Дело №2а-121/2023
УИД 43RS0032-01-2023-000118-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года пгт. Санчурск
Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Назаровой И.Е.,
при секретаре Левашовой В.П.,
с участием прокурора Санчурского района Кировской области Васенёва Д.В., административного ответчика ФИО2 посредством видео-конференцсвязи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по Кировской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-121/2023 по административному исковому заявлению прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права на управление транспортными средствами ФИО1 и признании недействительным водительского удостоверения выданного ФИО1,
установил:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения выданного ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение 9930 № категории ««В,В1,(As),М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и других граждан, их прав и законных интересов. Просит прекратить право на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> недействительным водительское удостоверение 9930 № категории ««В,В1,(As),М», выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Санчурского района Кировской области Васенёв Д.В. поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора не признал. Пояснил, что в судебном порядке он лишен права управления мировым судьей и повторное лишение данного права законом не предусмотрено. Просил в исковых требования прокурора о прекращении его права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения отказать.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц МО МВД России «Советский» в лице ОГИБДД МО МВД России «Советский», КОГБУЗ «Советская ЦРБ» не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав прокурора, административного ответчика изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района Кировской области в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 9930 № категории ««В,В1,(As),М» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГИБДД МО МВД России «Советский» с заявлением о потере водительского удостоверения.
В соответствии с заключением комиссии экспертов Кировского областного государственного клинического бюджетного учреждения здравоохранения «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 в настоящее время обнаруживаются признаки психического расстройства в форме эмоционально-неустойчивого расстройства личности, пограничный тип, осложненного синдромом зависимости от опиоидов, средняя стадия, в состоянии документально неподтвержденной ремиссии с 2011 года.
Согласно информации из КОГБУЗ «Советская ЦРБ» психическое расстройство в форме эмоционально-неустойчивого расстройства личности относится к кодировке F60.311 по МКБ-10; заболевание – синдром зависимости от опиоидов средняя стадия отнесено к кодировкам с F11.202 по F11.292 по МКБ-10 в зависимости от периодичности употребления.
В соответствии с п.5 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 – F69) являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 – F16) являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
В соответствии с информацией из КОГБУЗ «Советская ЦРБ» выявленное заболевание у ФИО1 в форме синдрома зависимости от опиоидов, средняя стадия, в состоянии документально неподтвержденной ремиссии является препятствием к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством»; отсутствие ремиссии у ФИО1 подтверждается фактом доставления его на медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ в состоянии наркотического опьянения (согласно справке КОНД ХТЛ № от ДД.ММ.ГГГГ – обнаружен альфа-пирролидиновалерофенон).
В силу ст.1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний, так как управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и других граждан, их прав и законных интересов.
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. В соответствии c Международной классификацией болезней под данными расстройствами понимается также психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания МКД-10 F10-F16, F18, F19).
Определением Санчурского районного суда Кировской области от 10.0.2023 по делу назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им. академика ФИО3».
Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обнаруживает признаки психических расстройств в форме эмоционально-неустойчивого расстройства личности, пограничный тип, осложненного синдромом зависимости от опиоидов, средняя стадия состояний документально неподтвержденной ремиссии с 2011 года. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О Перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» расстройство личности и поведения в зрелом возрасте (п.5) и психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (п.7) являются противопоказанием для управления транспортным средством.
Заключение экспертов сомнений в правильности или обоснованности не вызывает, оснований не доверять выводам экспертов у суда не имеется.
Таким образом, доводы истца о том, что заболевание, выявленное у ФИО1, является медицинским противопоказанием к управлению им транспортными средствами, подтверждаются представленными документами.
В соответствии с пп. ж п.35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений») российское национальное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, суд находит требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении его права на управление транспортными средствами подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
решил:
Административные исковые требования прокурора Советского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении права на управление транспортными средствами ФИО1 и признании недействительным водительского удостоверения выданного ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>.
Признать недействительным водительское удостоверение 9930 № категории ««В,В1,(As),М», выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Санчурский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения.
Судья И.Е. Назарова