РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 года пос. Чернь Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

с участием

заместителя прокурора Чернского района Тульской области Кадникова А.Е.,

представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-800/23 по административному исковому заявлению МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил :

представитель МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями – обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Отделении полиции «Чернское» МО МВД России «Плавский» с заведением дела административного надзора № ДСП. За время нахождения под административным надзором ФИО2 нарушал административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток, за что 2 раза был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, дал объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления, и просил суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2, подтвердив факты привлечения его к административной ответственности, согласился с административным исковым заявлением о дополнении ему ранее установленных административных ограничений.

Заместитель прокурора Чернского района Тульской области Кадников А.Е. заявленные МО МВД России «Плавский» административные исковые требования об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения поддержал, поскольку установлены факты нарушения ФИО2 ранее установленных административных ограничений, но указал, что установленные нарушения не были связаны с посещением поднадзорным массовых мероприятий, в связи с чем полагал необходимым установить поднадзорному иное административное ограничение, например, увеличив количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд считает требования МО МВД России «Плавский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из копии вступившего в законную силу решения Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Плавского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями – обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периода работы в ночное время суток.

В силу ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно разъяснениям в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных в суд материалов дела следует, что после установления ФИО2 административного надзора с административными ограничениями он 2 раза привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника ОП «Чернское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 14 минут он отсутствовал по месту своего проживания, то есть допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Плавского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут он отсутствовал по месту своего проживания, то есть повторно допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

Учитывая, что после установления ФИО2 административного надзора с административными ограничениями он в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных МО МВД России «Плавский», в связи с чем полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения.

МО МВД России «Плавский» просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Между тем, обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ никоим образом не связаны с посещением поднадзорным массовых мероприятий, а свидетельствуют о нахождении ФИО2 в период совершения административных правонарушений у своих родственников.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает, что установление именно этого дополнительного административного ограничения позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил :

административное исковое заявление МО МВД России «Плавский» УМВД России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: О.Ю.Митин