Решение по делу № 2-108/2022 от 08.12.2022 - о защите пенсионных прав.

Дело № 2-108/2022

18RS0023-01-2020-002471-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Мосалевой О.В.,

при секретаре: Ветелиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО3 <данные изъяты>, действующей на основании доверенности от 26.11.2020 года,

представителя ответчика ФИО4 <данные изъяты>, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) о защите пенсионных прав.

В обоснование иска приведены доводы о том, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился 23.04.2020 в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской республике №159509/20 от 06.05.2020 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости мне отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 30.08.2009 по 02.09.2009, с 1.09.2009 по 30.09.2009, с 1.10.2009 по 29.10.2009, с 27.12.2009 по 30.12.2009, с 7.04.2010 по 11.04.2010, 3.05.2010, с 4.05.2010 по 7.06.2010, с 20.03.2011 по 29.03.2011, с 26.05.2011 по 30.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011 (120 рабочих дней). Данные периоды работы подтверждаются табелями учета рабочего времени и лицевого счета работника, в которых имеется доплата за вредность.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды, он работал электромонтером 4 разряда в цехе на химико-термическом участке горячем участке работ в ОАО «Сарапульский машзавод».

Считает, что Пенсионный фонд РФ обязан назначить ему трудовую пенсию момента ее обращения за ее назначением 23.04.2020г, однако отказал, ссылаясь на выписку из индивидуального лицевого счета, нарушив право на получение пенсии, актов проверки в УПФР нет (достоверность данных из выписки индивидуального лицевого счета не проверялась).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованной лица на ФИО2 имеется продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости: п.2 ч.1 ст.30 - 6 лет 10 мес. 10 дней, что противоречит данным УПФР- 5 лет 9 месяцев 26 дней (при требуемом 6 лет 3 месяца, не хватает 5мес 4 дня по их выписке).

Предприятие ОАО «Сарапульский машзавод» ликвидировано, поэтому откорректировать и внести изменения в индивидуальный лицевой счет работниками предприятия на основании табелей учета и лицевых счетов работника не представляется возможным, пенсионный фонд отказался вносить изменения в устной форме.

Истец ФИО2 просил:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапул Удмуртской республике №159509/20 от 06.05.2020 об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы с 30.08.2009 по 02.09.2009, с 1.09.2009 по 30.09.2009, с 1.10.2009 по 29.10.2009, с 27.12.2009 по 30.12.2009, с 7.04.2010 по 11.04.2010, 3.05.2010, с 4.05.2010 по 7.06.2010, с 20.03.2011 по 29.03.2011, с 26.05.2011 по 30.05.2011, с 01.06.2011 по 30.06.2011 в качестве электромонтера 4 разряда в цехе на химико-термическом участке в горячем участке работ в ОАО «Сарапульский машзавод» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской республике назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 23.04.2020.

Определением Сарапульского городского суда УР от 14.10.2021 года в связи с реорганизацией произведена замена ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) на Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 неоднократно требования и предмет иска уточнял, дополнял, согласно последним уточнениям просил:

Признать отказ государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 по периодам работы в ОАО «Сарапульский машзавод» с 25.03.2004 г. по 21.10.2011 г., свидетельствующих о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости, незаконным;

Признать сведения индивидуального лицевого счета ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на 31 марта 2020 года по форме СЗИ-НВП в подразделе Сведения о страховом стаже раздела 2. Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года по периодам работы с 25.02.2004 г. по 31.12.2009 г. в открытом акционерном обществе «Сарапульский машзавод» откорректированными страховщиком - территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и противоречащими первичным документам и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2020 г. формы СЗИ-ИЛС;

Признать решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) от 21.05.2021 г. № 159509/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО2 незаконным в части:

а) не включения в специальный стаж следующих периодов работы:

- с 21.03.1985 г. по 08.09.1985 г. - учеником шлифовщика и шлифовщиком цеха №10 Сарапульского машзавода

- с 17.03.2004 г. по 24.03.2004 г., 31.10.2008 г., с 07.11.2008 г. по 28.11.2008 г., с 01.07.2010г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010 г. и с 21.07.2011 г. по 21.10.2011г. - электромонтером на горячих участках работ ОАО «Сарапульский машзавод»;

б) включения в специальный стаж следующих периодов работы:

с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. продолжительностью 6 месяцев 11 дней вместо 7 месяцев 16 дней;

с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней вместо 2 лет;

с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 7 месяцев 27 дней вместо 9 месяцев 23 дней;

с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. продолжительностью 3 месяца 6 дней вместо 4 месяцев 6 дней;

с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 6 дней вместо 2 месяцев 16 дней;

с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 2 дня вместо 1 месяца 25 дней;

в) отказа в назначении пенсии;

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочно ФИО2 страховую пенсию по старости, как лицу, отработавшему с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права на пенсию, включив в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 21.03.1985 г. по 08.09.1985 г. - учеником шлифовщика и шлифовщиком цеха №10 Сарапульского машзавода

- с 17.03.2004 г. по 24.03.2004 г., 31.10.2008 г., с 07.11.2008 г. по 28.11.2008г., с 01.07.2010 г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010 г. и с 21.07.2011г. по 21.10.2011 г. - электромонтером на горячих участках работ ОАО «Сарапульский машзавод»;

с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. продолжительностью 7 месяцев 16 дней;

с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. продолжительностью 2 года;

с 01.01.2009г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 9 месяцев 23 дня;

с 01.01.2010г. по 30.06.2010 г. продолжительностью 4 месяца 6 дней;

с 01.01.2011г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 16 дней;

с 01.04.2011г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 25 дней;

Взыскать с ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы: оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования ФИО2 с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что ФИО2 в возрасте 57 лет 11 месяцев 25 дней обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что ему должна быть назначена пенсия с момента достижения возраста 58 лет, т.е. с 29.04.2020 года, поскольку у него имелся специальный стаж работы в тяжелых условиях труда.

06.05.2020 года ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 21.05.2020 года первоначальное решение пенсионного органа было отменено, вынесено новое решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, которое в настоящее время истец ФИО2 оспаривает.

Отказ пенсионного органа в назначении пенсий основан только на сведениях персоучета, которые противоречат первичным документам.

Получив первое решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2 обратился за разъяснениями в пенсионный орган, который ему дал ответ, что пенсионным органом проводилась «заблаговременная работа» путем оценки сведений, имеющихся в документах, на предмет их соответствия сведениям индивидуального персоучета. При этом согласно сведениям, полученным ФИО2 по форме СЗИ-ИЛС, видно, что работодателем поданы сведения о льготном стаже продолжительностью 6 лет 9 месяцев 3 дня, что дает ФИО2 право на назначение пенсии с 29.05.2020 года, т.е. с момента достижения возраста 58 лет. Пенсионным же органом решение основано на сведениях, содержащихся в форме СЗВ-НВП, которую ФИО2 лишен возможности получить.

Анализ сведений в формах СЗИ-НВП и СЗИ-ИЛС говорит о том, что работодателем поданы сведения о наличии специального стажа у ФИО2 более 6 лет 9 месяцев, а пенсионный орган откорректировал указанные сведения о льготной трудовой деятельности истца, уменьшив размер специального стажа.

Пенсионный орган говорит, что сведения, отраженные в форме СЗИ-НВП, предоставлены самим работодателем, однако это не соответствует действительности, поскольку сведения о спорном периоде работы 1985 года работодатель не мог подать, сведения о работе истца за период с 1977-2001 года, сведения внесены в ИЛС ФИО2 на основании одного системного документа, на основании акта проверки пенсионного органа от 01.10.2019 года, т.е. сведения о периоде работы с 21.03.1985 по 08.09.1985 год сформированы самим пенсионным органом.

Сведения, изложенные в выписке ИЛС-НВП по спорным периодам с 25.02.2004 года по 31.12.2009 включены в выписку также не на основании сведений работодателя, они являются результатом корректировок сведений работодателя пенсионным фондом, о чем свидетельствует номер системного идентификатора документа, на основании которого внесены соответствующие сведения. Номер системному документу присваивается автоматически по нарастающей, а в рассматриваемом случае номера системных документов, на основании которых внесены сведения в ИЛС по периоду с 25.02.2004 года по 31.12.2009, - 10-тизначные, хотя номера последующих документов 9-тизначные, что говорит о том, что сведения внесены значительно позже и самим пенсионным фондом, а не работодателем, что объективно подтверждают и сведения СЗИ-ИЛС.

Дважды ФИО2 обращался в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального персоучета, направляя соответствующие заявления почтой, но указанные заявления ФИО2 не были рассмотрены по формальным основаниям.

Требования о признании незаконными отказа в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета с обращениями ФИО2 не связано. Считаем, что пенсионный орган отказал в корректировке сведений индивидуального персоучета своим бездействием. Получив в рамках настоящего гражданского дела пакет первичных документов, свидетельствующих о недостоверности сведений ИПУ в отношении ФИО2, ответчик мог и должен был в период с 23.04.2020 по 06.05.2020 года, или даже до 21.05.2021 г. провести корректировку, но не произвел, т.е. отказал. Об отказе в корректировке сведений ФИО2 стало известно из формы СЗИ-НВП, представленной в ходе рассмотрения дела.

Основанием для корректировки сведений ИПУ должны были послужить документы, которые пенсионный орган истребовал в рамках подготовки по заявлению ФИО2 о назначении пенсии или в рамках «заблаговременной работы».

Сведения ИПУ по форме СЗИ-НВП не соответствует первичным документам, представленным по настоящему делу и сведениям формы СЗИ–ИЛС, которая получена ФИО1 01.07.2020 года.

ФИО2 при обращении с заявлением о назначении пенсии 23.04.2020 года был согласен на назначение пенсии по сведениям индивидуального персоучета, поскольку до него в форме СЗИ-ИЛС были доведены сведения индивидуального персоучета о наличии у него достаточного стажа для назначения пенсии с момента достижения возраста 58 лет.

В период с 21.03.1985 по 08.09.1985 г. истец работал учеником шлифовщика, шлифовщиком. Указанный период в решении пенсионного органа не обсуждался.

В соответствии с разделом 14 п. 12 Списка № 2 1991 года право на назначение пенсии пользуются рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Аналогичную позицию содержал Список № 2 1956 года.

В спорный период ФИО2 принят шлифовщиком. По списку предоставленному работодателем (без даты) в период до 1992 года правом на льготное пенсионное обеспечение по цеху № 10 пользовались заточники. В коллективном договоре от 22.06.1993 года в цехе № 10 упоминались шлифовщики шарошек и лап, при этом в цехе № 1 шлифовщиков совсем не было. Из материалов дела следует, что цех 10, в котором работал истец, был объединен с цехом № 1, т.е. после объединения шлифовщики, каковым был ФИО2 в спорный период, продолжили работать в цехе № 1. Согласно Перечню, являющемуся приложением к коллективному договору, в цехе № 10 имелись рабочие, осуществляющие обработку сухим способом. Т.е. последовательный анализ содержания коллективного договоров, Списков, перечней позволяет сказать, что в составе цеха № 10 (а в последующем в составе цеха № 1) работали шлифовщики металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Для этого в цехе имелось соответствующее оборудование, что следует из Списка оборудования, а также выписки их технологического процесса. Этот период работы истца не включен в справку о характере и условиях труда ФИО2, поскольку указанная справка была получена не по инициативе ФИО1, а по инициативе пенсионного органа, возможно, так был сформулирован запрос.

В период 2004-2011 годов истец выполнял льготную трудовую функцию, спора в этой части нет, есть спор по вопросу подлежат ли отдельные периоды включению в стаж, и какой продолжительностью.

Заявленный истцом период с 17 по 24 марта 2004 года подлежит включению в расчет специального стаж, т.к. из первичных документов следует, что ФИО2 принят на работу электромонтером с установлением тарифной ставки без доплаты, согласно приказу переведен с 26.03.2004 года электромонтером на горячий участок с установлением 12% доплаты за вредность, вместе с тем из табеля учета рабочего времени и расчетного листка мы видим, что фактически перевод состоялся с 13.03.2004 года, поскольку с указанной даты изменился режим работы истца с пятидневной на сменную и с этого момента стали производить начисления доплаты за вредность. При этом режим работы истца согласно табелю учета рабочего времени в указанный период соответствовал режиму работы горячего участка. Т.е. перевод истца имел место ранее документального его оформления и издания приказа о переводе, а в период с 13.03.2004 по 26.03.2004 истец выполнял льготную трудовую функцию, указанный период подлежит включению в расчет специального страхового стажа.

Период работы истца с 25.03.2004 года по 31.12.2004 года включен пенсионным органом в расчет специального стажа, но меньшей продолжительности, чем отработано фактически. Так согласно приказу об установлении режима работы истцу установлен сменный режим работы с суммированным периодом рабочего времени с учетным периодом – квартал.

За сверхурочную работу истцу должны были предоставлять доплату или дополнительные дни отдыха. За период с 25.03.2004 по 30.06.2004 года истец переработал 115 часов, в связи с чем период с 25.07.2004 по 06.08.2004 года не являлся отпуском без содержания заработной платы, а являлся выходными днями в связи с выполнением сверхурочной работы в предыдущий период, в связи с чем подлежит включению в расчет специального стажа.

Выполнение работы подлежит включению в расчет специального стажа календарно. В июле - августе 2004 года работодателем издавались приказы о простое, но простой может иметь место только в рабочий день, поэтому из расчета специального стажа могут быть исключены только дни простоя, которые указаны в табеле учета рабочего времени, а основания для исключения из расчета стажа выходных дней между ними отсутствуют. То есть за август 2004 года в расчет специального стажа должно быть включено 25 дней (31 календарный день минус 6 дней простоя). Указанный подход должен быть использован при оценке последующих спорных периодов.

Период 2005-2006 года истцом включен в расчет специального стажа меньшей продолжительности, поскольку ФИО2 не работал 25.05.2006 года, однако из табелей учета рабочего времени за указанные периоды, мы видим, что истец работал сверхурочно, поэтому имел право взять выходной, т.е. 25.05.2006 года у истца был выходной день, который формально оформлен был работодателем как отпуск без сохранения зарплаты.

Период 2009 года включен пенсионным органом в расчет специального стажа меньшей продолжительностью, чем положено. В указанный период отпуска без содержания отсутствовали, истец согласен, что дни простоя подлежат исключению из расчета специального стажа, но для исключения выходных, праздничных дней между ними основания отсутствуют. Аналогичным образом подлежит оценке и исчислению иные спорные периоды 2010, 2011 годов.

Сведения индивидуального персонифицированного учета о работе истца в АО «СМЗ» противоречат первичным документам, ответчик, получив первичные документы, имел право и должен был откорректировать эти сведения и исчислить специальный стаж истца уже на основании первичных документов, и назначить истцу пенсию с момента достижения ФИО2 возраста 58 лет.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях, согласно которым ФИО2 обратился 23.04.2020 года в Отделение по вопросу назначения досрочной пенсии по старости, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

21.05.2021 года решением Отделения ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», т.к. требуемый льготный стаж в возрасте 58 лет-не менее 6 лет 3 месяцев на момент подачи заявления не выработан. Фактически ФИО2 отработал во вредных условиях труда 5 лет 9 мес. 26 дней.

Периоды работы ФИО2, не включенные в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: с 21.03.1985 г. по 08.09.1985 г. (5 мес. 18 дн.) работал учеником шлифовщика и шлифовщиком цеха № 10 Сарапульского машзавода; с 26.03.2004 г. по 21.10.2011 г. работал электромонтером в цехе 1 на химикотермическом участке на ОАО «Сарапульский машзавод» (приказ о переводе с 26.03.2004 г. № 16-л/с от 29.03.2004 г.).

В соответствии с пп.2п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет 6 месяцев отработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если на работах с тяжелыми условиями труда отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, досрочно страховая пенсия может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда.

На основании п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и: учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная настоящей статьей, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991 г).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н), периоды работы, дающей право не досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ на основании сведений индивидуальной (персонифицированного) учета - выпиской из индивидуального лицевого счете застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 21.05.2020) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила № 1015): «Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил».

В соответствии с пунктом 4 Порядка № 258н. в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В разделе № XIV «Металлообработка» подразделе 12 «Прочие профессии металообработки» Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена позиция 2151200а-1753а – рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовки металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Период работы истца с 21.03.1985 г. по 08.09.1985 г. (5 мес. 18 дн.) учеником шлифовщика и шлифовщиком цеха №10 Машиностроительного завода имени Дзержинского не включен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как отсутствуют документы, подтверждающие вид шлифовки металлических изделий и инструмента.

Согласно приказу от 20.03.1985 г. № 46 л/с ФИО2 принят учеником шлифовщика с оплатой труда согласно положению с 21.03.1985 г.

На основании протокола квалификационной комиссии № 9 от 30.05.1985 г. и заключениям о пробных работах с 20.05.1985 г. ФИО2, ученику шлифовщика цеха № 10, таб. №1880 присвоен 2 разряд шлифовщика с/х сетки (приказ от 05.06.1985 г. № 6 «Р»).

ФИО2, шлифовщик цеха № 10 уволен с 08.09.1985 г. по ст. 31 КзоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № 168 л/с от 10.09.1985 г.)

Согласно архивной справке от 13.09.2019 г., выданной Управлением по делам архивов Администрации г. Сарапула, должностные инструкции, табели учета рабочего времени рабочих, связанных с вредными условиями труда, журналы прохождения инструктажа по технике безопасности, штатное расписание рабочих и служащих цеха №10 Сарапульского машиностроительного завода имени Дзержинского за 1985 год на хранение не поступали.

В судебном деле отсутствуют документы, относящиеся к спорному периоду и содержащие информацию о виде шлифовки, поэтому период работы истца с 21.03.1985 г. по 08.09.1985 г. учеником шлифовщика и шлифовщиком цеха №10 Машиностроительного завода имени Дзержинского не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В разделе № XIV «Металлообработка» подразделе 1 «Литейное производство» Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена позиции 2150100а-19861 - электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29. При этом 80 процентов рабочего времени определяется, исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии со страховым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленной в порядке, предусмотренном страховым законодательством, зафиксированная в Правилах внутреннего страхового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО2 период работ с 25.03.2004 г. по 21.10.2011 г. в ОАО «Сарапульский Машзавод» засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по фактически отработанному времени во вредных условиях труда 5л 9м 26д, общая продолжительность периода 7л 6м 26д.

Истец просит включить в стаж период работы, начиная с 17.03.2004 г., однако согласно приказу о переводе № 16-л/с от 29.03.2004 г. ФИО2 переведен на должность электромонтера в цехе 1 на химико-термический участок на ОАО «Сарапульский машзавод» с 26.03.2004 г. Документов, подтверждающих, что он был переведен на данную должность ранее (с 17.03.2004 г.) в судебное дело не предоставлено. Ссылка представителя истца на изменение режима работы истца, что прослеживается в табелях учета рабочего времени, не подтверждает факта изменения должностных обязанностей.

В спорный период работы в ОАО «Сарапульский машзавод» были простои, которые отражены в приказах по организации (представлены в судебное дело). Кроме того, истец находился периодически в отпусках без сохранения заработной платы, поэтому индивидуальные сведения представлены работодателем с указанием фактически отработанного времени во вредных условиях труда.

Истец, не согласившись с расчетами, сделанными работодателем, представил в судебное дело копии первичных документов, содержащих сведения об отработанном времени, а именно: копии табелей учета рабочего времени, копии приказов о введении простоя в организации, копии лицевых счетов. Анализ перечисленных документов позволяет сделать вывод, что фактически отработанное истцом время во вредных условиях труда полностью соответствуют сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете ФИО2 в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Анализ сведений, содержащихся в первичных документах, приведен в приложении к настоящим возражениям.

При расчете размера льготного стажа ФИО2, произведенного на основании первичных документов: табелей учета рабочего времени, лицевых счетов и приказов о простоях и отпусках без сохранения заработной платы, итог составил 5 лет 11 месяцев 8 дней.

Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 25.01.2012 г. № 2, выданная ОАО «Сарапульский машзавод» и перечни рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, представленные за все спорные года, подтверждают факт достоверности сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП от 31.03.2020 г. Каких-либо корректировок представленных страхователем ОАО «Сарапульский машзавод» индивидуальных сведений на ФИО2 в базе персонифицированного учета не зарегистрировано.

В судебное дело истцом предоставлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС от 01.07.2020 г., утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 г. № 2н, в которых указан размер стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет 10 месяцев 3 дня.

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС, сформированных 01.10.2022 г. размер стажа по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. составляет 5 лет 9 мес. 19 дней.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП от 31.03.2020 г. размер стажа с особыми условиями труда с учетом дополнительных сведений о размере отработанного времени составляет 5 лет 9 месяцев 26 дней.

Разница в размере льготного стажа по форме СЗИ-ИЛС от 01.07.2020 г. и форме СЗИ-НВП от 31.03.2020 г. возникла из-за несовершенства работы программного комплекса, в котором формировалась вновь утвержденная 09.01.2019 г. форма СЗИ-ИЛС. В 2020 году расчет итогового стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в форме СЗИ-ИЛС производился без учета дополнительных сведений фактически отработанном времени. В настоящее время эта недоработка устранена.

Таким образом, на день обращения 23.04.2020 года, продолжительность стажа работы ФИО2 на соответствующих видах работ составила менее требуемых 6 лет 3 месяцев, при достижении возраста 58 лет. На основании изложенного, в удовлетворении исковых ФИО2 требований ответчик просил отказать.

Кроме того, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что ФИО2 был зарегистрирован в системе индивидуального персоучета 28.12.1998 года, сведения о его трудовой деятельности до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подавал Сарапулагротранс. Работодатели, у которых работник работал, подавали сведения о предшествующей работе работника на основании сведений трудовой книжки по форме СЗВ-К, пенсионный фонд проводил правовую оценку сведений по форме СЗВ-к без сверки с первичными документами. Проверялись только сведения о специальном стаже, указанные сведения в отношении ФИО1 не подавались.

Вопреки доводам истца корректировка сведений индивидуального лицевого счета истца пенсионным органом не производилась, сведения о периоде работы истца 2004-2011 года поданы самим работодателем, т.е. сведения, содержащиеся в форме СЗВ-НВП, поданы кадровой службой самого работодателя, в силу чего они должны соответствовать первичным документам.

Выписки СЗИ-НВП и СЗИ-ИЛС, действительно, расходятся. Форма СЗИ- ИЛС утверждена 09.101.2019 года, с формой СЗВ-НВП пенсионный орган работает давно. Программное обеспечение, с помощью которого формируется содержание формы СЗИ-ИЛС имело недоработки, поэтому выписке для гражданина сведения о стаже работы поддавались без учета колонки «дополнительные сведения», которая есть в форме СЗВ-НВП, в связи с чем истец получил недостоверные сведения о продолжительности своего специального стажа. В настоящее время указанные недостатки программы устранены, в связи с чем выписка СЗН-ИЛС сформированная в настоящее время по содержанию совпадает с выпиской СЗН-НВП.

Расчет специального стажа работы истца произведен программой, но с «ручным» внесением периодов работы, стаж составил 5 лет 9 месяцев 26 дней. Расчет по выписке может незначительно разниться за счет разбивки периода на отдельные периоды, однако это не влияет на права ФИО2

Решений об отказе в корректировке сведений персоучета ответчиком не принималось, поскольку ФИО2 с соответствующими заявлениями обращался с нарушением установленной процедуры.

Спорный период работы истца шлифовщиком не может быть включен в расчет специального стажа, поскольку отсутствуют актуальные для спорного периода документы, свидетельствующие о характере и условиях труда истца, в частности, о работе истца шлифовщиком абразивными кругами сухим способом.

Требования о включении в расчет специального стажа периода работы с 17.03.2004 по 24.03.2004 года не подлежит включению в расчет специального стажа, поскольку согласно приказу на работу, составляющую льготную трудовую функцию истец был произведен только 26.03.2004 года. В расчет специального стажа период включен, начиная с 25.03.2004 года, поскольку указанный сведения поданы работодателем в ИЛС ФИО2 За основу должно быть принято содержание приказа о переводе, поскольку изменение условий труда и изменения в оплате труда не говорят о выполнении льготной трудовой функции.

С расчетами и требованиями ФИО2 о включении в расчет специального стажа спорных периодов 2004-2011 годов ответчик не согласен, поскольку, несмотря на выполнение ФИО2 в указанный период льготной трудовой функции, из расчета специального стажа подлежат исключению периоды отпусков без содержания и периоды простоя. В период простоев истец не работал, не подвергался негативному воздействию трудового процесса, в связи с чем периоды простоя по приказам, включая выходные дни между днями простоя, не подлежат включению в расчет специального стажа. Требования о постоянной занятости в указанный период не выполняется.

Фактическая продолжительность работы истца по периодам 2004, 2006 года определена самим работодателем. 2008 год разбит на отдельные периоды также самим работодателем в выписке из ИПУ.

При расчете продолжительности специального стажа работы истца пенсионный орган взял за основу расчеты и сведения, поданные работодателем и отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО5. Основания для иных расчетов у ответчика отсутствуют.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

23.04.2020 года ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в возрасте 57 лет 11 месяцев 24 дня обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сарапуле УР (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 06.05.2020 года № 159509/20 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 21.05.2021 № № 159509/20 решение об отказе в назначении пенсии от 06.05.2020 года было отменено, вынесено новое, которым также отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2, поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у ФИО2 составляет 5 лет 09 месяцев 26 дней при требуемом 6 лет 3 месяца.

В решении указано, что на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит зачету следующие периоды работы: с 25.03.2004 года по 31.12.2004 года (фактически отработано 6 мес. 11 д.), с 01.01.2005 года по 31.12.2006 года (фактически отработано 1 год 11 мес. 29 д.), с 01.01.2007 года по 19.08.2008 года, с 21.08.2008 года по 30.10.2008 года, с 01.11.2008 года по 06.11.2008 года, с 29.11.2008 года по 31.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года (фактически отработано 7 мес. 27 д.), с 01.01.2010 года по 30.06.2010 года (фактически отработано 3 мес. 6 д.), с 01.10.2010года по 07.11.2010 года, с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года (фактически отработано 2 мес. 6 д.), с 01.04.2011 года по 30.06.2011 года (фактически отработано 1 мес. 2 д.), с 01.07.2011 года по 20.07.2011 года – работа в ОАО «Сарапульский машзавод».

Не подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: … С 21.03.1985 года по 08.09.1985 года – рабочий на Сарапульском машзаводе имени Ф.Э. Дзержинского. Данная должность не предусмотрена Списками №1 и №2 профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

С 14.03.2004 года по 24.03.2004 года, 31.10.2008 года, с 07.11.2008 года по 28.11.2008 года, с 01.07.2010 года по 30.09.2010 года, с 08.11.2010 года по 31.12.2010 года, с 21.07.2011 года по 21.10.2011 года – работа в ОАО «Сарапульский машзавод». Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учтен по фактически отработанному времени в соответствии со сведениями индивидуального персонифицированного учета.

С 25.02.2004 года по 13.03.2004 года, 30.12.2006 года, с 28.08.2009 года по 01.09.2009 года, 20.05.2016 года, с 09.01.2017 года по 13.01.2017 года, с 09.01.2018 года по 12.01.2018 года, с 09.01.2019 года по 11.01.2019 года – отпуска без сохранения заработной платы. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. данный отпуск предоставляется по личному заявлению работника. Также включение отпуска без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 не предусмотрено.

В назначении пенсии ФИО2 отказано, поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 5 лет 9 месяцев 26 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца (т.1 л.д.206-208).

Обращаясь в суд с иском по настоящему делу, истец основывает свою позицию на положениях пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, согласно которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа не оспаривается сторонами, стороны расходятся в вопросе о наличии у ФИО2 специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда требуемой продолжительности.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ,29.10.2019 года, т.е. в возрасте 58 лет, таким образом, для досрочного назначения пенсии истцу надлежало подтвердить наличие стажа работы в тяжелых условиях труда продолжительностью не менее 6 лет 3 месяцев.

На основании пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Истец полагает, что пенсионным органом необоснованно из расчета специального стажа работы в тяжелых условиях труда, исключены периоды работы: с 21.03.1985 года по 08.09.1985 года – учеником шлифовщика и шлифовщиком цеха № 10 Сарапульского машзавода;

с 17.03.2004 г. по 24.03.2004 г., 31.10.2008 г., с 07.11.2008 г. по 28.11.2008 г., с 01.07.2010г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010 г. и с 21.07.2011 г. по 21.10.2011г. - электромонтером на горячих участках работ ОАО «Сарапульский машзавод», а иные периоды работы электромонтером на горячих участках работ ОАО «Сарапульский машзавод» (с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г., с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г., с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. включены продолжительностью менее, чем фактически им отработано, поскольку необоснованно из расчета исключены отдельные периоды как простои, а также необоснованно исключены выходные дни).

Как следует из трудовой книжки истца:…

21.03.1985 года ФИО2 принят в цех №10 учеником шлифовщика Сарапульский машзавод им. Ф.Э. Дзержинского на основании Приказа №46 от 20.03.1985 года;

20.05.1985 года ФИО2 присвоен 2 разряд шлифовщика на основании приказа №6»р» от 05.06.1985 года;

08.09.1985 года ФИО2 уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию;

….

25.02.2004 года ФИО2 принят на работу в ОАО «Сарапульский машзавод» в цех №1 электромонтером по 4 разряду на основании приказа №10 от 26.02.2004 года;

26.03.2004 года ФИО2 был переведен в то же цехе на химико-термический участок электромонтёром по 4 разряду горячий участок работ;

21.10.2011 года ФИО2 уволен по сокращению штата работников, п.2 ст.81 ТК РФ (т. 3 л.д. 116-123)

Согласно справке № 2, уточняющей характер и условия труда от 25.01.2012 года (т.1 л.д.52) и справке (т.2 л.д.164), справке о реорганизации от 19.08.2008 года №397 30.12.1992 года ОАО «Сарапульский машзавод» имело наименование Сарапульский машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского, являлось государственным предприятием, находящимся в федеральной собственности и входило в состав Департамента химического и нефтяного машиностроения Министерства промышленности. В соответствии с Указом Президента №721 от 01.07.1992 года Сарапульский машиностроительный завод имени Ф.Э. Дзержинского, в результате приватизации был преобразован в АООТ и переименован в «Сарапульский машзавод» (АООТ СМЗ). После введения в действие части первой Гражданского кодекса РФ Акционерное общество открытого типа Сарапульский машзавод было переименовано в Открытое акционерное общество «Сарапульский машзавод» (т.2 л.д.165).

Определением Арбитражного суда УР от 18.05.2010 года принято к производству заявление о признании АО «Сарапульский машзавод» (далее АО СМЗ) несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда УР от 15.01.2011 года АО СМЗ признан несостоятельным (банкротом).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность АО СМЗ прекращена 26.03.2013 года в связи с завершением конкурсного производства.

Таким образом, спорные периоды работы истца имели место на одном предприятии, деятельность которого на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии прекращена.

Разрешая требования и доводы истца о необходимости включения в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначения страховой пенсии по старости периода работы с 21.03.1985 по 08.09.1985 года учеником шлифовщика, шлифовщиком цеха № 10 Сарапульского машзавода, суд учитывает следующее.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закон № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XV. Металлообработка, подразделом 10 «Прочие профессии металлообработки», пунктом а) Рабочие, предусмотрена позиция «Рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

В Списке N 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XIV. Металлообработка, подразделом 12 «прочие профессии металлообработки» пунктом а) Рабочие, предусмотрена позиция 2151200а-1753а - рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом

Таким образом, согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173 и Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют не все рабочие – шлифовщики, осуществляющие металлообработку, а лишь занятые в производстве на определенных видах работ, выполняемых определенными средствами и определенным способом, перечисленных в соответствующем Списке (абразивными кругами сухим способом).

Согласно трудовой книжке ФИО2 в указанный спорный период работал учеником шлифовщика, шлифовщиком 2 разряда.

Так, согласно приказу директора СМЗ от 20.03 1985 года ФИО2 принят в цех № 10 учеником шлифовщика с 21.03.1985 года (т.3 л.д.3)

Согласно приказу СМЗ от 05.06.1985 года на основании протокола квалификационной комиссии №9 от 30.05.1985 года и заключениями о пробных работах с 20.05.1985 года присвоен ФИО2, ученику шлифовщика цеха №10 таб.№1880- 2 разряд шлифовщика с/х сетки (т.3 л.д.4)

Согласно приказу СМЗ от 10.09.1985 года ФИО2, шлифовщик цеха №10 уволен с 08.09.1985 года по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (т.3 л.д.5)

Согласно архивной справке от 13.09.2019 года № 19-42492 ( т. 2 л.д.120), а также списку профессий рабочих и служащих о продолжительности очередных отпусков за 1985 год в составе цеха № 10 имелись шлифовщики по обработке шарошек, шлифовщики по обработке лап, при этом в обоих случаях шлифовщикам установлен дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней (т.2 л.д.120, 122).

Согласно Списку наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по Сарапульскому заводу имени Дзержинского (т.е. до переименования 1992 года) в составе механосборочного цеха № 10 в список включены заточники, как рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (т. 2 л.д.161, 163).

Согласно коллективному договору АО «СМЗ» от 22.06.1993 года, коллективным договором утверждены:

Перечень профессий рабочих, имеющих право на получение спецжиров, согласно которому в указанный перечень вошли шлифовщики сухим способом (т.3 л.д.40).

Перечень рабочих мест и работ с вредными, тяжелыми, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, согласно которому в указанный перечень вошли заточники инструмента сухим способом абразивными кругами (цех № 10 участок заточки), а также рабочий на зачистке изделий абразивными кругами сухим способом и их покраске нитрокрасками на участке сдачи долот (цех № 10 участок сварки) (т.3 л.д.46-47).

Согласно списку профессий и служащих по продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда по цеху № 10 в указанный перечень вошли шлифовщики шарошек и лап, заточники инструмента, которым предусмотрен дополнительный отпуск – 6 дней (т.3 л.д.44).

Согласно архивной выписке из приказа от 21.05.1993 года № 102 п/з в целях совершенствования структуры управления завода и сокращения административно-управленческого персонала на базе термического цеха №1 и механо-сборочного цеха №10 создан с 24.05.1993 года единый цех – сборочный цех №1 (т.2 л.д.205)

Согласно выписке из технологического процесса сборки корпусных шарошечных долот №0217.02188.0000, утвержденного 19.08.1997 года на шлифовальщика сухим способом цеха № 1 Шлифовальщик сухим способом цеха №1 на основании технологического процесса производит зачистку на боковых поверхностях долот все сваренные швы, наплывы от сварки, литейные заливы, остаток литника, брызги металла, окалину и ржавчину за шесть установок, поворачивая долото на угол 60о перед каждой очередной установкой зачистки. В работе используются следующие оборудование, приспособления и защитные средства: 1. Шлифовальный круг ПП 300х40х76 14А40 НСТ256-35 м/сек Б1 класса. ГОСТ 2424-83г.; 2. Респиратор У-2 К ТУ 16-1753-72г. 3. Установка подвесная для зачистки долот Г 84-4081 (т. 2 л.д.217).

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет, представленному в пенсионный орган ОАО «СМЗ» по состоянию на 31.12.2000 года в составе механо-сборочного цеха № 1 кузнечно-термического производства в перечень включены шлифовщики с характеристикой работ – шлифовка изделий абразивными кругами сухим способом, наименование профессии по спискам – рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, наличие вредных факторов класс опасности – абразивная пыль, смесь углеводородов, документ, подтверждающий право на льготную пенсию – штатное расписание (т.2 л.д.207)

Согласно Списку наименования профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по ОАО СМЗ» на 1998-1999 г. в составе механо-сборочного цеха № 1 в механо-сборочном производстве правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались шлифовщики (наименование профессии в соответствии с ЕТКС), уточненное наименование профессии «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом (т. 2 л.д.155-159).

Согласно коллективному договору АО СМЗ» от 19.10.2001 года, коллективным договором утверждены:

Список профессий и должностей работников завода, имеющих право на бесплатное получение молока и других равноценных продуктов, согласно которому в указанный перечень в составе цеха № 1 вошли шлифовщики сухим способом (т.3 л.д.67).

Перечень рабочих мест и работ с вредными, тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, согласно которому в указанный перечень вошли по цеху № 1 рабочие на зачистке изделий абразивным кругом сухим способом и их покраске нитрокрасками на участке сдачи долот (т.3 л.д.61).

Согласно списку профессий и служащих по продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда по цеху № 1 в указанный перечень вошли шлифовщик на обработке шарошек и лап с дополнительным отпуском 6 дней и рабочий по зачистке изделий абразивным кругом сухим способом в дополнительным отпуском – 12 дней (т. 3 л.д.64)

Согласно Списку оборудования ОАО «Сарапульский машзавод», рег. номер в ПФР 019-009-000662, к перечню рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии, в цехе №1 имелась установка подвесная для зачистки долот абразивными кругами сухим способом модель – Г81-4081ПС инвентарный номер – 392,394 (т.2 л.д.222).

Согласно перечню рабочих мест профессий и должностей в 2002 году в составе механо-сборочного цеха № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались шлифовщики сухим способом (характеристика работ указана шлифовка изделий абразивными кругами сухим способом) (т.2 л.д.233).

Для включения периода работы истца в СМЗ имени Дзержинского с 21.03.1985 года по 08.09.1985 года необходимо установить факт выполнения ФИО2 работы по шлифовке металлических изделий с использованием определенного оборудования (абразивных кругов) и определенным способом (сухим способом, т.е. без использования эмульсий, бензина, керосина и т.д.)

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства не позволяют с достоверностью установить факт работы истца в СМЗ имени Дзержинского с 21.03.1985 года по 08.09.1985 года рабочим (шлифовщиком, учеником шлифовщика) металлических изделий с использованием определенного оборудования (абразивных кругов) и определенным способом (сухим способом).

Согласно п. 407 раздела 14 «металлургическое производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, дополнительные отпуска предоставлялись шлифовщикам, занятым шлифовкой нарезного инструмента абразивными кругами сухим способом – 12 дней, шлифовкой труб на бесцентровошлифовальных станках – 6 дней.

Согласно п. 437 Списка шлифовщикам, занятым удалением поверхностных пороков металла на заготовках: на шлифовке сухим способом установлено 12 дней дополнительного отпуска, шлифовкой абразивными кругами с применением эмульсии – 6 дней.

Согласно п. 1012 шлифовщикам, занятым на шлифовке изделий абразивными кругами сухим способом или с применением хромовой пасты дополнительный отпуск установлен 12 дней, с применением с применением керосина, бензина, карборундовой пасты, наждачной бумаги, масла и венской извести -6 дней.

Таким образом, шлифовка металлических изделий могла осуществляться с использованием различных технологий, и даже шлифовка, осуществляемая с использованием абразивных кругов, могла осуществляться разными способами.

Предлагаемая истцом оценка представленных доказательств, как свидетельствующих о выполнении истцом льготной трудовой функции, основана на предположении, что за период с 1985 по 2001 год на предприятии использовалась только одна технология шлифовки, а иная технология, например, абразивными кругами с применением эмульсии, или шлифовка сухим способом без использования абразивных кругов (например с использованием шкурки, шлифленты) отсутствовала, не использовалась.

Вместе с тем, суду не представлено актуальных документов, свидетельствующих о выполнении истцом в 1985 году работы по шлифовке с использованием конкретного оборудования (абразивных кругов), с использованием определенной технологии (сухим способом).

Суду не представлены штатные расписания и иные доказательства, которые позволяли бы сформулировать вывод, о том, что в спорный период в подразделении, в котором работал истец (цехе № 10) имелась только одна категория шлифовщиков, которая выполняла трудовую функцию одним инструментарием по одной технологии.

При этом согласно Списку наименований профессий, пользующихся льготным пенсионным обеспечением по Сарапульскому заводу имени Дзержинского (т.е. до переименования 1992 года) в составе механосборочного цеха № 10 в список включены только заточники, как рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Шлифовщики в указанный список не вошли (т. 2 л.д.161, 163).

Из последующих документов 1993-2001 года можно усмотреть на предприятии рабочих (в том числе шлифовшиков), выполняющих работу абразивными кругами сухим способом, однако, это обстоятельство не может быть оценено как свидетельство выполнении указанной работы и ФИО2 в спорный период 1985 года. Актуальных документов позволяющих установить технологию и способ шлифовки в спорный период, суду не представлено. При этом работодатель, выдавая ФИО2 25.01.2012 года справку, уточняющую характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, спорный период работы истца шлифовщиком (учеником шлифовщика) 1985 года как льготный также не подтвердил (т.1 л.д.52).

Учитывая указанные обстоятельства, основания для включения периода с 21.03.1985 года по 08.09.1985 года в расчет специального стажа истца, отсутствуют.

Разрешая требования и доводы истца о необоснованном исключении из расчета специального стажа истца периода с 17.03.2004 года по 24.03.2004 года, суд учитывает следующее.

В Списке N 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XIV. Металлообработка, подразделом 1 «литейное производство» предусмотрена позиция 2150100а-19861 – электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Таким образом, для включения периода работы в расчет специального стажа надлежит установить факт работы истца электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в определенных условиях.

При этом надлежит учесть, что в соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29.

Согласно трудовому договору от 24.02.2004 года ФИО2 принят на работу в АО СМЗ электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования 4 разряда в цех №1 (т.1 л.д.16).

Согласно личной карточке работника ФИО2 с 25.01.2004 года работал в цехе № 1 электромонтером 4 разряда, а с 25.03.2004 года в цехе № 1 электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования на горячих участках работ 4 разряда (т.1 л.д.20-23). Ответчиком не оспаривается, что работа в указанном подразделении в период с 25.03.2004 года является льготной, подлежит включению в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справке №2 от 25.01.2012 года уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО2 полный рабочий день работал в ОАО «Сарапульский машзавод». В профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячем участке работ в цехе №1, занятость на работах, предусмотренных Списком 2, раздел 14, подраздел 4 код позиции списка 2150400а-19861: с 26.03.2004 г. пр. №16л/с от 29.03.2004 г. по 21.10 2011 г. пр №225 от 19.10.2011 г. за исключением следующих периодов: с 26.03.2004 г по 31.12.2004 г, административный отпуск 14 дней, частично-оплачиваемый отпуск 2 месяца 10 дней, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет: в 2004 г,- 6 месяцев 11 дней; с 01.01 2005 г по 31.12 2005 г. на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, был занят полный рабочий день: с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г административный отпуск 1 день, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в 2006 г составляет 11 месяцев 29 дней; с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. г. на работах дающих право на льготное пенсионное обеспечение, был занят полный рабочий день; с 01.01.2008 I по 31.12.2008 г. административный отпуск 1 день, цело-сменные простои 23 дня, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет: в 2008 г – 11 месяцев 6 дней; с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г административный отпуск 5 дней цело-сменные простои 3 месяца 28 дней, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет: в 2009 г 7 месяцев 27 дней; с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., рабочие дни без льготы 5 дней цело-сменные простои 7 месяцев 20 дней, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет в 2010 г. 4 месяца 5 дней; с 01.01.2011 г. по 21.10.2011 г. рабочие дни без льготы 6 дней цело-сменные простои 5 месяцев 17 дней, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет: в 2011 г.- 3 месяца 28 дней. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотренную Списком №2, разделом 14, подразделом 4, код позиции списка 2150400а-19861, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. РСФСР № 517 от 02.10.1991 г. в соответствии подпунктом 2 пункта 1 Статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет: пять лет 9 месяцев 16 дней (т.1 л.д.52)

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 28.12.1999 года зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Период работы ФИО2 в АО «СМЗ» с 25.02.2004 по 24.03.2004 года в сведениях индивидуального лицевого счета отражен без указания кода льготы, последующий период с 25.03.2004 года по 31.12.2004 года – с указанием кода льготы 27-2 2150100а-19861 (т. 1 л.д.53-56).

Согласно Списку работников АО «СМЗ», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 31.12.2004 г. ФИО2 включен в список как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый на горячем участке работ, стаж на данном предприятии во вредных условиях труда с 25.03.2004 года – 6 месяцев 11 дней (т.1 л.д.112).

В совокупности, указанные документы подтверждают факт выполнения истцом льготной трудовой функции с 25.03.2004 года, и у суда отсутствуют основания для включения в расчет специального стажа периода с 17.03.2004 по 24.03.2004 года. Доводы истца о том, что перевод на работу на горячий участок работ имел место 13.03.2004 года, должны быть отвергнуты как не подтверждённые достаточными и достоверными доказательствами.

Согласно приказу ОАО «СМЗ» № 1 от 05.01.2004 года установлен коллективу ОАО «СМЗ» 5-ти дневная рабочая неделя с двумя выходными днями с нормальной продолжительностью рабочего времени 40 часов в неделю (ст.92 ТК РФ). Установлен на участках с непрерывном циклом производства, по просьбе трудящихся, и в связи с ранним окончанием работы общественного транспорта в городе (в 22 часа) в цехах: №1 – термический участок, №6 – паросиловой участок, компрессорная и кислородная станция, электроподстанция: цех №7 – дежурным водителям – непрерывны скользящий 4-х бригадный режим работы с суммированным учетом рабочего времени с определением учетного периода 9квартал) в соответствии со ст.104 ТК РФ и продолжительностью смены 12 часов, по утвержденному начальниками подразделений и профактива - графику (т.2 л.д.82).

Из табеля учета рабочего времени следует, что с 13.03.2004 года изменился режим работы, продолжительность рабочей смены истца увеличилась с 8 до 12 часов (т. 1 л.д.127). Из лицевого счета ФИО2 за март 2004 года следует, что ему произведена доплата за вредность из расчета 112 часов (т.1 л.д.133), однако, как в отдельности, так и в совокупности указанные документы не позволяют установить факт выполнения истцом заявленной льготной трудовой функции в спорный период с 17.03.2004 года по 24.03.2004 года, в том числе с соблюдением условия полной занятости, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о включении указанного периода в расчет специального стажа истцу должно быть отказано.

Разрешая доводы и требования истца о необоснованном включении в расчет специального стажа периода работы с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. продолжительностью 6 месяцев 11 дней вместо 7 месяцев 16 дней, суд учитывает следующее.

ФИО2 согласно приказу «О режиме работы» от 05.01.2004 года установлен суммированный учет рабочего времени (учетный период квартал).

Согласно приказу № 56 о/д от 31.05.2004 г коллективу предприятия установлен 3х дневный режим работы с 01.06.2004 года по 30.06.2004 года. Работникам, работающим на условиях неполной рабочей недели за неотработанное время в табеле учета рабочего времени ввести шифр «Ц» - целодневный простой. Оплату за время целодневных простоев производить из расчёта 2/3 тарифной ставки (оклада). По производственной необходимости разрешается работать полную рабочую неделю по спискам, согласованным с администрацией завода… (т. 2 л.д.83).

Приказом № 62о/д от 30.06.2004 г. продлен срок действия Приказа №56 о/д от 31.05.2004 года о режиме работы по 31.07.2004 год (т. 2 л.д.84).

Приказом №69 о/д от 28.07.2004 года в связи с отключением «Удмуртэнерго» эл. энергии предприятия коллективу завода с 29.07.2004 года по 13.08.2004 года считать целодневными простоями в табеле учета рабочего времени с освобождением работников находиться на рабочем месте с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада). В полном составе работа: ОГК, бухгалтерия, ОГТ, мед/пункт, СБезопасности (кроме дежурной бюро пропусков); 29,30.07.2004 года работает цех питания. Остальные службы и цеха работают по спискам, с разрешения ФИО6 или ФИО7 (т. 2 л.д.85).

Согласно приказам № 70 о/д от 16.08.2004 г. и № 71 от 27.08,2004 г. действие приказа от 28.07.2004 года продлено по 03.09.2004 года (т. 2 л.д.86,87).

Согласно приказу №79 о/д от 24.09.2004 года в целях совершенствования структуры управления на базе существенных цехов №1 и №2 создано одно подразделение механо-сборочный цех №1 (т.2 л.д.88).

Согласно приказу №94 о/д от 28.10.2004 года в связи с отключением «Удмуртэнерго» эл. энергии на предприятии коллективу завода с 28.10.2004 года по 29.10.2004 года считать целодневными простоями в табеле учета рабочего времени, с освобождением работников находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) ( т. 2 л.д.89).

Согласно приказу №97 о/д от 12.11.2004 года в связи с отсутствием материалов на предприятии коллективу завода с 15.11.2004 года по 19.11.2004 года считать целодневными простоями в табеле учета рабочего времени, с освобождением работников от обязанности находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) (т.2 л.д.90).

Согласно приказу №99 о/д от 22.11.2004 года в связи с отсутствием материалов на предприятии коллективу завода с 22.11.2004 года по 26.11.2004 года считать целодневными простоями в табеле учета рабочего времени, с освобождением работников от обязанности находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) (т.2 л.д.91)

Согласно приказам № 100 о/д от 29.11.2004 г. и № 105о/д от 01.12.2004 г., № 107 от 20.12.2004 г. действие приказа от 21.11.2004 года продлено по 24.12.2004 года (т. 2 л.д.92-94).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 (далее - Правила N 516), предусмотрены условия исчисления стажа для досрочного назначения пенсии по фактически отработанному времени.

Согласно п. 9 Правил № 516 При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Применительно ко всем спорным периодам, учитывая содержание табелей учета рабочего времени, сведения о работе истца в режиме неполной рабочей недели отсутствуют, однако из представленных табелей учета рабочего времени следует, что в работе истца имели место периоды простоя. Истец, заявляя об ошибочном исчислении продолжительности специального стажа истца, полагал необходимым включать в расчет специального стажа отдельные выходные дни, между днями простоя. С указанной позицией истца суд согласиться не может, поскольку истец не работал в режиме неполной рабочей недели, в связи с чем основания для включения в расчет стажа периодов по фактически отработанному времени (включая выходные и праздничные дни пропорционально отработанному времени) отсутствует. В период простоя истец не подвергался действию неблагоприятных производственных фактов, льготную трудовую функцию не выполнял, в связи с чем, периоды простоя подлежат исключению из расчета специального стажа также календарно, включая нерабочие и праздничные дни между отдельными днями простоя. Содержание представленных суду приказов о простое регламентирует деятельность предприятия в целом, и не позволяет установить конкретный день начала и окончания периода простоя конкретного работника – ФИО2, в связи с чем за основу при вынесении решения и для расчета специального стажа истца должны быть приняты во внимание сведения табелей учета рабочего времени. При календарном включении/исключении конкретных периодов в расчет/из расчета специального стажа истца, суд полагает необходимым выходные дни, которыми заканчивался рабочий период (т.е. выходные до первого дня простоя) включать в расчет специального стажа, выходные же дни между днем простоя и следующим рабочим днем, а также выходные, праздничные дни между днями простоя засчитывать в период простоя, т.е. в расчет специального стажа не включать.

Поскольку в период с 25.03.2004 года по 24.07.2004 года истец выполнял льготную трудовую функцию, простоев не имел, указанный период подлежит включению в расчет специального стажа календарно, т.е. продолжительностью 4 месяца.

Согласно личной карточке работника ФИО2 предоставлялся отпуск без содержания с 25.07.2004 по 09.08.2004 (т.1 л.д.23). Согласно табелям учета рабочего времени отпуск без содержания имел место с 25.07.2004 года по 06.08.2004 года (т. 1 л.д.175, 176), указанный период подлежит исключению из расчета стажа.

Период работы с 07.08.2004 по 23.08.2004 подлежит включению в расчет специального стажа календарно (17 дней).

Согласно табелям учета рабочего времени с 24.08.2004 года по 05.09.2004 года у истца имел место период простоя, в связи с чем основания для включения выходных дней в период простоя в расчет специального стажа отсутствуют.

Период с 06.09.2004 года по 26.10.2004 года истец работал в условиях полной занятости, что следует их представленных табелей учета рабочего времени (т.1 л.д.176, 127), в связи с чем указанный период подлежит включению в расчет специального стажа календарно 1 месяц 20 дней.

Согласно табелю учета рабочего времени ФИО2 в период с 27.10.2004 по 31.10.2004 имел место простой, в связи с чем указанный период не подлежит включению в расчет специального стажа истца (т.1 л.д.127).

В ноябре 2004 года истец работал с 01.11.2004 года по 14.11.2004 года, указанный период подлежит включению в расчет специального стажа календарно (14 дней), в период с 15.11.2004 года по 31.12.2004 года у истца согласно табелям учета рабочего времени рабочих дней не было имел место период простоя, указанный период в расчет специального стажа включению не подлежит.

Таким образом, за период с 25.03.2004 года по 31.12.2004 года согласно табелям специальный стаж истца составляет 6 месяцев 21 дня, исходя из расчета приведенного ниже.

Период

Характер занятости

Продолжительность специального стажа

с 25.03.2004 по 24.07.2004

работа

4 месяца 00 дней

с 25.07.2004 по 06.08.2004

отпуск без сохранения заработной платы

________________________

с 07.08.2004 по 23.08.2004

работа

00 месяцев 17 дней

с 24.08.2004 по 05.09.2004

простой

___________________

с 06.09.2004 по 26.10.2004

работа

01 месяц 20 дней

с 27 по 31.10.2004

простой

________________

с 01.11.2004 по 14.11.2004

Работа

00 месяцев 14 дней

с 15.11.2004 по 31.12.2004

простой

______________

Итого

6 месяцев 21 день

Неучтенный стаж

10 дней

Доводы истца о том, что в период с 25.07.2004 по 06.08.2004 у истца имели место выходные дни в связи с привлечением к сверхурочной работе, должны быть отвергнуты, поскольку и личная карточка работника и содержание табеля учета рабочего времени однозначно обозначают указанный период, как отпуск без сохранения заработной платы.

Пенсионный орган в расчет специального стажа истца период с 25.03.2004 года по 31.12.2004 года включил продолжительностью 6 месяцев 11 дней (вместо 6 месяцев 21 день) в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, однако указанные сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица противоречат первичным документам, в связи с чем требования истца о признании незаконными решений пенсионного органа в части включения периода работы с 25.03.2004 года по 31.12.2004 года продолжительностью 6 месяцев 11 дней вместо 6 месяцев 21 день подлежат удовлетворению.

Истец оспаривает включение в расчет специального стажа периода с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней вместо 2 лет. Разрешая указанные доводы и требования истца суд учитывает, что согласно табелю учета рабочего времени (т.2 л.д.10) 25.05.2006 года у истца имел место отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем указанный день подлежит исключению из расчета специального стажа, в связи с чем обоснованно общий период работы истца с 01.01.2005 по 31.12.2006 года включен в расчет специального стажа продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней, что соответствует содержанию сведений индивидуального лицевого счета истца. Доводы истца, что в указанный день имел место не отпуск без сохранения заработной платы, а выходной день в связи с привлечением к сверхурочной работе, должны быть отвергнуты, поскольку они противоречат содержанию первичных документов. Таким образом, продолжительность специального стажа в указанный период пенсионным органом определена верно.

Истец оспаривает обоснованность исключения из расчета специального стажа 31.10.2008 г. (1 день), однако, суд приходит к выводу о том, что 31.10.2008 г. обоснованно пенсионным органом исключено из расчета специального стажа истца, поскольку согласно табелю учета рабочего времени 31.10.2008 года имел место целодневный простой в работе истца (т. 2 л.д.27).

Период с 07.11.2008 г. по 28.11.2008 г. согласно табелю учета рабочего времени (т.2 л.д.27) также являлся периодом простоя, включению в расчет специального стажа не подлежит.

Согласно поименному списку к Перечню, поданному работодателем в пенсионный орган 22.01.2009 года (за 2008 год) ФИО2 в 2008 году выполнял льготную трудовую функцию в условиях полной занятости, но 31.10.2008 года и в период с 07.11.2008 г. по 28.11.2008 г. имели место целодневные простои (т. 1 л.д.116).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанные периоды отражены общими условиями без указания кода льготы, в связи с чем у пенсионного органа отсутствовали основания для включения периодов 31.10.2008 г. и с 07.11.2008 г. по 28.11.2008 г. в расчет специального стажа, требования истца в указанной части являются необоснованными.

Истец оспаривает обоснованность позиции пенсионного органа включившего в расчет специального стажа период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 7 месяцев 27 дней вместо 9 месяцев 23 дней. Оценивая позицию сторон в указанной части, суд учитывает следующее.

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №43о/д от 30.04.2009 года … на предприятии для работников всех подразделений завода (исключение СБ), не задействованных в производственном процессе, с 04.05.2009 года по 08.05.2009 года в табеле учета рабочего времени считать целодневными простоями, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада), с освобождением их от нахождения на рабочем месте (т.1 л.д. 100).

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №47о/д от 25.05.2009 года на предприятии для работников всех подразделений завода (исключение СБ), не задействованных в производственном процессе, с 25.05.2009 года по 29.05.2009 года в табеле учета рабочего времени считать целодневными простоями, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада), с освобождением их от нахождения на рабочем месте (т.1 л.д. 101)

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №48о/д от 29.05.2009 года на предприятии для работников всех подразделений завода (исключение СБ), не задействованных в производственном процессе, с 01.06.2009 года по 11.06.2009 года в табеле учета рабочего времени считать целодневными простоями, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада), с освобождением их от нахождения на рабочем месте (т.1 л.д. 103)

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №82о/д от 19.10.2009 года в связи с отсутствием материалов работникам цехов №1 и 3, не задействованных в производственном процессе, с 19.10.2009 года по 23.10.2009 года считать в табеле учета рабочего времени целодневными простоями, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада), освободив их от обязанности находиться на рабочем месте (т.1 л.д. 104)

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №86о/д от 29.10.2009 года в связи с нестабильным поступлением финансовых средств и материально-техническим обеспечением предприятия, с целью сохранения рабочих мест всему коллективу завода, за исключением СБ, с 30.10.2009 года по 13.11.2009 года включительно считать целодневными простоями в табелях учета рабочего времени, с освобождением работников от обязанности находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) (т.1 л.д. 106)

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №87о/д от 16.11.2009 года с целью сохранения рабочих мест всему коллективу завода, за исключением СБ, с 16.11.2009 года по 30.11.2009 года включительно считать целодневными простоями в табелях учета рабочего времени, с освобождением работников от обязанности находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) (т.1 л.д. 107)

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №90о/д от 31.11.2009 года с целью сохранения рабочих мест всему коллективу завода, за исключением СБ, с 01.12.2009 года по 06.12.2009 года включительно считать целодневными простоями в табелях учета рабочего времени, с освобождением работников от обязанности находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) (т.1 л.д. 109)

Согласно приказу ОАО «СМЗ» №91о/д от 04.12.2009 года с целью сохранения рабочих мест всему коллективу завода, за исключением СБ, с 07.12.2009 года по 20.12.2009 года включительно считать целодневными простоями в табелях учета рабочего времени, с освобождением работников от обязанности находиться на рабочем месте, с оплатой 2/3 тарифной ставки (оклада) (т.1 л.д. 110)

Согласно поименному списку к Перечню, поданному работодателем в пенсионный орган (за 2009 год) ФИО2 фактически был занят выполнением льготной трудовой функции 7 месяцев 27 дней, в период с 20 по 24.07.2009 года имел место отпуск без содержания (т.1 л.д.117).

Согласно табелю учета рабочего времени в январе 2009 года истец работал 11 дней в период с 19.01.2009 по 31.01.2009 года, предшествующий период до праздничных дней с 07.11.2008 года по 31.12.2008 года являлся периодом простоя, по окончании праздничных нерабочих дней простой продолжился (т.1 л.д.181, т.1 л.д.116), в связи с чем период с 01.01.2009 года по 18.01.2009 г. не подлежит включению в расчет специального стажа истца.

В период с 19.01.2009 года по 03.05.2009 года в работе истца отсутствовали периоды, которые бы подлежали исключению из расчета специального стажа, в связи с чем указанный период должен быть включен в расчет специального стажа календарно 3 месяца 15 дней.

Согласно пояснительной записке к приказу № 11 о\д от 02.02.2009 года АО СМЗ коллектив завода находился в целодневных простоях в период с 04 по 08 мая 2009 года (т.1 л.д.122). Согласно табелю учета рабочего времени с 04.05.2009 по 08.05.2009 года (5 дней) у истца имел место простой, указанный период подлежит исключению из расчета специального стажа.

В период с 09 по 24 мая 2009 года (16 дней) истец работал (т.1 л.д.181).

С 25.05.2009 года по 11.06.2009 года согласно табелям учета рабочего времени и приказу от 29.05.2009 г. имел место простой (т.1 л.д.181, 104), период не подлежит включению в расчет специального стажа.

С 12 июня по 19 июля 2009 года истец работал, т.е. 1 месяц 08 дней (т.1 л.д.181)

С 20.07.2009 по 24.07.2009 года согласно табелю у истца был отпуск без сохранения заработной платы, т.е. период, не подлежащий включению в расчет специального стажа.

С 25.07.2009 года по 20.10.2009 года истец работал (2 месяца 25 дней).

21-23 октября 2009 года согласно приказу и табелю учета рабочего времени – 3 дня простоя, которые не подлежат включению в расчет специального стажа (т.1 л.д.181, т. 2 л.д.55).

Период с 24.10.2009 по 29.10.2009 года – период работы (6 дней), с 30.10.2009 года начался период простоя в работе истца, который завершился согласно табелям учета рабочего времени 25.12.2009 года, указанный период в расчет специального стажа включению не подлежит. На период с 25.12.2009 г. по 31.12.2009 года приходится очередной отпуск истца, основания для исключения указанного периода из расчета специального стажа истца отсутствуют (т. 3 л.д.10, т. 2 л.д.55)

Всего за 2009 год в расчет специального стажа согласно сведениям табелей учета рабочего времени о фактически отработанном времени, времени простоя, очередного отпуска, отпусков без содержания, периодов временной нетрудоспособности в расчет специального стажа должно быть включено 08 месяцев 16 дней согласно расчету, который приведен ниже.

Период

Характер занятости

Продолжительность специального стажа

с 01.01.2009 по 18.01.2009 г.

межпростойные выходные, праздничные дни, простой

________

с 18.01.2009 по 03.05.2009 г.

работа

03 месяца 15 дней

с 04.05.2009 по 08.05.2009 г.

простой

________

с 09.05.2009 по 24.05.2009

работа

00 месяцев 16 дней

с 25.05.2009 по 11.06.2009

простой

________________

с 12.06.2009 по 19.07.2009 г.

работа

1 месяц 8 дней

с 20.07.2009 по 24.07.2009

отпуск без сохранения заработной платы

________________

с 25.07.2009 по 20.10.2009 г.

работа, временная нетрудоспособность

2 месяца 25 дней

с 21.10.2009 по 23.10.2009 г.

простой

________________

с 24.10.2009 по 29.10.2009 г.

работа

6 дней

с 30.10.2009 по 25.12.2009 г.

простой

__________________

с 26.12.2009 по 31.12.2009 г.

очередной отпуск

6 дней

Итого

08 месяцев 16 дней

Неучтенный стаж

19 дней

Пенсионный орган в расчет специального стажа истца период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года включил продолжительностью 7 месяцев 27 дней в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета (вместо 08 месяцев 16 день), однако указанные сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица противоречат первичным документам, в связи с чем требования истца о признании незаконными решений пенсионного органа в части включения периода работы с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года продолжительностью 7 месяцев 27 дней вместо 08 месяцев 16 дней подлежат удовлетворению.

Истец оспаривает обоснованность позиции пенсионного органа, включившего в расчет специального стажа период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. продолжительностью 3 месяца 06 дней вместо 04 месяцев 06 дней, и не включившего периоды с 01.07.2010г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010г. Оценивая позицию сторон в указанной части, суд учитывает следующее.

Согласно справке № 2 от 25.01.2012 года уточняющей характере работы и условия работодатель АО СМЗ относительно периода работы 2010 года указал, что в профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячем участке работ в цехе №1, занятость на работах, предусмотренных Списком 2, раздел 14, подраздел 4 код позиции списка с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г., рабочие дни без льготы 5 дней, цело-сменные простои 7 месяцев 20 дней, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет в 2010 г. 4 месяца 5 дней (т. 1 л.д. 52)

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 отражен как период выполнения льготной трудовой функции продолжительностью 3 месяца 6 дней. Периоды с 01.07.2010г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010 г. отражены без указания кода льготы (т. 1 л.д.55).

Согласно справке АО СМЗ от 27.01.2011 года и приказам АО СМЗ №39о/д от 17.12.2010 года, №38о/д от 30.11.2010 года, №35о/д от 29.10.2010 года, №33о/д от 30.09.2010 года, №29о/д от 27.07.2010 года, №25о/д от 30.06.2010 года, №24о/д от 18.06.2010 года, №23о/д от 28.05.2010 года, №22о/д от 14.05.2010 года, №21о/д от 30.04.2010 года, №20о/д от 14.04.2010 года, №16о/д от 12.03.2010 года, №18о/д от 30.03.2010 года, №14о/д от 26.02.2010 года, №11о/д от 15.07.2010 года, №10о/д от 27.01.2010 года признаны целодневными простоями следующие периоды: с 11.01.2010 года по 17.01.2010 года, с 18.01.2010 года по 31.01.2010 года, с 01.02.2010 года по 14.02.2010 года, с 15.02.2010 года по 28.02.2010 года, с 01.03.2010 года по 14.03.2010 года, с 15.03.2010 года по 31.03.2010 года, с 01.04.2010 года по 18.04.2010 года, с 19.04.2010 года по 30.04.2010 года, с 01.05.2010 года по 16.05.2010 года, с 17.05.2010 года по 31.05.2010 года, с 01.06.2010 года по 18.06.2010 года, с 19.06.2010 года по 30.06.2010 года, с 01.07.2010 года по 31.07.2010 года, с 01.08.2010 года по 30.09.2010 года, с 01.10.2010 года по 31.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 30.11.2010 года, с 01.12.2010 года по 19.12.2010 года, с 20.12.2010 года по 31.12.2010 года т. 1 л.д.64, т. 2 л.д.95-110)

Согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.27,28 Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за отчетный период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в списке п.9 значится ФИО2 как электромонтер на горячем участке работ, основание пенсионной льготы – 27-2 (ФАКТ 2 мес 28д) с 01.01.2010 года по 30.06.2010 года с полной занятостью, с указанием периода простоев: с 08.02-14.02.10, с 16.02-24.03.10, 13.04-30.04.10, с 08.06-30.06.10 (итого простои 2мес 28 дней), рабочие дни без льготы 15.02.10, с 01.05-04.05.10 (итого 5 дней). В списке п.10 значится ФИО2 как электромонтер на горячем участке работ, основание пенсионной льготы – 27-2 с 01.10.2010 года по 07.11.2010 года с полной занятостью, с указанием периода простоев: с 01.07.10-30.09.10, с 08.11-31.12 (итого простои 4 мес. 23дня) (т.1 л.д.118).

Согласно табелю учета рабочего времени в период с 01.01.2010 года по 07.02.2010 года у истца имел место очередной отпуск, т.е. период подлежащий включению в расчет специального стажа продолжительностью 1 месяц 7 дней.

С 8 по 14 февраля 2010 года и с 16.02.2010 года по 24.03.2010 года согласно табелю учета рабочего времени – периоды простоя (т.1 л.д.12-13). Согласно табелю учета рабочего времени в феврале 2010 года у истца был 1 рабочий день – 15 февраля, при этом в перечне льготных профессий (т.1 л.д.118) указанный рабочий день отражен как «день без льготы», согласно лицевому счету за февраль 2010 истцу произведена оплата за отработанные 8 часов, доплата за вредные условия труда не начислялась (т.1 л.д.202), т.е. факт выполнения истцлм льготной трудовой функции в условиях полной занятости не подтвержден, в связи с чем весь период с 08.02.2010 по 24.03.2010 года не подлежит включению в расчет специального стажа.

Период с 25.03.2010 года по 12.04.2010 года (18 дней) является периодом работы, подлежит включению в расчет специального стажа.

Период с 13.04.2010 года 30.04.2010 года является периодом простоя, не подлежащим включению в расчет специального стажа.

Период с 01.05.2010 года по 04.05.2010 года в Перечне льготных профессий (т.1 л.д.118) работодателем отмечен как рабочие дни без льготы, согласно табелю учета рабочего времени в указанный период у истца имел место 1 рабочий день (т.2 л.д.50), согласно лицевому счету указанный рабочий день оплачен без доплат за вредность, предшествующий период был периодом простоя, с учетом изложенного основания для включения периода с 01.05.2010 по 04.05.2010 года в расчет специального стажа отсутствуют.

В период с 05.05.2010 года по 07.06.2010 года имел место очередной отпуск истца, который в соответствии с п. 5 Правил № 156 подлежит включению в расчет специального стажа истца.

Согласно табелю учета рабочего времени в период с 08 по 30.06.2010 года имел место простой, в связи с чем период не подлежит включению в расчет специального стажа

Всего за период с 01.01.2010 по 30.06.2010 года в расчет специального стажа согласно сведениям табелей учета рабочего времени о фактически отработанном времени, времени простоя, очередного отпуска, в расчет специального стажа должно быть включено 02 месяца 28 дней согласно расчету, который приведен ниже.

Период

Характер занятости

Продолжительность специального стажа

С 01.01.2010 по 07.02.2010 г.

Очередной отпуск

01 месяц 7 дней

С 08.02.2010 по 24.03.2010 г.

Период простоя, 1 рабочий нельготный день

______

С 25.03.2010 по 12.04.2009 г.

работа

00 месяцев 18 дней

С 13.04.2010 по 04.05.2010

Простой, нельготная работа

________________

С 05.05.2010 по 07.06.2010

Очередной отпуск

01месяц 03 дня

С 08.06.2010 по 30.06.2010 г.

Простой

_____________

Итого

02 месяца 28 дней

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 отражен как период выполнения льготной трудовой функции продолжительностью 3 месяца 6 дней, в расчет специального стажа истца указанный период включен в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета истца продолжительностью 3 месяца 6 дней, доводы истца об ошибочном исчислении пенсионным органом специального стажа истца подтверждения не нашли.

В периоды с 01.07.2010 г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010 г. (т. 2 л.д.50-51, т.1 л.д.130) являлись периодами простоя, в указанные периоды истец выполнением льготной трудовой функции занят не был, условия, установленные по 4 Правил № 516 не соблюдены, в связи с чем пенсионным органом обоснованно указанные периоды не включены в расчет специального стажа истца.

Истец оспаривает обоснованность позиции пенсионного органа, включившего в расчет специального стажа период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 06 дней вместо 02 месяцев 16 дней, период с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 2 дня вместо 1 месяца 25 дней, и не включившего в расчет спецстажа периоды с 21.07.2011 г. по 21.10.2011г. Оценивая позицию сторон в указанной части, суд учитывает следующее.

Согласно справке № 2 от 25.01.2012 года уточняющей характере работы и условия работодатель АО СМЗ относительно периода работы 2011 года указал, что в профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на горячем участке работ в цехе №1, занятость ФИО2 на работах, предусмотренных Списком 2, раздел 14, подраздел 4 код позиции списка 2150400а-19861 составила в 2011 г.- 3 месяца 28 дней (т. 1 л.д. 52).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 отражен как период выполнения льготной трудовой функции продолжительностью 2 месяца 6 дней. Период с 01.04.2011г. по 30.06.2011 г. отражен как период выполнения льготной трудовой функции продолжительностью 1 месяц 2 дня. Периоды с 21.07.2011 г. по 21.10.2011г отражены без указания кода льготы (т. 1 л.д.55).

Согласно приказам б/н от 15.03.2011 года, №6о/д от 31.01.2011 года, №25о/д от 17.06.2011 года, №20о/д от 26.05.2011 года, №13о/д от 22.04.2011 года, №17о/д от 22.04.2011 года, б/н от 30.03.2011 года, №27о/д от 26.06.2011 года, б/н от 01.08.2011 года, признаны целодневными простоями в табелях учета рабочего времени следующие периоды: с 01.02.2011 года по 28.02.2011 года, с 15.03.2011 года по 31.03.2011 года, с 01.04.2011 года по 03.04.2011 года, с 03.05.2011 года по 06.05.2011 года, с 10.05.2011 года по 31.05.2011 года, с 01.06.2011 года по 14.06.2011 года, с 17.06.2011 года по 30.06.2011 года, с 01.07.2011 года по 31.07.2011 года (т. 1 л.д.67-74, 94-99)

Согласно Перечню льготных профессий должностей, поданному АО СМЗ за 2011 год ФИО2 выполнялась льготная трудовая функция в период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 6 дней. Простои были с 25.02 по 28.02.2011 года и с 01.03.по 20.03.2011 года (т.1. л.д.59)

Согласно табелю учета рабочего времени с 01.01.2011 по 31.01.2011 года у истца был рабочий период, подлежащий зачету в специальный стаж календарно 1 месяц (т. 1 л.д.183)

В феврале 2011 года истец работал с 01 по 27 число (т. 3 л.д.9), с 28.02.2011 по 20.03.2011 года у истца имел место период простоя (т. 1 л.д.183), не подлежащий включению в расчет специального стажа. С 21 по 31.03.2011 года согласно табелю рабочий период (10 дней).

Всего за период с 01.01.2011 по 31.03.2011 года в расчет специального стажа согласно сведениям табелей учета рабочего времени о фактически отработанном времени, времени простоя, в расчет специального стажа может быть включено 02 месяца 07 дней согласно расчету, который приведен ниже.

Период

Характер занятости

Продолжительность специального стажа

с 01.01.2011 по 27.02.2011 г.

Работа

01 месяц 27 дней

с 28.02.2011 по 20.03.2011 г.

Простой

______

с 21.03.2011 по 31.03.2011 г.

работа

00 месяцев 10 дней

Итого

02 месяца 07 дней

Неучтенный стаж

01 день

Пенсионный орган в расчет специального стажа истца период с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года включил продолжительностью 2 месяца 06 дней (вместо 02 месяцев 07 день) в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, однако указанные сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица противоречат первичным документам, в связи с чем требования истца о признании незаконными решений пенсионного органа в части включения периода работы с 01.01.2011 года по 31.03.2011 года продолжительностью 02 месяца 06 дней вместо 02 месяца 07 дней подлежат удовлетворению.

Оценивая обоснованность исчисления специального стажа за период с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. суд учитывает следующее.

Согласно табелю учету рабочего времени (т.1 л.д.131) в апреле 2011 года истец работал с 01 по 3 апреля 2011 года (3 дня), с 05.04.2011 по 26.05.2011 года имел место простой в работе истца, который не подлежит включению в расчет специального стажа. С 27.05.2011 по 14.06.2011 года истец работал (19 дней), указанный период подлежит включению в расчет специального стажа.

15.06.2011 года у истца был сокращённый рабочий день (4 часа), согласно оговоркам в Перечне льготных профессий (т.1 л.д.60) 04.04.2011 года и с 15.06.2011 по 19.06.2011 года у истца были рабочие дни без льготы, из табеля учета рабочего времени в указанные дни изменялся режим работы истца, суд принимает за основу позицию работодателя и находит факт полной занятости ФИО2 выполнением льготной трудовой функции в указанные дни истцом не доказанным, в связи с чем условие, установленное п.4 Правил №516 не исполнено, в связи с чем 04.04.2011 г., а также период с 15.06.2011 по 19.06.2011 не подлежит включению в расчет специального стажа истца.

С 20.06.2011 по 30.06.2011 года истец находился в очередном отпуске (11 дней), указанный период подлежит включению в расчет специального стажа.

Всего за период с 01.04.2011 по 30.06.2011 года в расчет специального стажа согласно сведениям табелей учета рабочего времени о фактически отработанном времени, времени простоя, в расчет специального стажа может быть включено 01 месяца 03 дня согласно расчету, который приведен ниже.

Период

Характер занятости

Продолжительность специального стажа

С 01.04.2011 по 03.04.2011 г.

Работа

00 месяц 03 дня

04.04.2011

Работа без соблюдения условий п. 4 Правил 516

_____________

С 05.04.2011 по 26.05.2011 г.

Простой

______

С 27.05.2011 по 14.06.2011 г.

работа

00 месяцев 19 дней

С 15.06.2011 по 19.06.2011 г.

Работа без соблюдения условий п. 4 Правил 516

______

С 20.06.2011 по 30.06.2011

Очередной отпуск

00 месяцев 11 дней

Итого

01 месяц 03 дня

Неучтенный стаж

01 день

Пенсионный орган в расчет специального стажа истца период с 01.04.2011 года по 30.06.2011 года включил продолжительностью 1 месяц 02 дней (вместо 01 месяца 03 дней) в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета, однако указанные сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица противоречат первичным документам, в связи с чем требования истца о признании незаконными решений пенсионного органа в части включения периода работы с 01.04.2011 года по 30.06.2011 года продолжительностью 01 месяц 02 дня вместо 01 месяца 03 дней подлежат удовлетворению.

Период с 21.07.2011 г. по 21.10.2011г. не включен пенсионным органом в расчет специального стажа истца, согласно табелю учета рабочего времени указанный период является периодом целодневных простоев, соответственно пенсионным органом указанный период обоснованно исключен из расчета специального стажа истца.

Для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения последним возраста 58 лет пенсионному органу надлежало установить наличие у ФИО2 специального страхового стажа продолжительностью 6 лет 3 месяца. Неоспариваемый специальный страховой стаж составляет согласно решению пенсионного органа 5 лет 9 месяцев 26 дней, суд с учетом обстоятельств, изложенных выше пришел к выводу о том, что отдельные периоды зачтены в расчет специального стажа истца меньшей продолжительностью чем надлежит, так период с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. зачтен продолжительностью 6 месяцев 11 дней вместо 6 месяцев 21 день (10 дней неучтенного стажа); с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 7 месяцев 27 дней вместо 8 месяцев 16 дней (19 дней неучтенного стажа); период с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 6 дней вместо 2 месяцев 07 дней (1 день неучтенного стажа), период с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 2 дня вместо 1 месяца 03 дней (1 день неучтенного стажа). Таким образом, в общей сложности пенсионным органом необоснованно из расчета специального стажа истца исключено 30 дней, т.е. 1 месяц. С зачетом указанного стажа да день достижения истцом возраста 58 лет специальный стаж работы истца составил 5 лет 10 месяцев 26 дней (5лет 9 мес. 26 дней - неоспариваемый стаж + 1 месяц неучтенного стажа), т.е. менее требуемой продолжительности (6 лет 3 месяца) для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем решение пенсионного органа в части отказа в назначении пенсии является законным и обоснованным, требования истца о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о признании сведений индивидуального лицевого счета (ИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования, отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 31 марта 2020 года по форме СЗИ-НВП в подразделе Сведения о страховом стаже раздела 2. Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года по периодам работы с 25.02.2004 г. по 31.12.2009 г. в ОАО «Сарапульский машзавод» откорректированными страховщиком и противоречащими первичным документам и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2020 г. формы СЗИ-ИЛС, суд исходит из следующего.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2020 г., предоставленным ФИО2 по форме СЗИ-ИЛС, специальный стаж ФИО2 для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 6 лет 10 месяцев 03 дня. Согласно выписке указанный стаж выработан ФИО2 в период с 25.02.2004 года по 21.10.2011 года в ОАО «СМЗ». При этом выписка не содержит указаний какие периоды, какой продолжительностью включены в расчет специального стажа (т.1 л.д.35-41).

Согласно выписке из ИЛС ФИО2 по форме СЗИ-НВП на 31 марта 2020 года в подразделе «Сведения о страховом стаже» раздела «Сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 1 января 2002 года» общий период работы ФИО2 в ОАО «СМЗ» с 25.02.2004 года по 21.10.2011 года разбит на отдельные период, в том числе периоды с указанием и без указания кода льготы, с указанием дополнительных сведений о фактической продолжительности льготного периода. Из содержания выписки ИЛС по форме СЗИ-НВП на 31 марта 2020 года продолжительность специального стажа работы истца в ОАО СМЗ» составляет менее 6 лет 10 месяцев 03 дней, указанной в выписке по форме СЗИ-ИЛС.

Являющиеся предметом спора сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 31 марта 2020 года по форме СЗИ-НВП и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС по состоянию на 01.07.2020 года являются сведения единой информационной базы данных (индивидуального лицевого счета застрахованного лица) в силу чего должны совпадать.

Истец, требуя признать сведения в конкретной выписке СЗИ-НВП по состоянию на 31.03.2020 года откорректированными и противоречащими первичным документам и выписке СЗИ –ИЛС исходил из того, что поданные работодателем сведения о работе истца и продолжительности его специального стажа в АО СМЗ в период с 25.02.2004 г. по 31.12.2009 г. откорректированы пенсионным органом, вместе с тем доказательств факта корректировки ответчиком сведений, поданных работодателем истец не представил.

Ответчик факт корректировки сведений ИЛС ФИО2 не подтвердил, указав, что несовпадение сведений в выписках СЗИ НВП и СЗИ-ИЛС по состоянию на 01.07.2020 года результат несовершенной работы программного обеспечения, сформировавшего выписку СЗИ–ИЛС ФИО2 без учета раздела «дополнительные сведения», в настоящее время недостатки программы восполнены. В выписке СЗИ–ИЛС, представленной по состоянию на 01.10.2022 года, специальный стаж истца в АО «СМЗ» в период с 25.02.2004 года по 21.10.2011 г. составил 5 лет 09 месяцев 19 дней (т.3 л.д.101-102).

Согласно ответу на запрос суда ГУ ОПФР по УР от 24.11.2022 года в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции от 09.05.2005 страхователь за 2004-2009 гг. ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения. В редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют индивидуальные сведения до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года. Отчетность страхователем ОАО «Сарапульский машзавод» за период 2004-2011г. представлялась в установленные законом сроки. При проверке заполнения форм документов персонифицированного учета представленных данным страхователем, ошибок заполнения сведений не выявлено, таким образом корректирующих форм отчетности за период 2004-2011 гг. от ОАО «Сарапульский машзавод» не запрашивалось и не поступало. На индивидуальном лицевом счете ФИО2 сведения о страховом стаже отражены в полном соответствии с представленной в территориальные органы ПФР отчетностью (т.3 л.д.106).

Согласно сообщению ГУ Пенсионный фонд Российской Федерации порядок и сроки приема, а также внесения, указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в запрашиваемый период определялись Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. № 318, и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 987н. По вопросу формирования номера системного идентификатора документа сообщают, что данный реквизит формируется в системе индивидуального (персонифицированного) учета автоматически при обработке входящих документов и не отражает хронологическую последовательность обработки документов (т.3 л.д.108).

Таким образом, факт нарушения хронологической последовательности номеров системного идентификатора документа о корректировке сведений ИЛС ФИО2 не свидетельствует. Содержание выписки СЗИ-НВП полностью совпадает с содержанием справки, уточняющей характер и условия труда от 25.01.2012, выданной ФИО2 работодателем, что объективно подтверждает доводы ответчика, о том, что оспариваемые сведения для отражения в лицевом счете ФИО2 поданы именно работодателем и корректировке со стороны пенсионного органа не подвергались, в связи с чем ФИО2 в удовлетворении иска о признании сведения в конкретной выписке СЗИ-НВП по состоянию на 31.03.2020 года откорректированными и противоречащими первичным документам и выписке СЗИ –ИЛС по состоянию на 01.07.2020 года, должно быть отказано.

Требования истца о признании незаконным отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 по периодам работы в ОАО «Сарапульский машзавод» с 25.03.2004 г. по 21.10.2011 г. также удовлетворению не подлежат, поскольку вопрос о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета пенсионным органом не рассматривался, решений об отказе в корректировке сведений пенсионным органом не принималось, предмет судебной проверки в рассматриваемом случае отсутствует.

Так, порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п.

Согласно разделу 2 и 3 указанного Порядка корректировка сведений персонифицированного учета осуществляется по заявлению зарегистрированного лица или по результатам проверки территориальным органом ПФР полноты и достоверности сведений, представленных страхователями. Согласно п. 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов… уполномоченный территориальный орган ПФР:

принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке);

принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке);

направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (далее - уведомление).

Таким образом, отказ в корректировке сведений индивидуального персоучета не может быть осуществлен в форме бездействия.

Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 дважды (15.11.2021 года и 17.01.2022 года) обращался с заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно в связи с предоставлением страхователем ОАО «Сарапульский машзавод» неполных (недостоверных) сведений о страховом стаже (периоде работы) ФИО2 за период с 25.03.2004 года по 21.10.2011 год (т.2 л.д.14-16, 62-64).

Согласно сообщениям пенсионного органа указанные заявления ФИО2 оставлены без рассмотрения в связи с тем, что заявление поступило по почте, что не предусмотрено Порядком №519п и Административным регламентом №232п. ФИО2 разъяснено, что для внесения изменений лицевого счета ему необходимо явиться с заявлением в УПФР г. Сарапула, с документами подтверждающими льготные условия (т.2 л.д. 17, 69-70)

Доводы истца о том, что отказ в корректировке имел место в форме бездействия, должны быть отвергнуты как надуманные.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку настоящим судебным решением частично удовлетворены исковые требования ФИО2 (неимущественного характера), на основании ст. 98 ГПК РФ на ответчика должны быть отнесены расходы последнего по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (ОГРН <***>) о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) № 159509/20 от 21.05.2021 года об отказе в назначении пенсии в части включения в специальный стаж следующих периодов работы:

с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. продолжительностью 6 месяцев 11 дней вместо 6 месяцев 21 дня;

с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 7 месяцев 27 дней вместо 8 месяцев 16 дней;

с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 6 дней вместо 2 месяцев 07 дней

с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 2 дня вместо 1 месяца 03 дней.

ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении иска о признании незаконным решения № 159509/20 от 21.05.2021 года в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 21.03.1985 г. по 08.09.1985 г., с 17.03.2004 г. по 24.03.2004 г., 31.10.2008 г., с 07.11.2008 г. по 28.11.2008 г., с 01.07.2010г. по 30.09.2010 г., с 08.11.2010 г. по 31.12.2010 г. и с 21.07.2011 г. по 21.10.2011г., части включения в специальный стаж периодов: с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. продолжительностью 6 месяцев 11 дней вместо 7 месяцев 16 дней; с 01.01.2005 г. по 31.12.2006 г. продолжительностью 1 год 11 месяцев 29 дней вместо 2 лет; с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 7 месяцев 27 дней вместо 9 месяцев 23 дней; с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. продолжительностью 3 месяца 6 дней вместо 4 месяцев 6 дней; с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 6 дней вместо 2 месяцев 16 дней, с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 2 дня вместо 1 месяца 25 дней, в части отказа в назначении пенсии – отказать.

ФИО1 <данные изъяты> в удовлетворении иска о возложении обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в расчет специального стажа ФИО1 <данные изъяты> периоды:

с 25.03.2004 г. по 31.12.2004 г. продолжительностью 6 месяцев 21 день вместо 6 месяцев 11 дней;

с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. продолжительностью 8 месяцев 16 дней вместо 7 месяцев 27 дней;

с 01.01.2011 г. по 31.03.2011 г. продолжительностью 2 месяца 07 дней вместо 2 месяцев 06 дней

с 01.04.2011 г. по 30.06.2011 г. продолжительностью 1 месяц 03 дня вместо 1 месяца 02 дней.

В удовлетворении исковых требований о признании отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, о признании сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-НВП на 31 марта 2020 года по периодам работы с 25.02.2004 г. по 31.12.2009 г. откорректированными страховщиком и противоречащими первичным документам и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2020 г. по форме СЗИ-ИЛС – ФИО1 <данные изъяты> – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 19 декабря 2022 года.

Судья О.В. Мосалева