Решение по делу № 2А-958/2025 от 04.09.2025 | Амурский городской суд (Хабаровский край)

Дело №2а-958/2025

УИД: 27RS0013-01-2025-001896-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск 04 сентября 2025 г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю.

при секретаре Власьевской С.Ф.,

с участием:

прокурора Роговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес> края по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобожденный по отбытию срока, имея непогашенную судимость, в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих: на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ- 2 правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (ДД.ММ.ГГГГ).

По вышеуказанным основаниям административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, установив административные ограничения в виде запрещений:

- выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, за исключением трудовой деятельности;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания в заведениях осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны),

а также возложив обязанность являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В судебное заседание административный истец не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о согласии на рассмотрение дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, поскольку явка сторон не признана судом обязательной, дело рассматривается без их участия.

Прокурор полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Амурским городским судом осужден по «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-19).

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 22).

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор, предупрежден о том, что если им в течение одного года будет совершено два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, то в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по решению суда в отношении него может быть установлен административный надзор (л.д. 23).

Несмотря на предупреждения, за период постановки на учет ФИО1 в течение одного года совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 1 административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Из копии постановления Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде штрафа 1000 руб.. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Из копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (курил табачную продукцию в общественном месте) и ему назначено наказание в виде штрафа 500 руб.. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

Из копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (употреблял алкогольную продукцию в общественном месте) и ему назначено наказание в виде штрафа 750 руб.. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Из копии постановления Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде административного ареста 1 (одни) сутки. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (не оплатил в установленный законом срок административный штраф), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31).

Из копии постановления Амурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено наказание в виде административного ареста 2 (двое) суток. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).

Как следует из справки-характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает один, состоит на профилактическом учтете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками (л.д. 36).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 относится к лицам, перечисленным в статье 3 Закона, он освобожден из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух (семь) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ – 2 правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и на здоровье населения и общественную нравственность (ДД.ММ.ГГГГ), за что подвергнут административным взысканиям.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного после освобождения, не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

С учетом изложенных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, который отбыл наказание за совершение тяжкого преступления против личности; при непогашенной судимости в течение одного года совершил более двух (семь) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны), поскольку с учетом совершения ФИО1 деяния в состоянии алкогольного опьянения, за которое он отбыл наказание, нахождение в таких заведениях может спровоцировать его на совершение новых преступлений или правонарушений;

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов,

поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

с возложением на ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Испрашиваемые административным истцом ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, за исключением трудовой деятельности суд находит излишним, не соответствующими принципам законности и обоснованности, а количество явок 2 раза в месяц – чрезмерным.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Пунктом. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год и административные ограничения в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

- пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

Возложить на ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В остальной части заявленных административным истцом требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Е.Ю. Устьянцева

<данные изъяты>