УИД № 78RS0023-01-2024-007335-79
Дело № 2-1389/2026 13 января 2026 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга
в составе председательствующей судьи Слободянюк Ж.Е.
при секретаре Васекиной О.В.,
с участием прокурора Гершевской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1389/2026по иску Прокуратуры Красносельского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2, третьи лица – Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга, ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга ФИО3. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1, ФИО2 об обязании совершить определенные действия, а именно – запретить ИП ФИО1 осуществлять предпринимательскую деятельность по размещению престарелых инвалидов и оказанию социальных услуг с нарушениями противопожарных норм на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, обязать собственника помещения ФИО2 прекратить осуществление деятельности по сдаче в аренду жилого помещения по указанному адресу.
Заявленные исковые требования обосновываются тем, что Прокуратурой Красносельского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения норм противопожарной безопасности по отношению к пансионату «Дом Анастасия», принадлежащий ИП ФИО1, которая осуществляет данную деятельность по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <№>, принадлежащему ФИО2, разрешенный вид землепользования земельного участка – для размещения индивидуального жилого дома.
В ходе проверки установлено наличие множественных нарушений противопожарных норм, в частности: здание не оборудовано системой противопожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не соблюдены нормы по ширине путей эвакуации, не оборудовано помещение пожарного поста (диспетчерской), класс конструктивной пожарной безопасности не соответствует классу пожарной безопасности дома, не обеспечен подъезд пожарных автомобилей по всей длине со всех сторон здания, помещение котельной не категорировано по взрывопожарной и пожарной опасности, помещения 1, 2 этажей не имеют двух эвакуационных выходов, здание не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.
Ввиду несоблюдения указанных мер противопожарной безопасности дальнейшее ведение предпринимательской деятельности Ответчиком ИП ФИО1 имеет вероятность причинения угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании прокурор Гершевская И.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени, месте и дате рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени, месте и дате рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили.
Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Часть 1 статьи 167 ГПК РФ обязывает лиц, участвующих в деле, до судебного заседания известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Статья 169 ГПК РФ предусматривает отложение дела, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учётом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин даёт суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела, по существу.
Неявка в судебное заседание сторон не препятствует рассмотрению дела и в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело при указанной явке сторон.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Судом установлено что 11.07.2025 года между ФИО2 и ФИО4 Теоной заключен договор купли-продажи земельного участка вместе с расположенным на нем жилым домом по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№>, в материалах дела имеется копия договора купли-продажи.
По указанному адресу ИП ФИО1, ИНН <№>, осуществляет предпринимательскую деятельность по уходу за престарелыми людьми под названием «Дом Анастасии», что было установлено в ходе проведения прокурорской проверки, состоявшейся 22 марта 2024 года (л.д. 13-14).
Как следует из ответа МЧС России № ИВ-130-33-254 от 26.03.2024 года в ходе обследования здания по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 15-17).
Из объяснений ИП ФИО1 от 23.04.2025 года установлено, что по состоянию на апрель 2025 года предприниматель не прекратила свою деятельность по размещению и уходу за престарелыми людьми, требования противопожарной безопасности не соблюдены.
По состоянию на ноябрь 2025 года деятельность ИП ФИО1 также не прекращена, а требования противопожарной безопасности на соблюдены, что следует из ответом МЧС России в адрес Прокуратуры Красносельского района Санкт-Петербурга.
Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В ч. 5 ст. 85 ЗУ РФ указано, что земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Классификатором видов разрешенного землепользования земельных участков, утвержденных Приказом Росреестра от 10.11.2020 года № П/0412, предусмотрен перечень видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с их назначением, размещение жилого дома предполагает отдельно стоящее здание количеством надземных этажей не более, чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком здании, а также выращивании сельскохозяйственных культур и размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
Как следует из материалов дела ИП ФИО1 осуществляет свои предпринимательскую деятельность с нарушениями требований пожарной безопасности, на протяжении длительного времени не предпринимает мер для устранения выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений.
Ввиду изложенного суд принимает доводы прокурора о наличии угрозы причинения ущерба охраняемых законом прав, ввиду чего в части запрета ИП ФИО1 осуществлять предпринимательскую деятельность исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований, заявленных к ФИО2, поскольку она не является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома.
Помимо этого взысканию с ИП ФИО1 подлежит также и госпошлина в порядке ст. 103 ГПК РФ, так как истец от уплаты госпошлины освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокуратуры Красносельского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1, ФИО2 об обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Запретить ИП ФИО1, ИНН <№>, осуществление предпринимательской деятельности по размещению престарелых инвалидов и оказанию социальных услуг с нарушениями противопожарных норм на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ИП ФИО1, ИНН <№>, в бюджет Санкт-Петербурга госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 января 2026 года.
Судья:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>