39RS0001-01-2022-007237-57
Дело № 2а-6037/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» (ООО «АБК») к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2, об оспаривании бездействия, заинтересованное лицо ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АБК» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района ФИО4 в части невозвращения исполнительного документа взыскателю по оконченному исполнительному производству №4414/21/39001-ИП, возложить на начальника отделения – судебного пристава ОСП Ленинградского района ФИО4 обязанность возвратить в адрес взыскателя ООО «АБК» судебный приказ от 11.02.2020года №2-360/2020, выданный судебным участком №7 Ленинградского района г.Калининграда, постановление об окончании исполнительного производства.
В обоснование требований административного иска указал, что в ОСП Ленинградского района было возбуждено исполнительное производство №4414/21/39001-ИП в отношении ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору, которое было окончено 06.08.2021года актом о невозможности взыскания, исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.
28.01.2022года посредством личного кабинета через портал «Госуслуги» в ОСП Ленинградского района г. Калининграда взыскателем направлена жалоба №1752499298 на не возврат исполнительного документа в адрес взыскателя, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен.
По мнению административного истца, бездействие сотрудников ОСП Ленинградского района, а также отсутствие контроля начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района ФИО4 за возвратом исполнительных документов в адрес взыскателя воспрепятствовало законному праву взыскателя на своевременное обжалование постановления об окончании исполнительного производства, а также повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, что нарушает права взыскателя на своевременное получение денежных средств, взысканных на основании судебного акта.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1, УФССП России по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района ФИО2.
Административный истец ООО «АБК» о месте, времени судебного заседания извещен надлежаще, представитель административного истца в судебное заседание не явился.
Административные ответчики, заинтересованное лицо о месте, времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту также Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Закона.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 поименованного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Пункт 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.01.2021года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Ленинградского района УФССП по Калининградской области на основании судебного приказа мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского судебного района г.Калининграда от 11.02.2020года №2-360/2020 возбуждено исполнительное производство № 4414/21/39001-ИП в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредиту, расходов по госпошлине в размере <данные изъяты> в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт».
Исполнительное производство № 4414/21/39001-ИП окончено 06.08.2021года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2 в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих должнику денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с тем, представленные материалы дела не содержат сведений о направлении оригинала исполнительного документа взыскателю.
28.01.2022 года представителем взыскателя в адрес заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района ФИО1 направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства №4414/21/39001-ИП от 20.01.2021 года.
По результатам рассмотрения жалобы заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, мотивированное тем, что исполнительный документ вместе с постановлением об окончании исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя.
Кроме того, из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района ФИО2 после окончания исполнительного производства обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, на что указано также в постановлении от 17.05.2022года по результатам рассмотрения жалобы взыскателя.
Представленными материалами исполнительного производства факт направления в адрес взыскателя исполнительного документа с достоверностью не подтвержден.
При таком положении, поскольку административными ответчиками не представлено доказательств своевременного направления в адрес взыскателя оригинала либо полученного судебным приставом дубликата исполнительного документа, суд приходит к выводу о допущенном бездействии судебного пристава-исполнителя по не возвращению взыскателю исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства на протяжении более чем 5 месяцев с момента окончания исполнительного производства.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить установленные законом действия в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем, безусловно, нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в установленные законом сроки, нарушает право взыскателя по исполнительному производству на своевременное обжалование указанного постановления, а также право на повторное в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительного документа к исполнению.
В рассматриваемом случае заявителем доказаны обстоятельства, свидетельствующие о незаконном характере оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушении его прав и законных интересов.
В то же время поскольку обязанность по исполнению требований исполнительного документа возложена на судебного пристава исполнителя, следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2 по ненаправлению в адрес взыскателя в установленные сроки исполнительного документа в связи с окончанием исполнительного производства, возложив на него обязанность устранить допущенное нарушение прав взыскателя.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «АктивБизнесКонсалт» к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО1, УФССП по Калининградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2, об оспаривании бездействия, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО2 по не возвращению в установленном порядке и сроки исполнительного документа взыскателю по оконченному исполнительному производству №4414/21/39001-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2 устранить допущенное нарушение прав взыскателя.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года.
Судья: Е.В.Чеснокова