УИД 91RS0019-01-2022-006213-02 дело №2а-858/2023

(2а-4150/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ломовского И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Разваляевой П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административноедело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, заинтересованные лица МВД по Республике Крым, Отделение №1 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, ГБУЗ РК «Симферопольская центральная районная клиническая больница», о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2022 года заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие праваФИО1 на управление транспортными средствами.

В обосновании иска указано, что ФИО1 выдано водительское удостоверение категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М». Вместе с тем, согласно информации администрации ГБУЗ РК «Симферопольская центральная районная больница» №4571 от 13.12.2022ФИО1 с 2020 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ РК «СЦРКБ» с диагнозом F19.2 - синдром зависимости, что является основанием для прекращения права ФИО1 на управления транспортными средствами.

Представитель административного истца в судебное заседание представил заявление об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 24.02.2017 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» сроком действия до 24.02.2027 года.

Согласно ответу на запрос суда ГБУЗ РК «Симферопольская центральная районная клиническая больница»№255 от 24.01.2023, ФИО1 с 2020 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ РК «СЦРКБ» с диагнозом F19.2.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»№196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные перечни утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, в него включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом "F10 - F16, F18, F19".

Приказом Минздрава РФ от 27.05.1997 №170 (ред. от 12.01.1998) «О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра» органами и учреждениями здравоохранения осуществлен переход на МКБ-Х - как единого международного нормативного документа для формирования системы учета и отчетности в здравоохранении.

Согласно МКБ-10 диагноз "Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости" имеет код заболевания F19.2.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что наличие у ответчика заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что достоверно подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривается, суд, руководствуясь нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года №377, Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604, приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку наличие заявленного заболевания исключает для ответчика возможность его допуска к управлению транспортными средствами по причине наличия медицинских противопоказаний.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36,пп.1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины в целом по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в том числе при подаче апелляционной, кассационной жалоб, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым к ФИО1, заинтересованные лица МВД по Республике Крым, Отделение №1 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, ГБУЗ РК «Симферопольская центральная районная клиническая больница», о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии №

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Симферопольский районный суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Ломовский

Полный текст решения изготовлен 07 марта 2023 года.