Дело № 12-39/2023
62RS0004-01-2023-002505-52
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Рыбное Рязанской области 21 августа 2023 года
Судья Рыбновского районного суда Рязанской области ФИО3 С.А.,
в порядке подготовки к рассмотрению жалобы ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области от 20 июня 2023 года № 15/23/62000, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области по делу об административном правонарушении от 20 июня 2023 года № 15/23/62000 ООО МКК «Твой.Кредит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и данному юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Копия данного постановления получена правонарушителем 28 июня 2023 года.
Не согласившись с постановленным решением, 03 июля 2023 года Генеральный директор ООО МКК «Твой.Кредит» посредством почтовой связи обратилась в Советский районный суд г.Рязани с жалобой, в которой просит учесть положения п.2 ст.4.1.2 КоАП РФ и уменьшить административный штраф по постановлению о назначении и административного наказания по делу об административном правонарушении № 15/23/62000 от 20 июня 2023 года в размере его половины.
Определением судьи Советского районного суда г.Рязани от 26 января 2023 года данная жалоба с материалами дела об административном правонарушении направлена по подведомственности в Рыбновский районный суд Рязанской области.
Постановлением Рыбновского районного суда от 02 августа 2023 года в порядке подготовки к рассмотрению данной жалобы в УФССП РФ по Рязанской области были истребованы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.57 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Твой.Кредит».
18 августа 2023 года Рыбновский районный суд из УФССП РФ по Рязанской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.57 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Твой.Кредит», содержащие ходатайство должностного лица о передаче данного дела в Арбитражный суд Рязанской области.
Изучив материалы дела и ходатайство должностного лица полагаю, что жалоба к производству Рыбновского районного суда она принята быть не может, а должна быть возвращена заявителю по следующим основаниям:
В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Частью 1 статьи 207 АПК РФ установлено, что дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 названного Кодекса и федеральном законе об административных правонарушениях.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.
Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наступление административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Из представленных материалов дела следует, что ООО МКК «Твой.Кредит» является юридическим лицом и включено в Государственный реестр микрофинансовых организаций, привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ в связи с осуществлением взаимодействия с должником ФИО4 Е.Н. по возврату просроченной задолженности с нарушением законодательства РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
С учетом изложенного, постановление заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области от 20 июня 2023 года № 15/23/62000 о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ подлежит обжалованию в Арбитражный суд Рязанской области.
Вместе с тем, в силу ст.207 АПК РФ, дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, п.4 ч.1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях. Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Согласно п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Таким образом, поскольку в соответствии с положениями части 2 статьи 207 АПК РФ установлен иной, чем предусмотренный КоАП РФ, порядок возбуждения дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, жалоба ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит»» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области от 20 июня 2023 года № 15/23/62000, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подлежит возвращению заявителю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 и 304 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу ООО Микрокредитная компания «Твой.Кредит» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Рязанской области от 20 июня 2023 года № 15/23/62000, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья <данные изъяты> С.А. ФИО5
<данные изъяты>