тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, о чем был составлен административный протокол № 000733601, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500руб.
Постановления о привлечении к административной ответственности от 29.07.2022, 20.02.2023 ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу. Штрафы оплачены.
В соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ преступление по ч.1ст. 158 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с п.в ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет неснятую (непогашенную) судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает необходимым установить ему административный надзор и ограничения, заявленные административным истцом на срок до 21.07.2025 (не свыше даты погашения судимости).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить производный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.
При этом, необходимо иметь в виду, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 6 является обязательным и не зависит от применения иных административных ограничений.
С учетом того, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правопорядка в состоянии опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административных ограничений.
Для достижения целей административного надзора суд считает обоснованным установление ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 час. 00мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Куртамышский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до 21.07.2025.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни данным органом определенные;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00мин. до 06 час. 00мин. ежедневно.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Осуществление административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Судья Н.Д. Дзюба